市環(huán)保局局長在政風行風和行政效能建設座談會上的講話

目錄/提綱：……
一是統(tǒng)一監(jiān)督管理
二是環(huán)境保護規(guī)劃編制
三是現(xiàn)場監(jiān)督檢查
四是環(huán)境信息公開
五是環(huán)境誠信記錄
六是環(huán)境行政處罰
七是報請政府關閉
八是環(huán)保違法案件移交
九是工作監(jiān)督及處分建議
一是不符合行政許可條件準予行政許可的，要追責
二是對環(huán)境違法行為進行包庇的，要追責
三是依法應當作出責令停業(yè)、關閉的決定而未作出的，要追責
六是篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的，要追責
七是應當依法公開環(huán)境信息而未公開的，要追責
八是將征收的排污費截留、擠占或者挪作他用的，要追責
三是以建設環(huán)�；A設施為突破，實現(xiàn)了**環(huán)境保護的收益
四是以建設宣傳教育平臺為紐帶，夯實了**環(huán)境保護的根基
一是要加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的力度
二是要加大環(huán)境信息公開的力度
三是要加大環(huán)境監(jiān)測力度
……
群策群力 共同推進環(huán)境保護工作
——在**市環(huán)保局政風行風和行政效能建設座談會上的講話
市環(huán)保局黨組書記、局長
2015年4月15日
（根據(jù)錄音整理）

今年春節(jié)前后，國家、省、市相繼召開了“兩會”，環(huán)境保護和生態(tài)文明建設又一次成為了社會各界關注的焦點。**山清水秀，空氣清新怡人，得到_各界嘉賓，包括國內(nèi)外友人的一致贊揚。良好的環(huán)境質量一直是**人的驕傲，我們**環(huán)保人也以守住了這片藍天綠水而自豪。但是，在剛剛過去的2014年度行政效能考核通報中，牽頭組織發(fā)動全市人民成功創(chuàng)建了省級環(huán)保模范城市、國家衛(wèi)生城市的市環(huán)保局、市城管執(zhí)法局卻雙雙排名墊底，這個結果令人費解。另一方面這個結果也充分說明，我們認為的工作成效和人民群眾的期盼以及對60、70年代優(yōu)美自然環(huán)境回歸的渴望之間，有著很大的差距。今天邀請
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時查處的，要追責。第五是違反本法規(guī)定，查封、扣押企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的設施、設備的，要追責。第六是篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的，要追責。第七是應當依法公開環(huán)境信息而未公開的，要追責。第八是將征收的排污費截留、擠占或者挪作他用的，要追責。除此之外，再加一個就是觸犯法律要追究刑事責任。
環(huán)保部門承擔9項職責和任務，又面臨9大風險和“紅線”，作為**環(huán)保人，我們是在懈怠，還是在擔當，是勇往直前，還是遇著矛盾繞著走，今天借這個機會，把這幾年的工作一并向大家作個匯報。
第一是以建設監(jiān)察、監(jiān)測隊伍為抓手，打破了**環(huán)保的瓶頸，現(xiàn)在從市到縣區(qū)，站、隊基本達標，市上達國家二標，縣上達國家三標。四年多來，我們從人員編制到人員進口把關，專業(yè)人才的比例在逐漸加重，通過培訓實戰(zhàn)能力在增強，我們從無到有，幾乎每個縣區(qū)都有了陣地，有了比較先進的、比較配套的監(jiān)測、監(jiān)察應急處突設備，監(jiān)測采樣的設備，能夠比較科學的、有代表性的、有效的、準確的說明**環(huán)境的狀況。隊伍的提升、陣地的拓展、形象的塑造、精神的鍛造沒有白費，我們在貧困落后地區(qū)起到了引領作用，成為了全省特別是川東北地區(qū)的一張靚麗的名片。
第二是以建設環(huán)境保護模范城市為依托，建立了**環(huán)境保護的骨架，經(jīng)過三年的艱苦努力，省級環(huán)保模范城市提前一年達標驗收，填補了空白，同時對我市的環(huán)境保護歷史現(xiàn)狀進行了梳理、整理和補齊。通過創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市，進一步完善了環(huán)保相關部門之間的聯(lián)動機制，同時又和各縣區(qū)創(chuàng)建省級生態(tài)縣、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、生態(tài)社區(qū)生態(tài)細胞建設結合了起來，起到了典型示范、多點多極支撐，為“美麗**、幸福家園”樹立了一道風景線，我們目前也在積極地在向市委市政府申請，記功嘉獎創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市的有功單位。
第三是以建設環(huán)�；A設施為突破，實現(xiàn)了**環(huán)境保護的收益。主要污染物總量減排，水、大氣、土壤三大污染防治戰(zhàn)役的打響，環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的嚴管重罰，環(huán)境監(jiān)測的科學準確監(jiān)督，突發(fā)環(huán)境事件的有效處置，環(huán)評審批的聯(lián)單制度管理，一系列的舉措實現(xiàn)了我市環(huán)境保護的重點突破，收到了實效，城區(qū)環(huán)境空氣質量持續(xù)排名全省前列，主要河流地表水環(huán)境質量常年達到或優(yōu)于規(guī)定標準，集中式飲用水水源地水質全面達標。雖然大家現(xiàn)在對我們**的環(huán)境質量還不是那么滿意，但是今天的環(huán)境質量橫向比、縱向比，和我們經(jīng)濟發(fā)展的速度、排污的強度相比，已經(jīng)是成效明顯。
第四是以建設宣傳教育平臺為紐帶，夯實了**環(huán)境保護的根基。這幾年，我們通過專題新聞內(nèi)參，有效地推動了白龍湖網(wǎng)箱養(yǎng)殖取締，雖然不徹底，2014年只取締了8000箱，但是已經(jīng)很不錯了，今年10月底前力爭徹底取締。白龍湖網(wǎng)箱養(yǎng)殖取締也推動了亭子口庫區(qū)網(wǎng)箱禁養(yǎng)政策的出臺以及白龍湖、亭子湖“兩湖”統(tǒng)籌管理工作機制的建立。同時，白龍湖已納入了國家良好湖泊規(guī)劃和省環(huán)保廳、省財政廳流域水污染防治支持的重點項目，這些基礎工作的夯實，為我們爭取國家層面的生態(tài)環(huán)保投資奠定了堅實基礎。此外 ……（未完，全文共3162字，當前僅顯示1597字，請閱讀下面提示信息。收藏《市環(huán)保局局長在政風行風和行政效能建設座談會上的講話》）