信訪維穩(wěn)工作制度(匯編)

目錄/提綱：……
（一）到xx以上的非正常上訪動(dòng)態(tài)
（二）重要社情動(dòng)態(tài)特別是_性事件的苗頭性、傾向性、突發(fā)性問題
（四）因信訪事項(xiàng)引發(fā)的其它過激或危及安全的行為
（一）部門接訪陪訪
（二）領(lǐng)導(dǎo)輪值接訪
（三）領(lǐng)導(dǎo)約訪下訪
（一）登記
（二）接談
（三）告知
（四）辦理
（五）歸檔
（三）審核審批（四）分工調(diào)處（五）跟蹤督辦（六）辦結(jié)銷案
（一）貫徹執(zhí)行上級(jí)聯(lián)席會(huì)議的有關(guān)精神
（三）不穩(wěn)定因素的_情況（四）其他列入信訪維穩(wěn)督查督辦的問題
（五）上級(jí)督辦的信訪事項(xiàng)（六）其他需要列入領(lǐng)導(dǎo)包案的信訪維穩(wěn)問題
（一）收信（二）閱信（三）登記（四）轉(zhuǎn)送（五）交辦（六）告知
（一）為信訪人解答法律問題，提供法律咨詢服務(wù)
（二）對(duì)信訪人進(jìn)行法制宣傳教育，維護(hù)正常信訪秩序
（三）為信訪部門提供法律咨詢服務(wù)
（四）為領(lǐng)導(dǎo)處理信訪事項(xiàng)提供法律咨詢意見
（一）協(xié)助信訪部門接訪群眾
（二）參與領(lǐng)導(dǎo)下訪約訪和領(lǐng)導(dǎo)接訪日活動(dòng)
（三）參與處理信訪突出問題及_性事件
（四）提供法律顧問
（五）其他方式
（一）農(nóng)村土地征用問題工作小組
（二）城鎮(zhèn)房屋拆遷問題工作小組
（三）國(guó)有企業(yè)改制問題工作小組
（四）涉法涉訴問題工作小組
（五）土地山林權(quán)屬糾紛問題工作小組
（六）水庫(kù)移民問題工作小組
（七）處理突發(fā)性_事件問題工作小組
（八）企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部問題工作小組
（二）……
**信訪維穩(wěn)工作制度(匯編)

