“陽光安居”惠民工程做法與啟示

目錄/提綱：……
一、_，部門聯(lián)動
1、高度重視，統(tǒng)籌安排
2、制定方案，明確職責(zé)
3、加強(qiáng)督導(dǎo)，狠抓落實
二、整合資金，分類實施
三、移民搬遷，打造亮點
1、結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè),對行政村搬遷任務(wù)較多的實行集中安置
四、嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范程序
1、規(guī)范程序
2、堅持原則
三是無房居住轉(zhuǎn)移安置或投靠親友的
四是有新房但仍居住在嚴(yán)重受損的住房內(nèi)的，這樣保證確定的每一戶都能符合審核條件
3、建檔立卡
五、“陽光安居”惠民工程的幾點啟示
……
廣廈千萬間 惠澤老百姓
——“陽光安居”讓**5029戶群眾住上新房

**位于陜西省關(guān)中平原西部，南依秦嶺，北鄰渭河，地處南北和東西氣候分界線上，屬暖溫帶半干旱區(qū)。全縣總面積863平方公里，轄8個鎮(zhèn)、122個行政村、32萬人，耕地面積35.2平方公里，林地79萬畝。近年來，我縣主要面臨暴雨、風(fēng)雹、干旱、火災(zāi)等以氣候環(huán)境為主的自然災(zāi)害，加之每年9月份的秋淋災(zāi)害導(dǎo)致一些農(nóng)村土坯房成為危房。我們計劃用4年時間（2012年1月—2015年12月），在全縣8個鎮(zhèn)122個行政村，積極開展以“四告別、四搬遷”（四告別即告別危漏土坯房、單家獨居戶、茅草房、土窯洞；四搬遷即搬遷到交通便利的村莊、集鎮(zhèn)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障性住房小區(qū)、社會養(yǎng)老中心）為主要內(nèi)容的“陽光安居”惠民工程，著力打造“共建共享、陽光普照”的和諧發(fā)展新格局，從根本上解
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3. 加強(qiáng)督導(dǎo)，狠抓落實。
建房過程中，縣民政局牽頭組織相關(guān)部門定期不定期的深入鎮(zhèn)、村對重建工作進(jìn)行檢查，查進(jìn)度、查質(zhì)量、查措施、查政策落實情況，并實行月報制，發(fā)現(xiàn)問題，立查立改�？h督查督辦室、考核辦經(jīng)常深入重建搬遷一線，定期對工作進(jìn)度及質(zhì)量進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時掌握各鎮(zhèn)建房工作進(jìn)度，定期通報，并將該項工作的完成情況納入各部門的年終考核，確保了建房工作順利進(jìn)行。
二、整合資金，分類實施
1.對農(nóng)村無經(jīng)濟(jì)能力的受災(zāi)特困建房戶，由民政局負(fù)責(zé)組織實施，整合民政、住建、扶貧、殘聯(lián)、財政等部門資金，實行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計，統(tǒng)一預(yù)算，統(tǒng)一建設(shè)，每戶建筑面積原則上為80平方米。對癡、傻、呆、殘無自建能力的由各鎮(zhèn)人民政府具體負(fù)責(zé)，并委托所在村村委會負(fù)責(zé)幫建。新建房必須按照地震、洪澇、泥石流地質(zhì)災(zāi)害設(shè)防規(guī)定和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求建設(shè)，屋面主體采用鋼筋混凝土整體現(xiàn)澆，設(shè)置底圈梁和四角構(gòu)造柱，墻體砌筑應(yīng)采用水泥、白灰混合砂漿。對特困建房戶實行建房資金捆綁使用，每戶補(bǔ)助7.3萬元。其中，縣民政局災(zāi)后重建每戶補(bǔ)助2萬元，縣住建局危房改造每戶補(bǔ)助1.2萬元，縣扶貧辦“三無戶” 建房每戶補(bǔ)助1萬元，縣殘聯(lián)對殘疾人危房改造每戶補(bǔ)助0.5萬元，縣財政每戶補(bǔ)助2.6萬元，讓受災(zāi)特困群眾不掏一分錢就可住進(jìn)安全舒適的新房。
2.對有一定經(jīng)濟(jì)能力、符合秋淋災(zāi)后重建、危房改造等補(bǔ)助政策的建房戶，按照有關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)，每戶予以2萬元的災(zāi)后重建補(bǔ)助或1--1.5萬元的危房改造補(bǔ)助政策，自行建設(shè)。同時，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)與縣扶貧辦聯(lián)合開展集中搬遷安置點建設(shè)，搬遷點補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：每戶3-5萬元（其中民政災(zāi)后重建補(bǔ)助每戶2萬元、扶貧移民搬遷補(bǔ)助每戶每人3800元，莊基地補(bǔ)助1000元）。在災(zāi)后重建工作實施中，首先對無莊基地的受災(zāi)群眾，及時聯(lián)系國土部門審批、規(guī)劃宅基地。其次，對聯(lián)系不到建筑工程隊的困難戶，及時協(xié)調(diào)工程隊、資金、建筑材料等幫助建房。在集中搬遷安置點建設(shè)中，通力合作，加強(qiáng)與鎮(zhèn)、村、土地部門多方聯(lián)系，從安置點的土地、規(guī)劃、設(shè)計、工程隊建設(shè)方面一一協(xié)調(diào)幫助解決，從而使搬遷工作得到順利進(jìn)行。2012年以來，“陽光安居” 共新建房屋5029戶，其中，災(zāi)后重建1717戶（其中無力建房戶159戶），危房改造 3056 戶，“三無戶”建房256戶。
三、移民搬遷，打造亮點
根據(jù)眉縣《關(guān)于印發(fā)“陽光安居”惠民工程實施意見的通知》（眉政辦發(fā)〔2012〕43號）和《眉縣農(nóng)村“三無戶”移民搬遷實施方案》（眉辦發(fā)〔2014〕92號）文件要求，按照“政府主導(dǎo)、分類安置、減災(zāi)減貧”原則，在全縣范圍內(nèi)對居住在山區(qū)和高崖滑坡地帶的群眾實施移民搬遷，由縣扶貧辦和民政局共同牽頭并實。
1. 結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè),對行政村搬遷任務(wù)較多的實行集中安置。2012年以來，在4個鎮(zhèn)5個行政村建設(shè)5個集中搬遷點，共建243戶，為每戶無償安裝了一臺太陽能淋浴器，籌建了一個沼氣池,完善了集中安置點的街道硬化、門前綠化、供排水 ……（未完，全文共3183字，當(dāng)前僅顯示1608字，請閱讀下面提示信息。收藏《“陽光安居”惠民工程做法與啟示》）