公司紀(jì)委書記在2016年黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉聯(lián)席（擴(kuò)大）會(huì)上的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、采取多種形式，深入開展廉潔從業(yè)教育
二、采取多種措施，不斷強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任
三、聚焦存在問題，不斷加大紀(jì)律審查力度
四、通過效能監(jiān)察，不斷規(guī)范項(xiàng)目管理
二、紀(jì)委在職責(zé)發(fā)揮上還有差距和不足
一、抓實(shí)廉潔教育，讓廉潔從業(yè)成為常態(tài)
（一）形勢任務(wù)教育常抓不懈
（二）常態(tài)化的教育不放松
（三）盯控重點(diǎn)人、重點(diǎn)事
（四）緊抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變
（五）緊盯“八項(xiàng)規(guī)定”和反“四風(fēng)”貫徹落實(shí)情況
二、強(qiáng)化懲防體系建設(shè)，讓監(jiān)督檢查成為常態(tài)
（一）加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)
（二）強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督
（三）堅(jiān)持廉潔談話制度
（四）強(qiáng)化專項(xiàng)監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)察
（五）打好紀(jì)委監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督的組合拳
（六）聚焦精細(xì)化管理抓監(jiān)督
（七）不斷暢通群眾監(jiān)督渠道
三、加大紀(jì)律審查力度，讓遵紀(jì)守法依規(guī)成為常態(tài)
（一）加大紀(jì)律審查工作力度
（二）做好巡視移交問題線索處置工作
（三）加大追責(zé)問責(zé)力度
（四）認(rèn)真受理各類信訪舉報(bào)
四、切實(shí)履行職責(zé)，讓紀(jì)檢監(jiān)察作用發(fā)揮成為常態(tài)
……
二屆四次黨委（擴(kuò)大）會(huì)
黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉聯(lián)席（擴(kuò)大）會(huì)
三 屆 二 次 職 代 會(huì)
2016 年 工 作 會(huì) 材 料

聚焦紀(jì)委主業(yè) 突出作用發(fā)揮
不斷推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)有效落實(shí)
——公司紀(jì)委書記黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉聯(lián)席（擴(kuò)大）會(huì)上的報(bào)告
2016年1月25日

各位代表、同志們：
受公司黨委委托,我代表公司紀(jì)委向大會(huì)報(bào)告工作，請予審議。
第一部分 2015年工作回顧
過去的一年，公司紀(jì)檢監(jiān)察工作在集團(tuán)公司紀(jì)委和公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十八大系列會(huì)議精神和習(xí)總書記重要講話精神，積極做好黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉各項(xiàng)工作，切實(shí)履行紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能。
一、采取多種形式，深入開展廉潔從業(yè)教育
一是日常教育不放松。堅(jiān)持利用周五機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，開展廉潔從業(yè)教育，及時(shí)通報(bào)發(fā)生在集團(tuán)公司的典型案例，用身邊人、身邊事警醒和警示黨員干部,開展正反面典型案例宣講教育11次，接受教育人員535人次；及時(shí)組織黨員干部學(xué)習(xí)中央新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，促使全體干部職工提高思想認(rèn)識(shí)，筑牢思想防線。二是專門教育有特色。為提高廉潔從業(yè)教育的實(shí)效性和針對性，編印《反腐倡廉典型案例教育手冊》800冊，及時(shí)配發(fā)到各級干部和項(xiàng)目黨組織。通過典型案例，教育引導(dǎo)廣大干部防微杜漸、警鐘長鳴。三是教育時(shí)機(jī)找得準(zhǔn)。充分利用集
