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在農(nóng)村牧區(qū)工作會議上的講話

發(fā)表時間:2015/4/30 18:35:59
目錄/提綱:……
一、提高認識,始終堅持重中之重的戰(zhàn)略思想不動搖
二、多措并舉,全力開創(chuàng)我市農(nóng)牧林區(qū)工作新局面
(一)以提高綜合生產(chǎn)能力為重點,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)和林區(qū)經(jīng)濟
(二)以完善_機制為重點,大力構建新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營體系
(三)以扶貧開發(fā)為重點,大力提高農(nóng)牧民和林區(qū)職工群眾收入水平
(四)以實施“十個全覆蓋”工程為重點,大力推進新農(nóng)牧林區(qū)建設
三、加強領導,大力提高做好農(nóng)牧林區(qū)工作的能力水平
……
在農(nóng)村牧區(qū)工作會議上的講話

一、提高認識,始終堅持重中之重的戰(zhàn)略思想不動搖
近年來,市委、政府高度重視農(nóng)牧林區(qū)工作,認真貫徹中央和自治區(qū)黨委的決策部署,始終將其擺在全局工作重中之重的位置,特別是去年以來,全市上下深入落實自治區(qū)“8337”發(fā)展思路,加大工作力度,強化推進措施,農(nóng)牧林區(qū)工作邁上了新臺階。新的歷史時期,我市經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)許多新的階段性特征,農(nóng)牧林業(yè)基礎仍很薄弱,最需要加強;農(nóng)牧林區(qū)發(fā)展滯后,最需要扶持;農(nóng)牧民和林區(qū)群眾收入偏低,最需要提高。農(nóng)牧林區(qū)工作作為重中之重的戰(zhàn)略地位更加突顯,具體說:
第一,推進我市美麗發(fā)展、科學崛起,最繁重的任務是加快農(nóng)牧業(yè)和林區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)牧林業(yè)既是基礎產(chǎn)業(yè),也是我市支柱產(chǎn)業(yè)之一,地位舉足輕重。我市有2000多萬畝耕地,每年生產(chǎn)超過100億斤的糧食,占全區(qū)的近1/4;我市有1.2億畝草原,牲畜存欄1800多萬頭只,占全區(qū)的近1/6,每年生產(chǎn)肉類30萬噸、牛奶130萬噸,分別占全區(qū)的1/8和1/7;我市有2.3億畝森林,盛產(chǎn)豐富的林上林下產(chǎn)品。我們要充分認識到我市發(fā)展農(nóng)牧業(yè)和林區(qū)經(jīng)濟具有其他地區(qū)不可比擬的生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,這些優(yōu)勢就是發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)豐富的原料,就是發(fā)展流通業(yè)多樣的產(chǎn)品,就是發(fā)展旅游業(yè)獨特的魅力,為我們破解產(chǎn)業(yè)單一風險、打造新的經(jīng)濟支撐點提供了廣闊前景�?梢哉f,沒有農(nóng)牧業(yè)和林區(qū)經(jīng)濟的支撐,二產(chǎn)、
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的位置上,把握農(nóng)牧林業(yè)發(fā)展的新特點新規(guī)律,適應農(nóng)牧林區(qū)工作的新形勢新任務,順應農(nóng)牧民和林區(qū)群眾過上美好生活的新期待新愿景,始終把農(nóng)牧林區(qū)工作牢牢抓在手上,努力讓農(nóng)牧林業(yè)強起來、農(nóng)牧林區(qū)群眾富起來、農(nóng)牧林區(qū)美起來。
二、多措并舉,全力開創(chuàng)我市農(nóng)牧林區(qū)工作新局面
根據(jù)中央和自治區(qū)精神,結合實際,做好當前和今后一個時期全市農(nóng)牧林區(qū)工作的總體要求是:認真貫徹中央農(nóng)村工作會議、自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)工作會議精神,深入落實自治區(qū)“8337”發(fā)展思路,全面深化農(nóng)村牧區(qū)和林區(qū)改革,以建設綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地為主攻方向,以示范區(qū)建設為主要抓手,以農(nóng)牧林區(qū)繁榮穩(wěn)定為重要目標,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)和林區(qū)經(jīng)濟,大力提高農(nóng)牧民和林區(qū)群眾收入水平,大力推進新農(nóng)牧林區(qū)建設,努力實現(xiàn)由農(nóng)牧業(yè)大市向農(nóng)牧業(yè)強市的新跨越,為推進美麗發(fā)展、科學崛起、共享繁榮提供有力支撐。
(一)以提高綜合生產(chǎn)能力為重點,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)和林區(qū)經(jīng)濟。要采取有力措施,大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)和新型林區(qū)經(jīng)濟。支持森工集團和農(nóng)墾集團加快發(fā)展,積極推進農(nóng)牧林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,不斷做大做強現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)和林區(qū)經(jīng)濟。
