鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理_改革試點(diǎn)工作情況報(bào)告

目錄/提綱：……
一、試點(diǎn)工作進(jìn)展情況
（一）圍繞擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)，穩(wěn)妥推進(jìn)管理權(quán)限下放承接工作
（二）突出機(jī)制創(chuàng)新，優(yōu)化完善鎮(zhèn)級(jí)管理_
一是在綜合設(shè)置機(jī)構(gòu)上
二是在領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備上
三是在派駐機(jī)構(gòu)的管理上
（三）落實(shí)扶持政策，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
一是在財(cái)政扶持方面
二是在用地政策扶持方面
三是在人才支持方面
二、試點(diǎn)主要成效
（一）經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯著提高
（二）工業(yè)園區(qū)迅速崛起
（三）城鎮(zhèn)建設(shè)突飛猛進(jìn)
（四）社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展
三、下步工作打算
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理_改革試點(diǎn)工作情況報(bào)告
**市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室

**鎮(zhèn)位于**市西南部，地處**、青島、濰坊三市交界處，總面積140平方公里，轄116個(gè)行政村，常住人口10.6萬(wàn)人，是全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、山東省中心鎮(zhèn)。
自2010年**鎮(zhèn)被批準(zhǔn)為山東省行政管理_改革試點(diǎn)鎮(zhèn)以來(lái)，在省、市編辦的指導(dǎo)幫助下，**市委、市政府高度重視，積極探索，大膽創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)改革試點(diǎn)工作，**鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)向好、社會(huì)管理方式不斷完善、公共服務(wù)全面進(jìn)步的嶄新局面。2014年，在全省“百鎮(zhèn)建設(shè)示范行動(dòng)”年度考核中位列第9名，并成功入圍全省新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)7個(gè)鎮(zhèn)之一。
一、試點(diǎn)工作進(jìn)展情況
（一）圍繞擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)，穩(wěn)妥推進(jìn)管理權(quán)限下放承接工作。 “擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)”是改革試點(diǎn)的核心要求，做好管理權(quán)限的下放和承接決定著改革試點(diǎn)的成效。試點(diǎn)啟動(dòng)以來(lái)，**市直部門(mén)按照“權(quán)責(zé)一致、依法行政、分類指導(dǎo)、積極穩(wěn)
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記、人大專職副主席按正科級(jí)配備。各綜合辦公室主任由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員兼任，專職副主任為副科級(jí)；各事業(yè)機(jī)構(gòu)均為副科級(jí)規(guī)格。三是在派駐機(jī)構(gòu)的管理上。實(shí)行雙重管理_，所有站所均接受鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；實(shí)行條塊結(jié)合、以鎮(zhèn)為主的考核辦法，主要負(fù)責(zé)人的任免先征得鎮(zhèn)黨委的同意后方可辦理，將各站所黨員干部的組織關(guān)系全部下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，落實(shí)了雙管單位聯(lián)席會(huì)議制度、“雙報(bào)告、雙溝通”制度，增強(qiáng)了助推鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的合力。
（三）落實(shí)扶持政策，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。在改革試點(diǎn)過(guò)程中，**市委、市政府多次召開(kāi)會(huì)議專題研究**發(fā)展，出臺(tái)了《關(guān)于加快**鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，編制了《**鎮(zhèn)總體規(guī)劃》及城鎮(zhèn)化發(fā)展、園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。一是在財(cái)政扶持方面。**市委、市政府對(duì)**鎮(zhèn)地方財(cái)政收入超出年計(jì)劃部分全額返還，比上年新增部分按50%獎(jiǎng)補(bǔ)；鎮(zhèn)項(xiàng)目用地實(shí)現(xiàn)的縣及縣以下土地純收益全額返還**鎮(zhèn)；工業(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)類項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)由**鎮(zhèn)直接收取，其他項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施的配套費(fèi)由市財(cái)政全額返還。2013年明確提出：**市每年按照不低于省獎(jiǎng)補(bǔ)資金的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配套。試點(diǎn)以來(lái)，各級(jí)財(cái)政共給予**鎮(zhèn)扶持資金1億元，返還資金6000萬(wàn)元，為**鎮(zhèn)的發(fā)展提供了有力的資金保障。二是在用地政策扶持方面。**市政府每年在省直供50畝用地指標(biāo)的基礎(chǔ)上，對(duì)**鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目用地差額部分予以優(yōu)先調(diào)撥，為**鎮(zhèn)5000畝園區(qū)建設(shè)用地辦理了國(guó)有出讓土地證。三是在人才支持方面。**市編辦和組織、人力資源部門(mén)大力支持，建立了人才幫帶培養(yǎng)制度，從市直機(jī)關(guān)選派業(yè)務(wù)骨干到**鎮(zhèn)掛職鍛煉，充實(shí)**鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及中層干部力量。對(duì)**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的人才，**市優(yōu)先安排編制使用計(jì)劃，組織、人力資源部門(mén)優(yōu)先選拔配備。試點(diǎn)啟動(dòng)以來(lái)，共招考公務(wù)員10名，事業(yè)單位工作人員5名，選調(diào)生4名，大學(xué)生村官8名，充實(shí)到**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等崗位。
二、試點(diǎn)主要成效
（一）經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯著提高。**鎮(zhèn)地方財(cái)政收入由2010年的7232萬(wàn)元，增長(zhǎng)到2014年的5.86億元；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資由14.4億元增長(zhǎng)到31.5億元；實(shí)際利用外資由230萬(wàn)美元增長(zhǎng)到1200萬(wàn)美元；農(nóng)民人均純收入由9906元提高到2014年的18960元。
（二）工業(yè)園區(qū)迅速崛起。規(guī)劃建設(shè)了黃三角（**）先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)園，投資9000萬(wàn)元，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，今年將啟動(dòng)建設(shè)4萬(wàn)平米新社區(qū)。目前，園區(qū)擁有建成和在建項(xiàng)目8個(gè)，投資15個(gè)億；在談項(xiàng)目4個(gè)，今年上半年將全部落地。
（三）城鎮(zhèn)建設(shè)突飛猛進(jìn)。累計(jì)投入6.3億元，完成了**道路硬化“村村通”工程和舊村改造、小農(nóng)水建設(shè)、飲水安全、電網(wǎng)升級(jí)改造、天然氣入境、治安監(jiān)控平臺(tái)和交通信號(hào)管理等工程。新修鎮(zhèn)村道路120公里，鋪設(shè)天然氣管道17公里，新增灌溉面積1.4萬(wàn)畝，自來(lái)水入村率100%，建成住宅樓面積30萬(wàn)平米。
（四）社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。累計(jì)投資1.05億元，打造了集生態(tài)、文化、休閑、娛樂(lè)、防洪五大功能于一體的**公園，建成了長(zhǎng)5公里、富有地方特色的工程機(jī)械展示長(zhǎng)廊，完成了29個(gè)村的生態(tài)文明示范片建設(shè)，全鎮(zhèn)116個(gè)村實(shí)現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋。群眾滿意度由2010年的90.6%提高到2014年的98.7%。
三、下步工作打算
經(jīng)過(guò)近幾年 ……（未完，全文共2773字，當(dāng)前僅顯示1763字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理_改革試點(diǎn)工作情況報(bào)告》）