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略937字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
分管的其他工作，強(qiáng)化監(jiān)督的力度和強(qiáng)度，目前，公司紀(jì)委專職領(lǐng)導(dǎo)以及專職業(yè)務(wù)人員已經(jīng)按照集團(tuán)公司的配置標(biāo)準(zhǔn)全部配齊，做到了機(jī)構(gòu)人員到位。三是廉潔檔案不斷完善。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔檔案管理辦法，對副處級以上干部、機(jī)關(guān)各部室負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目主管等93人，全部建立和完善了廉潔檔案，堅(jiān)持按時(shí)收集述職述廉報(bào)告并進(jìn)行檔案歸集，促使各級干部提高廉潔從業(yè)的思想意識(shí)。四是約談提醒形成制度。公司制定了《關(guān)于建立對領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行約談（暫行辦法）的通知》，針對領(lǐng)導(dǎo)干部在項(xiàng)目管理、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等8個(gè)方面存在的問題和群眾反映的問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題苗頭進(jìn)行約談，形成約談常態(tài)化，咬耳扯袖、紅臉出汗常態(tài)化，防止把“小問題”演變?yōu)椤按髥栴}”，發(fā)展為“難題”。五是監(jiān)督機(jī)制覆蓋項(xiàng)目。公司在各個(gè)項(xiàng)目部設(shè)立了紀(jì)檢監(jiān)察小組，確定了工作職責(zé)，力求監(jiān)督的覆蓋面不斷擴(kuò)大，目前共有18個(gè)項(xiàng)目設(shè)立了紀(jì)檢監(jiān)察小組，為紀(jì)委教育、監(jiān)督、懲治與保護(hù)四項(xiàng)職能的進(jìn)一步發(fā)揮在組織和人員上充分補(bǔ)充，做到監(jiān)督全覆蓋。六是“檢企共建”載體創(chuàng)新。公司與咸陽市以及渭城區(qū)兩級人民檢察院聯(lián)手共建，成為咸陽市首家“檢企共建單位”，為公司教育平臺(tái)和警示平臺(tái)的延伸創(chuàng)造了條件，打造了廉潔從業(yè)新的教育平臺(tái)和預(yù)防職務(wù)犯罪的警示平臺(tái)。七是巡察監(jiān)督發(fā)揮作用。公司紀(jì)委聚焦作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范干部行為，對銅萬、麗香、寶蘭、雁白等8個(gè)在建項(xiàng)目上場以來的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作進(jìn)行了一次全面巡察。通過巡察，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目管理和干部作風(fēng)中存在的問題24條，提出建議19條。對2名職工群眾反映比較大的干部進(jìn)行了誡勉談話，對1名干部建議降職和調(diào)整崗位。八是“三項(xiàng)招標(biāo)”監(jiān)督到位。做到標(biāo)前有申請報(bào)告，標(biāo)后有招標(biāo)報(bào)告，2015年，監(jiān)督了11個(gè)項(xiàng)目的勞務(wù)招標(biāo)，招標(biāo)工程項(xiàng)目47項(xiàng)，確定隊(duì)伍97家，涉及招標(biāo)金額46327萬元，物資招標(biāo)44次，涉及招標(biāo)金額41720.59萬元，設(shè)備招標(biāo)4次41臺(tái)（套），涉及招標(biāo)金額1888.05萬元，目前大多數(shù)項(xiàng)目能夠遵守“三項(xiàng)招標(biāo)”制度。
三、聚焦存在問題，不斷加大紀(jì)律審查力度
2015年，公司共收到信訪舉報(bào)線索2件，初核并了結(jié)2件，配合局紀(jì)委初核并了結(jié)信訪線索1件，配合檢察院及地方紀(jì)委，對1起征拆人員涉嫌弄虛作假案進(jìn)行了調(diào)查和處理。對諸永S107、諸永S111兩個(gè)虧損項(xiàng)目進(jìn)行了立案查辦和責(zé)任追究，共計(jì)7名責(zé)任人受到了政紀(jì)處分和經(jīng)濟(jì)處罰，其中行政記大過2人，行政記過4人，行政警告1人，處罰金額4.6萬元。對達(dá)陜項(xiàng)目超付款問題積極督辦，責(zé)成項(xiàng)目追款，爭取把損失降到最低。