大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要切實提高種植業(yè)生產(chǎn)能力,發(fā)展高效農(nóng)業(yè),穩(wěn)步增加糧食產(chǎn)量,為保障國家糧食安全作貢獻。一要保護好耕地。抓住耕地這個糧食生產(chǎn)的命根子,落實最嚴格的耕地保護制度,強化基本農(nóng)田保護,保證糧食播種面積穩(wěn)定在2300萬畝以上。二要抓好示范區(qū)建設。按照重點抓示范區(qū)的要求,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目和高產(chǎn)示范區(qū)建設為抓手,規(guī)劃形成一批優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地和產(chǎn)業(yè)帶,打造一批國家級和自治區(qū)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。三要推進種植業(yè)結構調整。提高玉米、馬鈴薯、高油大豆等優(yōu)質、高產(chǎn)、高效作物種植比重,玉米種植面積要擴大到1000萬畝以上,產(chǎn)量達到100億斤以上。四要加強水利設施建設。大力增加節(jié)水灌溉面積、膜下滴灌種植面積,合理調配水資源,提高裝備水平和抗旱能力,加快尼爾基等灌區(qū)配套工程建設,全面抓好水毀工程修復工作。五要提高科技應用水平。加強科技成果轉化和示范推廣,全面推進農(nóng)業(yè)科技進村入戶,大力推廣節(jié)水、節(jié)肥、免耕、測土配方施肥等適用技術,加快推廣先進適用農(nóng)機化技術,解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關鍵環(huán)節(jié)機械化生產(chǎn)問題。六要確保農(nóng)產(chǎn)品安全。要堅持源頭治理,抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的“治”和“控”,治地治水、控肥控藥,把住生產(chǎn)環(huán)境安全關和生產(chǎn)過程安全關,確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。要強化加工環(huán)節(jié)的“監(jiān)”和“管”,形成覆蓋從田間到餐桌全過程的監(jiān)管制度,確保食品安全。
大力推進現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。要發(fā)揮優(yōu)勢,推動畜牧業(yè)轉型升級,發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè),經(jīng)過幾年努力使畜牧業(yè)產(chǎn)值比重占整個大農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的50%以上,把畜牧業(yè)培育成重要的支柱產(chǎn)業(yè)。一要穩(wěn)步發(fā)展草原生態(tài)畜牧業(yè)。在牧區(qū)啟動實施促進草原畜牧業(yè)轉型升級三年行動規(guī)劃,以“科學養(yǎng)畜、建設養(yǎng)畜”為方向,創(chuàng)新牧區(qū)經(jīng)營形式,調整優(yōu)化畜種畜群結構,加強基礎設施建設,穩(wěn)定牲畜總量,提高牲畜質量和養(yǎng)殖效益。二要做大做強農(nóng)區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)。加快推進標準化養(yǎng)殖小區(qū)建設,逐步向規(guī)模化園區(qū)養(yǎng)殖模式轉變,加快建設一批奶牛、肉牛、肉羊和生豬優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶,培育壯大一批各具特色、規(guī)模較大的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村,力爭經(jīng)過幾年努力使農(nóng)區(qū)牲畜存欄達到2000萬頭只。三要把生態(tài)環(huán)境作為基本前提。實行基本草原保護制度,認真執(zhí)行草原生態(tài)保護補獎機制,嚴格落實禁牧休牧、劃區(qū)輪牧和草畜平衡制度,持續(xù)推進退耕退牧、沙區(qū)治理等生態(tài)建設工程,加強草原執(zhí)法監(jiān)督,努力實現(xiàn)牧業(yè)生產(chǎn)與草原生態(tài)保護“雙贏”。
大力推進林業(yè)和林區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。堅持以經(jīng)濟轉型促進生態(tài)保護,大力發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè),構筑以生態(tài)為主導的現(xiàn)代林區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)體系。一要全力提高林區(qū)生態(tài)文明建設水平。認真實施好天然林保護、三北防護林等工程,縮減林木采伐量,進一步加大管護力度,最大限度地保護森林資源,大幅提升林區(qū)生態(tài)文明建設的速度和質量,到2020年,使大興安嶺森林蓄積量增加1.3億立方米,承擔起全國森林蓄積增長量十分之一的歷史重任。二要加速林區(qū)經(jīng)濟轉型接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。抓住并用好我市納入《大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護與經(jīng)濟轉型規(guī)劃》和《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》的重大機遇,加快解決資源枯竭城市的歷史遺留問題,大力發(fā)展森林資源經(jīng)營、林木產(chǎn)品精深加工、森林礦產(chǎn)和水資源利用、林下經(jīng)濟資源開發(fā)、生態(tài)旅游和清潔能源等林區(qū)經(jīng)濟轉型產(chǎn)業(yè),提高可持續(xù)發(fā)展能力。三要加快推進林區(qū)改革。推動地方國有林業(yè)剝離企業(yè)辦社會、主輔分離和輔業(yè)改制工作,組建地方森林經(jīng)營公司,評估整合全部林業(yè)資本納入公司的融資平臺,發(fā)展多元產(chǎn)業(yè),將資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢;推進經(jīng)營性國有林場實行股份經(jīng)營或合作經(jīng)營,激活林區(qū)發(fā)展活力;推進森工企業(yè)改革,依托森工集團資源平臺,組合融資條件,提高融資能力。要探索建立碳匯交易的市場機制,使國有林區(qū)的生態(tài)成果能夠轉化為經(jīng)濟效益。
大力推進農(nóng)牧林業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要把綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工 ……(未完,全文共9606字,當前僅顯示2624字,請閱讀下面提示信息。收藏《在農(nóng)村牧區(qū)工作會議上的講話》
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