關(guān)于松江區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)的研究

目錄/提綱：……
一、研究背景
二、我區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)人員配置的基本情況
（一）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員結(jié)構(gòu)組成
一是護(hù)理員與住養(yǎng)老人的比例
二是行政管理人員占職工總數(shù)10％以下
（二）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)各類人員的薪酬?duì)顩r（以公辦為例）
三、存在的問(wèn)題
（一）各類人員的共通性問(wèn)題
1、管理人員整體素質(zhì)較低
2、招聘難
3、包括護(hù)理員在內(nèi)的各類人員培訓(xùn)少
（二）專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍的問(wèn)題
（三）護(hù)理員隊(duì)伍的突出問(wèn)題
1、社會(huì)地位低
2、收入待遇低
3、文化基礎(chǔ)低
4、勞動(dòng)強(qiáng)度大
5、年齡偏大
6、流動(dòng)性大
7、專業(yè)技能差
四、對(duì)策與措施
（一）加大扶持力度
（二）提高薪酬標(biāo)準(zhǔn)
（三）完善職業(yè)規(guī)劃
（四）鼓勵(lì)社會(huì)參與
（五）強(qiáng)化屬地職責(zé)
（六）勇?lián)鐣?huì)責(zé)任
（七）建設(shè)專業(yè)隊(duì)伍
……
關(guān)于松江區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)的研究

一、研究背景
養(yǎng)老服務(wù)人員是各類養(yǎng)老服務(wù)的直接提供者，服務(wù)人員隊(duì)伍的能力直接影響著我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量與水平。隨著社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系的快速發(fā)展，養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍發(fā)展滯后的瓶頸已顯現(xiàn)，如人員的招錄、培養(yǎng)、使用、考核、激勵(lì)等方面還存在不足，且人員隊(duì)伍穩(wěn)定性差、流失率高，已影響我區(qū)養(yǎng)老資源的有效利用和養(yǎng)老事業(yè)的健康發(fā)展。
《上海市人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（滬府發(fā)[2014]28號(hào)）提出要加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)人才培養(yǎng)。以養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、老年護(hù)理院、家政公司等為載體，開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)培訓(xùn)。在城鄉(xiāng)之間、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)之間、地區(qū)之間，建立養(yǎng)老服務(wù)協(xié)作與對(duì)口支援機(jī)制。將養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才隊(duì)伍培養(yǎng)納入上�，F(xiàn)代職業(yè)教育體系規(guī)劃。加強(qiáng)養(yǎng)老學(xué)科建設(shè)，將養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)列入上海重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)驅(qū)I(yè)目錄，鼓勵(lì)學(xué)生選擇養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)，培養(yǎng)護(hù)理、管理人才。加快
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略634字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
位 職稱 員工類別 收入比較（年均） 比較（“+”為
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)高）
福利院 區(qū)編外人員
醫(yī) 生 初級(jí) 退休返聘人員 51402 52932 -2.89%
中級(jí) 48000
藥劑師 初級(jí) 勞動(dòng)年齡段人員 46710 53328 -12.41%
康復(fù)師 初級(jí) 勞動(dòng)年齡段人員 46350 39288 +17.97%
護(hù) 士 初級(jí) 勞動(dòng)年齡段人員 46410 62544 -25.80%
護(hù)理員 持上崗證 勞動(dòng)年齡段人員 37116 無(wú)對(duì)應(yīng)崗位
退休返聘人員 31285
初級(jí) 勞動(dòng)年齡段人員 39231
退休返聘人員 32400
廚師 初級(jí) 勞動(dòng)年齡段人員 36030 33252 +8.35%
中級(jí) 36030
廚工 無(wú) 勞動(dòng)年齡段人員 31830 28788 +10.57%
電工 初級(jí) 勞動(dòng)年齡段人員 36030 36504 -1.30%
門(mén)衛(wèi) 無(wú) 勞動(dòng)年齡段人員 31830 29592 7.56%
從上表可以看出，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的護(hù)理員工資明顯偏低。如持有上崗證的退休返聘護(hù)理員，一周只有一個(gè)完整休息日，加班時(shí)間長(zhǎng)，減去加班費(fèi)，實(shí)際月收入只有（31285-1820/21.75*2*4）/12=2551元，是所有崗位里面最低的。即使是最高的勞動(dòng)年齡段的具有初級(jí)職稱的護(hù)理員，實(shí)際月收入也只有（39231-1820/21.75*2*4）/12=3213元，且其中還包含了五險(xiǎn)一金個(gè)人繳納部分。
這里的醫(yī)生之所以中級(jí)比初級(jí)低，主要是分配策略上采取工作量加服務(wù)對(duì)象老年人的認(rèn)可度來(lái)確定。
2、我區(qū)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在編人員各職務(wù)（職稱）崗位年平均薪酬待遇及其與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的比較：
職務(wù)（職稱） 收入比較 比較
級(jí)別 公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)
收入（元/年） 街鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)
中心收入（元/年） （“+”為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)高）
管理七級(jí) 120076 90663 32.44%
管理八級(jí) 98678 106350 -7.21%
管理九級(jí) 77458 62640 23.66%
專技七級(jí) 99034 114747 -13.69%
專技八級(jí) 90586 109319.97 -17.14%
專技九級(jí) 90486 104352 -13.29%
專技十級(jí) 86110 101175 -14.89%
專技十一級(jí) 82214 95601 -14.00%
專技十二級(jí) 79522 87837 -9.47%
專技十三級(jí) 73154 84897 -13.83%
從上表可以看出，同等職級(jí)崗位相比，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)除管理七級(jí)和管理九級(jí)比社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心略高以外，其他均略低于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。這主要是因?yàn)�，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心鮮少有管理七級(jí)、管理八級(jí)和管理九級(jí)的人員，包括院長(zhǎng)在內(nèi)大部分人員是屬于專技人員，而且福利院管理七級(jí)崗位工齡已經(jīng)34年，所以這兩個(gè)崗位的可比性不強(qiáng)。
三、存在的問(wèn)題
（一）各類人員的共通性問(wèn)題。
1、管理人員整體素質(zhì)較低。大部分街鎮(zhèn)敬老院的管理人員總體素質(zhì)比較低，年齡偏大、文化水平偏低，工作中缺乏前瞻性和創(chuàng)新，在一定程度上影響了敬老院管理和服務(wù)水平的提高。
2、招聘難。主要是醫(yī)生、護(hù)士和護(hù)理員，尤以護(hù)理員為甚。因養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的護(hù)理員工作環(huán)境差、勞動(dòng)強(qiáng)度大、收入 ……（未完，全文共5071字，當(dāng)前僅顯示1781字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于松江區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)的研究》）