四、通過效能監(jiān)察，不斷規(guī)范項(xiàng)目管理
公司本年度共開展了兩次效能監(jiān)察工作。上半年對簡蒲、寶蘭客專2個(gè)在建項(xiàng)目，就“禁止轉(zhuǎn)包分包”落實(shí)情況、治理“四亂”落實(shí)情況及周轉(zhuǎn)材料管理情況，進(jìn)行了專項(xiàng)效能監(jiān)察，提出監(jiān)察建議8條，糾正違規(guī)問題8個(gè)；下半年對黔張常鐵路一分部、雁白黃河大橋2個(gè)在建項(xiàng)目，就“三重一大”制度落實(shí)情況、新上項(xiàng)目創(chuàng)新管理增效及潛虧整治情況，進(jìn)行了專項(xiàng)效能監(jiān)察，發(fā)出監(jiān)察建議書19份，項(xiàng)目回復(fù)整改19份，進(jìn)一步提升了項(xiàng)目管理水平。
第二部分 存在主要問題和差距
2015年，在黨中央高壓反腐的政治形勢推動(dòng)下，公司紀(jì)委雖然在黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉方面做了大量工作，但面對我們眼前存在的問題，任務(wù)和形勢依然嚴(yán)峻，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)的力度不夠，履職盡責(zé)上仍然還有很多不足和差距。

一是對“一崗雙責(zé)”的責(zé)任落實(shí)監(jiān)督不到位。對各級干部落實(shí)黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制還停留在簽訂責(zé)任狀上，對責(zé)任落實(shí)的監(jiān)督還沒有完全到位，黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任的落實(shí)一定程度上還存在：“上熱下冷”、“逐層衰減”的現(xiàn)象，對落實(shí)“一崗雙責(zé)”職責(zé)的逐級監(jiān)督檢查還不到位，個(gè)別黨員干部對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制認(rèn)識(shí)模糊，對自身擔(dān)負(fù)的反腐倡廉工作責(zé)任不明，有的干部還存有僥幸心理、推脫思想、好人主義思想，有的干部不嚴(yán)不實(shí)，自身無法硬也硬不起來，更頂不住。二是對作風(fēng)方面存在的問題監(jiān)督不夠。少數(shù)干部對落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和反“四風(fēng)”認(rèn)識(shí)不足，還在觀望、存在僥幸、還依然我行我素，對目前中央狠抓黨員干部作風(fēng)建設(shè)的政z-m感性和自覺性不夠。依然存在著奢侈浪費(fèi)等不良現(xiàn)象；存在著不注重日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，漠視公司規(guī)章制度的現(xiàn)象；存在著工作作風(fēng)漂浮，心思不在工作上、不在項(xiàng)目管理上的現(xiàn)象，對安排的工作只聽匯報(bào)不實(shí)地查看，造成問題一堆、一地雞毛。這些問題在現(xiàn)場，原因在管理，根子在干部。三是對違規(guī)違紀(jì)問題的查辦力度不夠。雖然公司紀(jì)委采取各項(xiàng)措施，不斷落實(shí)教育、監(jiān)督、懲治、保護(hù)四項(xiàng)職能，不斷落實(shí)紀(jì)委在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的監(jiān)督責(zé)任，但紀(jì)委在紀(jì)律審查工作中，不同程度上存在重教育、輕監(jiān)督，重保護(hù)、輕懲治的思想；“三項(xiàng)招標(biāo)”、“三重一大”等敏感問題在制度落實(shí)方面未能得到全面落地；有的監(jiān)督措施還不夠到位，監(jiān)督制約機(jī)制還沒有完全到位，監(jiān)督太遠(yuǎn)、太晚、太難的現(xiàn)象不同程度存在。四是對形勢教育的覆蓋面和深度不夠。面對當(dāng)前嚴(yán)峻的反腐倡廉形勢，形勢教育還不徹底，有的 ……（未完，全文共11068字，當(dāng)前僅顯示2633字，請閱讀下面提示信息。收藏《公司紀(jì)委書記在2016年黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉聯(lián)席（擴(kuò)大）會(huì)上的報(bào)告》）