區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察_改革的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、近五年工作成績(jī)
（一）持續(xù)深化監(jiān)察_改革，構(gòu)建全面覆蓋的監(jiān)察監(jiān)督體系
（二）持續(xù)完善巡察工作機(jī)制，著力推進(jìn)各類監(jiān)督貫通融合
（三）持續(xù)深化監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革，構(gòu)建精準(zhǔn)高效的監(jiān)督體系
（四）持續(xù)完善內(nèi)部管理機(jī)制，構(gòu)建了刀刃向內(nèi)的自我監(jiān)督體系
二、工作體會(huì)
一是超前統(tǒng)籌謀劃，做到“三個(gè)清楚”
二是扛起主責(zé)專責(zé)，全面啟動(dòng)改革
三是學(xué)習(xí)改革經(jīng)驗(yàn)，助力成果深化
三、存在問題
一是工作力量不夠充實(shí)
二是派出機(jī)構(gòu)監(jiān)督工作職能發(fā)揮還不夠充分
三是基層紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力不強(qiáng)
四、下一步工作建議
一是建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍
二是落實(shí)落細(xì)紀(jì)法銜接各項(xiàng)制度
三是健全派駐監(jiān)督_機(jī)制
……
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一、近五年工作成績(jī)
（一）持續(xù)深化監(jiān)察_改革，構(gòu)建全面覆蓋的監(jiān)察監(jiān)督體系。一是嚴(yán)格按照上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委“三為主”要求，進(jìn)一步把黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)實(shí)化具體化。在選用干部、查辦腐敗案件和履職考核等方面，突出上級(jí)紀(jì)委對(duì)基層的指導(dǎo)監(jiān)督，積極與上級(jí)紀(jì)委溝通聯(lián)系，嚴(yán)格按制度和流程要求履行程序。二是**年12月8日掛牌完成區(qū)監(jiān)察委員會(huì)機(jī)構(gòu)組建、掛牌和人員轉(zhuǎn)隸，實(shí)現(xiàn)監(jiān)察委員會(huì)與紀(jì)委合署辦公，履行紀(jì)檢、監(jiān)察兩項(xiàng)職能。從區(qū)檢察院轉(zhuǎn)隸政法專項(xiàng)編制15個(gè),實(shí)際轉(zhuǎn)隸總?cè)藬?shù)13人，其中政法專項(xiàng)編制11人，轉(zhuǎn)隸事業(yè)編制人員2人，并科學(xué)制定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要職責(zé)。三是推進(jìn)國(guó)家監(jiān)察向基層延伸，制定《**區(qū)監(jiān)察委員會(huì)派出**鎮(zhèn)（街道）監(jiān)察辦公室管理辦法（試行）》《**區(qū)監(jiān)察委員會(huì)派出**鎮(zhèn)（街道）監(jiān)察辦公室調(diào)查處置工作實(shí)施細(xì)則（試行）》等制度，對(duì)**鎮(zhèn)街道監(jiān)察辦公室領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和人員組成、人員任免、工作機(jī)制以及調(diào)查處置程序工作程序等進(jìn)一步明確細(xì)化，不斷把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。監(jiān)委成立以來，共處
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略724字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
于深化**區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見>的通知》等規(guī)范性文件，從加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、推動(dòng)駐在部門黨組織擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任、賦予派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)察權(quán)限等6個(gè)方面進(jìn)行明確，同時(shí)在編制總數(shù)不變的前提下,對(duì)派駐機(jī)構(gòu)進(jìn)行重新優(yōu)化調(diào)整，由原來的9家綜合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組調(diào)整為8家綜合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、1家單獨(dú)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組。三是派駐監(jiān)督實(shí)現(xiàn)全覆蓋，將功能區(qū)的監(jiān)督也納入派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的職責(zé)范圍，**區(qū)設(shè)有3個(gè)園區(qū)分別由駐區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局紀(jì)檢監(jiān)察組和駐區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)監(jiān)督。截至目前，9個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組共處置問題線索146件。初核128件，函詢15件，立案50件，處分42人。
