農(nóng)牧業(yè)綜合執(zhí)法工作經(jīng)驗交流材料

目錄/提綱：……
一、以體系建設(shè)為基礎(chǔ)，全面樹立行政執(zhí)法新形象
一是抓隊伍
二是抓服務(wù)
三是抓建設(shè)
四是抓學習
二、加強宣傳，提高農(nóng)戶和農(nóng)資經(jīng)營戶的認識
（一）加大宣傳力度，提高群眾法制意識
（二）從源頭抓起，規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信制度建設(shè)
三、嚴格規(guī)范執(zhí)法，加大執(zhí)法力度
（一）充分發(fā)揮媒體輿論宣傳引導作用，進一步加大法律法規(guī)的宣傳力度
（二）堅持專項治理和日常檢查相結(jié)合，大力開展農(nóng)牧業(yè)行政執(zhí)法活動
（三）明確職責，理順了與原職能部門的關(guān)系
四、完善制度，構(gòu)建綜合執(zhí)法監(jiān)督平臺
（一）把文明執(zhí)法、程序規(guī)范作為農(nóng)牧業(yè)執(zhí)法活動的“硬要求”
（二）把辦案質(zhì)量作為衡量執(zhí)法工作的“硬指標”
……
規(guī)范執(zhí)法行為，加大執(zhí)法力度 深入推進農(nóng)牧業(yè)綜合執(zhí)法工作全面開展