**信訪維穩(wěn)隱患排查制度
第一條 為規(guī)范信訪維穩(wěn)隱患排查工作，發(fā)揮排查預(yù)警作用，及時(shí)化解隱患，根據(jù)國(guó)務(wù)院《信訪條例》和《云南省公民信訪條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合**實(shí)際，制定本制度。
第二條 信訪維穩(wěn)隱患排查堅(jiān)持“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。
第三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪維穩(wěn)隱患排查工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)的工作人員是直接責(zé)任人。
第四條 信訪維穩(wěn)隱患包括矛盾糾紛隱患、_性事件隱患和非正常上訪隱患。
第五條 建立“區(qū)掛鎮(zhèn)、鎮(zhèn)包村、村聯(lián)組”信訪維穩(wěn)隱患排查網(wǎng)絡(luò)。區(qū)級(jí)實(shí)行黨工委、管委會(huì)負(fù)責(zé)分管單位和掛點(diǎn)鎮(zhèn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)成員掛點(diǎn)村；村級(jí)實(shí)行村干部掛點(diǎn)村民小組并聯(lián)系到戶的工作機(jī)制。
第六條 落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分片包干責(zé)任制。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)的隱患排查工作進(jìn)行督導(dǎo)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和干部對(duì)掛點(diǎn)村的矛盾隱患要充分掌握、及時(shí)研判，積極采取措施調(diào)處；村干部要摸清信訪維穩(wěn)隱患底子，及時(shí)發(fā)現(xiàn)收集苗頭性、傾向性的矛盾隱患，主動(dòng)介入調(diào)解，并及時(shí)向上級(jí)信訪維穩(wěn)機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第七條 常規(guī)排查每半個(gè)月一次，定期排查每月一次，專項(xiàng)排查按區(qū)統(tǒng)一要求進(jìn)行，特別防護(hù)期和敏感期排查每天一次。
第八條 區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)信訪維穩(wěn)機(jī)構(gòu)要對(duì)本級(jí)黨委政府制定重大決策、建設(shè)重大項(xiàng)目和調(diào)處信訪維穩(wěn)事件過程中，有可能引發(fā)的矛盾隱患進(jìn)行研判，各級(jí)黨委政府要重視對(duì)研判的應(yīng)用，工作決策中要加強(qiáng)_的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
第九條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、區(qū)屬單位對(duì)排查出的信訪維穩(wěn)隱患，要及時(shí)登記造冊(cè)，逐級(jí)如實(shí)上報(bào)。
第十條 區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)信訪維穩(wěn)聯(lián)調(diào)機(jī)構(gòu)要建立信訪維穩(wěn)隱患排查總臺(tái)帳，記錄隱患的事由、發(fā)生地點(diǎn)、_、涉及人數(shù)、評(píng)估預(yù)測(cè)等事項(xiàng)。
第十一條 區(qū)、鄉(xiāng)
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案》，進(jìn)一步規(guī)范接訪下訪工作，及時(shí)有效解決群眾訴求，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)務(wù)院《信訪條例》和《云南省實(shí)施〈信訪條例〉辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合**實(shí)際，制定本制度。
第二條 接訪下訪工作堅(jiān)持“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“依法、及時(shí)”的原則。
第三條 接訪下訪工作分為部門接訪陪訪、領(lǐng)導(dǎo)輪值接訪和領(lǐng)導(dǎo)約訪下訪三種形式：
（一）部門接訪陪訪。區(qū)聯(lián)調(diào)總站、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聯(lián)調(diào)站和區(qū)屬單位負(fù)責(zé)受理和辦理屬于本級(jí)本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)。與化解處理問題相關(guān)的職能部門，要積極配合主理主辦部門實(shí)行陪訪。同時(shí)，根據(jù)需要配合做好信訪維穩(wěn)專門機(jī)構(gòu)的常規(guī)接訪和領(lǐng)導(dǎo)約訪下訪和輪值接訪工作。
（二）領(lǐng)導(dǎo)輪值接訪。繼續(xù)堅(jiān)持“黨工委書記大接訪”活動(dòng)。**主要領(lǐng)導(dǎo)成員按編排在信訪部門進(jìn)行輪值接訪，每次接訪時(shí)間為一個(gè)工作日。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、區(qū)屬單位參照?qǐng)?zhí)行。
（三）領(lǐng)導(dǎo)約訪下訪。管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)成員，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、區(qū)屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)定期約訪和下訪，管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)約訪下訪每月至少一次，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和區(qū)屬單位領(lǐng)導(dǎo)約訪下訪每月至少兩次。特殊情況，隨時(shí)約訪下訪。
第四條 接訪下訪工作程序：
（一）登記。接訪人員查看來訪人的有效證件，核實(shí)來訪人數(shù)，做好來訪登記。
（二）接談。接訪人員安排來訪人到指定場(chǎng)所，聽取記錄來訪人反映的訴求。
（三）告知。接訪人員應(yīng)當(dāng)場(chǎng)答復(fù)是否受理，不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，要在收到來訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)決定是否受理，并書面告知來訪人。
（四）辦理。信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)；情況復(fù)雜的，經(jīng)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)辦理期限，原則上延長(zhǎng)期限不得超過30日。
（五）歸檔。信訪事項(xiàng)辦結(jié)應(yīng)及時(shí)立卷歸檔。
第五條 接訪人員要做到文明有禮，態(tài)度誠(chéng)懇，熱情耐心傾聽來訪人反映的情況并做好筆錄。
第六條 對(duì)上訪者的訴求，能當(dāng)場(chǎng)解決的，當(dāng)場(chǎng)解決；不能當(dāng)場(chǎng)解決的，接訪人員要根據(jù)訴求內(nèi)容、性質(zhì)和重要程度，進(jìn)行分析歸類，按規(guī)定轉(zhuǎn)辦并提出初步辦理意見。
第七條 接訪人員對(duì)違反《信訪條例》有關(guān)規(guī)定的信訪人要進(jìn)行勸阻、批評(píng)或者教育，對(duì)過激行為要及時(shí)制止。
第八條 接訪人員不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或單位。接訪人員與信訪事項(xiàng)或者信訪人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
第九條 違反本制度，根據(jù)中紀(jì)委《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例>若干問題的解釋》及國(guó)家監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家信訪接待室《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，按照《**信訪維穩(wěn)責(zé)任追究制度》給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令檢查、誡勉談話和黨紀(jì)政紀(jì)處分，后果嚴(yán)重構(gòu)成違法的，由司法機(jī)關(guān)依法處理。