（四）持續(xù)完善內(nèi)部管理機(jī)制，構(gòu)建了刀刃向內(nèi)的自我監(jiān)督體系。一是**年以來，區(qū)紀(jì)委補(bǔ)充干部31人，提拔交流29人（其中：調(diào)任干部5人，機(jī)關(guān)與巡察機(jī)構(gòu)間交流5人，機(jī)關(guān)與派駐機(jī)構(gòu)間交流4人）。二是以打造紀(jì)法皆通的“專才”作為重要目標(biāo)，對(duì)干部隊(duì)伍進(jìn)行精準(zhǔn)靶向培訓(xùn)，統(tǒng)籌運(yùn)用掛職鍛煉、跟案學(xué)習(xí)、委托培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)輪訓(xùn)等方式，制定全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)全員培訓(xùn)規(guī)劃，扎實(shí)深入開展全員培訓(xùn)，培訓(xùn)干部2000余人次。三是2020年3月制定《**區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)各部室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和各**鎮(zhèn)、街道紀(jì)（工）委（監(jiān)察辦公室）職能職責(zé)》，明確各部室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和地區(qū)紀(jì)（工）委職能職責(zé)，并全面排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立區(qū)級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部廉政檔案104份。印發(fā)了《**區(qū)監(jiān)察委員會(huì)特約監(jiān)察員工作辦法》，聘請(qǐng)公信人士作為特約監(jiān)察員，以兼職形式履行監(jiān)督、咨詢等相關(guān)職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)及其工作人員監(jiān)督。近年來，全區(qū)共受理反映紀(jì)檢監(jiān)察干部信訪件24件，談話函詢4件，立案審查1人，誡勉談話1人，確保了隊(duì)伍干凈純潔。
二、工作體會(huì)
自紀(jì)檢監(jiān)察_改革以來，**區(qū)按照“轉(zhuǎn)隸開局、平穩(wěn)過渡、逐步深化”的工作思路，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，扎實(shí)、平穩(wěn)、有序、圓滿地完成了監(jiān)察_改革工作的各項(xiàng)事宜，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)主要有以下幾方面：一是超前統(tǒng)籌謀劃，做到“三個(gè)清楚”。區(qū)委高度重視，及時(shí)安排監(jiān)察_改革試點(diǎn)工作動(dòng)員部署會(huì)議，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)有情況與目標(biāo)任務(wù)做了詳實(shí)的分析研判，制定“施工圖”和“時(shí)間表”，做到精神領(lǐng)會(huì)清楚、人員底數(shù)清楚、重點(diǎn)任務(wù)清楚。二是扛起主責(zé)專責(zé)，全面啟動(dòng)改革。區(qū)委把監(jiān)察_改革作為重大政治任務(wù)來抓，緊盯啟動(dòng)、組建、轉(zhuǎn)隸、融合四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓好組織實(shí)施，堅(jiān)決扛起改革政治責(zé)任。區(qū)深化監(jiān)察_改革試點(diǎn)工作小組辦公室設(shè)在區(qū)紀(jì)委，區(qū)檢察院、區(qū)委組織部、區(qū)委編辦明確職責(zé)任務(wù)，凝聚工作合力，推動(dòng)形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委牽頭推進(jìn)、部門各司其職、各級(jí)協(xié)同并進(jìn)的良好工作局面。三是學(xué)習(xí)改革經(jīng)驗(yàn)，助力成果深化。組織全體紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《監(jiān)察法》《黨組討論和決定黨員處分事項(xiàng)工作程序規(guī)定（試行）》等30余項(xiàng)法規(guī)制度，在信訪舉報(bào)、線索處置、案件審理等方面深入理解制度規(guī)范。學(xué)習(xí)《國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)管轄規(guī)定（試行）》，明確監(jiān)察對(duì)象范圍和管轄職務(wù)犯罪罪名。通過持續(xù)不斷的學(xué)習(xí)，將學(xué)與用深度融合，確保了執(zhí)紀(jì)審查與依法調(diào)查、監(jiān)察機(jī)關(guān)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門工作銜接既規(guī)范有序又高效順暢。
三、存在問題
一是工作力量不夠充實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)當(dāng)前工作任務(wù)繁重與工作人員偏少的矛盾比較突出。尤其是派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、**鎮(zhèn)街道紀(jì)（工）委工作人員數(shù)量偏少，每個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組僅配備1名組長(zhǎng)和1名工作人員，“1+1”的人員配備模式不能滿足現(xiàn)在的工作需要。**鎮(zhèn)街道紀(jì)（工）委和監(jiān)察辦公室是合署辦公，按要求每個(gè)地區(qū)配備“三專三兼三輔”共9名紀(jì)檢監(jiān)察干部，但是在實(shí)際工作中“三兼”和“三輔”人員幾乎無法使用，既不懂紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)又不能保證工作時(shí)間，**鎮(zhèn)街道的紀(jì)檢監(jiān)察工作主要還是依靠3名專職紀(jì)檢監(jiān)察干部。另外，當(dāng)前自 ……（未完，全文共4027字，當(dāng)前僅顯示2034字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察_改革的調(diào)研報(bào)告》）