以“兩好”機(jī)制為抓手”加強(qiáng)基層組織建設(shè)（經(jīng)驗(yàn)交流材料）

目錄/提綱：……
一、深入摸排，找準(zhǔn)問題癥結(jié)
三是村干部權(quán)小責(zé)大，工資待遇相對較低，工作積極性和主動(dòng)性不高等問題
二、對癥下藥，分類解決問題
（一）規(guī)范推行“村財(cái)村用鄉(xiāng)監(jiān)管”機(jī)制，解決基層組織“沒錢辦事”的問題
（二）樹立基層黨組織和基層干部威信，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和向心力
（三）正確處理村黨支部與警務(wù)室的關(guān)系，推進(jìn)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略
一是進(jìn)一步明確工作職責(zé)
二是健全完善考核評價(jià)制度
三是規(guī)范協(xié)警工資發(fā)放程序
（四）提高村級干部待遇水平，調(diào)動(dòng)各方工作的積極性
（五）深化落實(shí)“四知四清四掌握”工作機(jī)制，大力實(shí)施“凝心聚力”工程
（六）建設(shè)“聚心之家”工程，延伸服務(wù)群眾工作觸角
三、務(wù)求實(shí)效，夯實(shí)基層基礎(chǔ)
一是村級黨組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)
二是基層干部的工作責(zé)任心、積極性和主動(dòng)性明顯增強(qiáng)
三是村級組織治理能力得到明顯增強(qiáng)
……
以“兩好”機(jī)制為抓手”加強(qiáng)基層組織建設(shè)（經(jīng)驗(yàn)交流材料）

近年來，***縣按照自治區(qū)黨委、地委關(guān)于加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的一系列決策部署，始終堅(jiān)持“民生優(yōu)先、群眾第一、基層重要”的理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)“好人讓基層干部當(dāng)，好事讓基層組織辦”的要求，積極探索研究，不斷提高村級黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。
一、深入摸排，找準(zhǔn)問題癥結(jié)
結(jié)合第二批黨的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)和軟弱渙散基層黨組織整頓工作，***縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組開展調(diào)研摸排走訪，對影響和制約_和長治久安的各類問題進(jìn)行梳理匯總，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是村級組織“沒錢辦事”問題突出，凝聚力、戰(zhàn)斗力和吸引力不強(qiáng)；二是黨的惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)政策宣傳不到位，部分群眾不了解、不清楚，感恩意識缺乏；三是村干部權(quán)小責(zé)大，工資待遇相對較低，工作積極性和主動(dòng)性不高等問題。針對這些問題，***縣堅(jiān)持把“加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，強(qiáng)化戰(zhàn)斗堡壘作用”作為夯實(shí)維穩(wěn)基礎(chǔ)、確保長治久安工
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略664字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
（二）樹立基層黨組織和基層干部威信，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和向心力�；鶎痈刹恐苯油r(nóng)民群眾打交道，最了解農(nóng)民的需求，知道怎樣既有利于把好事辦到農(nóng)民心坎上，又有利于激發(fā)基層干部的責(zé)任心；既可以避免自上而下導(dǎo)致的形式主義和政績工程，還可以提高基層組織的凝聚力和感召力。我縣在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，出臺了《關(guān)于規(guī)范***縣村（社區(qū)）相關(guān)人員工資、補(bǔ)貼發(fā)放方式的通知》，明確村干部工資、“四老”人員補(bǔ)貼、愛國z-教人士補(bǔ)貼、統(tǒng)戰(zhàn)對象補(bǔ)助、治保主任和十戶長（樓棟長）生活補(bǔ)貼、民兵生活補(bǔ)助、計(jì)劃生育宣傳員補(bǔ)貼、計(jì)劃生育補(bǔ)助、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人補(bǔ)助、農(nóng)村低保補(bǔ)助等14項(xiàng)涉及村（社區(qū)）相關(guān)人員的工資、補(bǔ)貼，統(tǒng)籌由村黨支部書記牽頭，村“兩委”負(fù)責(zé)以現(xiàn)金形式按月發(fā)放，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)監(jiān)督，促進(jìn)村（社區(qū)）黨支部“責(zé)、權(quán)”平衡、“職、權(quán)”平衡、“位、為”平衡。