農(nóng)牧業(yè)綜合執(zhí)法工作經(jīng)驗交流材料

“民以食為天，食以安為先”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全歷來是百姓關(guān)心的大事。為此松山區(qū)政府將農(nóng)牧業(yè)綜合行政執(zhí)法工作提上重要議事日程。于2014年2月成立松山區(qū)農(nóng)牧業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊。面對全新的工作領(lǐng)域，我執(zhí)法大隊以實現(xiàn)機構(gòu)建設(shè)正規(guī)化、人員素質(zhì)專業(yè)化、執(zhí)法監(jiān)督常態(tài)化為目標，以規(guī)范執(zhí)法體系建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法人員行為、規(guī)范執(zhí)法管理、和諧執(zhí)法為重點，力爭成為并當好農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的傳播者、打假治劣的執(zhí)法者、“三農(nóng)”的服務(wù)者、廉潔護農(nóng)的踐行者。
一、以體系建設(shè)為基礎(chǔ)，全面樹立行政執(zhí)法新形象
執(zhí)法大隊主要負責全區(qū)農(nóng)資綜合執(zhí)法檢查和處罰工作。建隊伊始，我執(zhí)法大隊在市支隊和局領(lǐng)導的大力支持下，經(jīng)過執(zhí)法培訓、業(yè)務(wù)指導、明確職能職責，加強了隊伍，工作局面也隨之迅速打開，全面樹立了農(nóng)牧業(yè)行政執(zhí)法新形象。
我們突出做好“四抓”：一是抓隊伍。加強隊伍建設(shè)，大力培養(yǎng)團隊協(xié)作精神，在執(zhí)法
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業(yè)生產(chǎn)資料打假舉報獎勵辦法》，結(jié)合我區(qū)實際，制定了《赤峰市松山區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料打假舉報獎勵辦法》（試行），現(xiàn)已獲得區(qū)里和區(qū)財政部門批準，將在2015年7月1日起在全區(qū)正式實施。
（二）從源頭抓起，規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信制度建設(shè)。嚴格從源頭抓起，強化對農(nóng)資經(jīng)營單位的管理，以多種形式宣傳法律法規(guī)知識，并逐一與經(jīng)營商戶簽訂了《農(nóng)資經(jīng)營誠信承諾書》。使農(nóng)資經(jīng)營戶增強守法經(jīng)營理念，確保市場純凈；同時和監(jiān)管部門聯(lián)合，對農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點建立農(nóng)資商品臺帳，主要包括質(zhì)量承諾、進貨查驗、索票索證、檔案建立、產(chǎn)品保管、產(chǎn)品召回、售后服務(wù)等，確保農(nóng)資商品的進貨渠道、生產(chǎn)單位及銷售去向和數(shù)量都有記載，杜絕坑農(nóng)害農(nóng)事件發(fā)生。
三、嚴格規(guī)范執(zhí)法，加大執(zhí)法力度
以法律為準繩，以事實為依據(jù)，亮證執(zhí)法，公正執(zhí)法，和諧執(zhí)法，在重點季節(jié)和辦理主要案件時，與相關(guān)部門進行聯(lián)合執(zhí)法，相互配合，齊心協(xié)力，成效顯著。
（一）充分發(fā)揮媒體輿論宣傳引導作用，進一步加大法律法規(guī)的宣傳力度。結(jié)合“3.15”消費者權(quán)益日、“夏季百日農(nóng)資打假”、“12.4法制宣傳日”等活動廣泛進行涉農(nóng)法律法規(guī)宣傳，執(zhí)法大隊成立近一年半來共出動宣傳車18車次，人員96人次，發(fā)放了《致農(nóng)民朋友的一封信》宣傳單5000份，宣傳單簡要列舉了農(nóng)資采購中的常見問題和注意事項；松山區(qū)農(nóng)牧業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊職能職責和舉報電話等，幫助廣大農(nóng)民朋友增強自我保護意識，對維護自身合法權(quán)益提高了認知。同時，為了規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營者依法經(jīng)營行為，自愿接受社會與廣大農(nóng)民的監(jiān)督，執(zhí)法人員走訪了14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城區(qū)內(nèi)近400家農(nóng)資門市，并逐一與經(jīng)營商戶簽訂了《農(nóng)資經(jīng)營誠信承諾書》。
（二）堅持專項治理和日常檢查相結(jié)合，大力開展農(nóng)牧業(yè)行政執(zhí)法活動。依法對農(nóng)資產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售市場進行嚴格的執(zhí)法檢查，不定期對全區(qū)農(nóng)資經(jīng)營點（店）進行巡回檢查，依法查處假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品，打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為，嚴厲打擊違法、違紀經(jīng)營活動，對不法經(jīng)營案件發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。對每一起案件力求做到：違法事實清楚、證據(jù)確鑿、適用法律得當，文書準確。執(zhí)法大隊成立一年半來，共出動執(zhí)法人員700人余次，執(zhí)法車輛180余臺次，檢查農(nóng)資門市100余家，2014年立案30起，結(jié)案30起，罰沒款97486.4元，沒收假劣農(nóng)資1417.43公斤左右，價值近3.36萬元，為農(nóng)戶挽回經(jīng)濟損失44萬多元；2015年截止到現(xiàn)在共立案13起，結(jié)案5起，在所有已結(jié)案的案件中沒有一例案件提請聽證、行政復議和行政訴訟，有效凈化了我區(qū)農(nóng)資經(jīng)營市場環(huán)境。
（三）明確職責，理順了與原職能部門的關(guān)系。執(zhí)法大隊的職能是集中行使種子（牧草種子）、肥料（復合肥）、農(nóng)藥、獸藥、飼料（飼料添加劑）、種畜禽、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理、農(nóng)牧業(yè)動物新品種保護、基本農(nóng)田保護、農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理等領(lǐng)域的行政處罰權(quán)。相關(guān)職能部門在日常監(jiān)管中需要轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，變?yōu)樾畔⑹占�、質(zhì)量跟蹤、質(zhì)量評估、風險評估和違法案件信息提供。發(fā)現(xiàn)違法行為需要立案查處的，要及時聯(lián)系本級綜合行政執(zhí)法部門，由本級綜合執(zhí)法部門進行查處，任何部門不得超越職權(quán)范圍行使行政處罰權(quán)。經(jīng)過一年的磨合，我執(zhí)法大隊與相關(guān)職能部門已做到有效銜接和默契配合。2015年我局立案的13個案件中，有7個是監(jiān)管部門檢查時發(fā)現(xiàn)的，然后移交給執(zhí)法大隊。執(zhí)法大隊和局相關(guān)站所多次聯(lián)合下鄉(xiāng)檢查辦案，相互緊密配合，增強了執(zhí)法力度，縮小了不法分子違法空間。理順了與原職能部門的關(guān)系后，在全局系統(tǒng)內(nèi)部統(tǒng)了一思想，明確了職責，為開展好農(nóng)牧業(yè)綜合執(zhí)法工作營造一個和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
四、完 ……（未完，全文共3000字，當前僅顯示1907字，請閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)牧業(yè)綜合執(zhí)法工作經(jīng)驗交流材料》）