**信訪維穩(wěn)聯(lián)動(dòng)調(diào)處制度

第一條 為貫徹落實(shí)《**信訪維穩(wěn)工作層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制實(shí)施方案》，建立部門上下聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)、齊抓共管的信訪維穩(wěn)工作機(jī)制，提高信訪維穩(wěn)工作效率，根據(jù)國(guó)務(wù)院《信訪條例》和《云南省實(shí)施〈信訪條例〉辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合**實(shí)際，制定本制度。
第二條 信訪維穩(wěn)聯(lián)動(dòng)調(diào)處堅(jiān)持“黨工委、管委會(huì)統(tǒng)一部署，部門協(xié)作，上下聯(lián)動(dòng)，分工負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)線面結(jié)合的“雙重責(zé)任制”，領(lǐng)導(dǎo)既要分管線，又要定點(diǎn)包片，加強(qiáng)指導(dǎo)督促。
第三條 區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)聯(lián)調(diào)機(jī)構(gòu)，分別代表兩級(jí)黨委、政府協(xié)調(diào)信訪維穩(wěn)工作，下級(jí)聯(lián)調(diào)機(jī)構(gòu)接受上級(jí)聯(lián)調(diào)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第四條 跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門的信訪維穩(wěn)問題，區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)聯(lián)調(diào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)單位開展工作。
第五條 聯(lián)動(dòng)調(diào)處工作包含以下規(guī)程：（一）立案調(diào)查；（二）提出擬辦意見；（三）審核審批；（四）分工調(diào)處；（五）跟蹤督辦；（六）辦結(jié)銷案。
第六條 區(qū)屬單位、鎮(zhèn)級(jí)聯(lián)調(diào)機(jī)構(gòu)可直接調(diào)處的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)直接調(diào)處，不得推諉塞責(zé)；對(duì)重大的信訪事項(xiàng)不能直接調(diào)處的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告**聯(lián)調(diào)總站，落實(shí)牽頭單位和包案領(lǐng)導(dǎo)。參與單位不得敷衍、推諉、扯皮。
第七條 建立健全信訪維穩(wěn)聯(lián)席會(huì)議制度。充分發(fā)揮村調(diào)解工作組、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聯(lián)調(diào)站和區(qū)聯(lián)調(diào)總站三級(jí)聯(lián)調(diào)機(jī)構(gòu)和八個(gè)專項(xiàng)工作小組的作用，做到分級(jí)負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任。
第八條 重大信訪維穩(wěn)事項(xiàng)應(yīng)提交聯(lián)席會(huì)議研究審議，并按農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、國(guó)有企業(yè)改制、涉法涉訴、土地山林權(quán)屬糾紛、水庫(kù)移民、處理突發(fā)性_事件和軍轉(zhuǎn)干部等問題分為八個(gè)專項(xiàng)工作小組負(fù)責(zé)調(diào)處。
第九條 八個(gè)專項(xiàng)工作小組的分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本小組的信訪維穩(wěn)問題負(fù)總責(zé)，指導(dǎo)督促辦理情況，并及時(shí)將信訪維穩(wěn)調(diào)處辦理情況向總召集人匯報(bào)；組長(zhǎng)全程跟蹤督查督辦，每月至少向分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作一次，特殊情況，隨時(shí)匯報(bào)；副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)牽頭組織有關(guān)單位共同對(duì)本小組信訪事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真排查，做好化解和_工作，并擬定工作方案。
第十條 調(diào)處工作要做到包思想教育、包解決問題、包就地_、包勸返接返、包息訴罷訪。
第十一條 聯(lián)動(dòng)調(diào)處工作要運(yùn)用法律、政策、行政、經(jīng)濟(jì)等手段和教育、協(xié)商、聽證、調(diào)解等方法進(jìn)行調(diào)處。
第十二條 聯(lián)動(dòng)調(diào)處要認(rèn)真做好調(diào)處筆錄，對(duì)已辦結(jié)的調(diào)處案件，要及時(shí)立卷歸檔。
第十三條 對(duì)出現(xiàn)“人事分離”的信訪維穩(wěn)事項(xiàng)，原則上由主理主辦部門負(fù)責(zé)對(duì)信訪維穩(wěn)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)處，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)_。必要時(shí)，主理主辦部門要積極配合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）做好_工作。
第十四條 實(shí)行責(zé)任倒查制。堅(jiān)持“誰(shuí)引發(fā)的事誰(shuí)負(fù)責(zé)”，因當(dāng)事人不依法行政或違反政策辦事，引發(fā)信訪維穩(wěn)事項(xiàng)的，當(dāng)事人要主動(dòng)配合主理主辦部門，全程參與調(diào)處，直至事情辦結(jié)。當(dāng)事人涉嫌違紀(jì)違法的，交由紀(jì)檢監(jiān)察部門或司法機(jī)關(guān)處理。
第十五條 違反本制度，根據(jù)中紀(jì)委《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例>若干問題的解釋》及國(guó)家監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家信訪接待室《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，按照《**信訪維穩(wěn)責(zé)任追究制度》給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令檢查、誡勉談話和黨紀(jì)政紀(jì)處分，后果嚴(yán)重構(gòu)成違法的，由司法機(jī)關(guān)依法處理。



**信訪維穩(wěn)聯(lián)席會(huì)議制度

第一條 為貫徹落實(shí)《**信訪維穩(wěn)工作層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制實(shí)施方案》，加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、區(qū)屬單位信訪維穩(wěn)工作的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，及時(shí)妥善處理信訪維穩(wěn)問題，根據(jù)國(guó)務(wù)院《信訪條例》和《云南省實(shí)施〈信訪條例〉辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合**實(shí)際，制定本制度。
第二條 聯(lián)席會(huì) ……（未完，全文共18715字，當(dāng)前僅顯示3366字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《信訪維穩(wěn)工作制度(匯編)》）