同時(shí)，通過讓村黨支部組織實(shí)施黨的各項(xiàng)惠民政策落實(shí)及慰問、扶貧幫困活動(dòng)，讓基層組織辦好事、讓基層干部當(dāng)好人，真正讓群眾明白，是黨和政府在關(guān)心他們的冷暖疾苦，為他們創(chuàng)造幸福生活，是村黨支部在為他們服務(wù)，做好事辦實(shí)事，而不是任何z-教和神，不斷提升村干部的威信，使村黨支部成為老百姓的主心骨和唯一依靠。
（三）正確處理村黨支部與警務(wù)室的關(guān)系，推進(jìn)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略。一是進(jìn)一步明確工作職責(zé)。村（社區(qū)）警務(wù)室必須自覺接受村（社區(qū)）黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，按照村（社區(qū)）黨支部的統(tǒng)籌安排開展工作。嚴(yán)格落實(shí)警務(wù)室民警在村兼職制度，15名黨員村警兼任村黨支部副書記，122名非黨員的兼任村委會(huì)副主任。二是健全完善考核評價(jià)制度。按照警務(wù)室工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)制度，規(guī)范警務(wù)室的管理，實(shí)行村黨支部、群眾監(jiān)督評警制度，對警務(wù)室工作每季度進(jìn)行一小評、每半年進(jìn)行一大評，真正將警務(wù)室工作的評判權(quán)交給群眾。三是規(guī)范協(xié)警工資發(fā)放程序。明確村（社區(qū)）警務(wù)室協(xié)警工資的發(fā)放，必須由村（社區(qū)）黨支部根據(jù)協(xié)警的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、出勤情況出具工資發(fā)放單，經(jīng)村（社區(qū)）黨支部書記簽字后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)按月發(fā)放，確保警務(wù)室人員在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下按照“四個(gè)共同”的要求開展工作，有效的解決了村黨支部與警務(wù)室“兩張皮”的問題。
（四）提高村級干部待遇水平，調(diào)動(dòng)各方工作的積極性。認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委關(guān)于激勵(lì)和提高村干部生活待遇有關(guān)政策，下大力解決村干部的政治和生活待遇，不斷調(diào)動(dòng)村干部的工作積極性。建立健全村干部“基本工資+集體收入獎(jiǎng)勵(lì)工資+績效報(bào)酬”的待遇機(jī)制，制定了《提高基層干部報(bào)酬補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施方案》，完善了《村干部績效考核管理辦法》、《村干部工資報(bào)酬管理辦法》，保障村干部補(bǔ)貼及時(shí)足額發(fā)放，增強(qiáng)村干部崗位吸引力。為調(diào)動(dòng)廣大村干部的工作積極性，按照《***縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村集體資產(chǎn)管理辦法（試行）》規(guī)定，每年從村集體經(jīng)濟(jì)收益中計(jì)提20%作為村組干部獎(jiǎng)勵(lì)工資和獎(jiǎng)金，并從鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)收益中為村黨支部書記補(bǔ)助交通補(bǔ)貼150元/月、通信補(bǔ)貼50元/月，為村“兩委”副職補(bǔ)助交通補(bǔ)貼70元/月、通信補(bǔ)貼20元/月，為村民小組組長每人每年增加工資1500元。目前，村“兩委”正職、副職報(bào)酬由人均每年2.2萬元、1.1萬元提高到3.4萬元、1.35萬元。
（五）深化落實(shí)“四知四清四掌握”工作機(jī)制，大力實(shí)施“凝心聚力”工程。為了進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，使辦好事、辦實(shí)事的過程成為團(tuán)結(jié)教育群眾的過程。結(jié)合我縣實(shí)際，制定了《***縣“凝心聚力”工程實(shí)施意見》、《***縣“凝心聚力”工程“七項(xiàng)活動(dòng)”資 ……（未完，全文共3691字，當(dāng)前僅顯示1864字，請閱讀下面提示信息。收藏《以“兩好”機(jī)制為抓手”加強(qiáng)基層組織建設(shè)（經(jīng)驗(yàn)交流材料）》）