市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局生產(chǎn)領域產(chǎn)品質(zhì)量領域監(jiān)管方式改革方案

目錄/提綱：……
一、總體要求
（一）指導思想
（二）基本原則
（三）工作目標
1、完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管模式，推動企業(yè)落實質(zhì)量主體責任，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平
2、深入推進質(zhì)量強區(qū)工作，打造****質(zhì)量品牌，提升質(zhì)量工作效益
二、具體措施
（一）強化監(jiān)督抽查工作，提升監(jiān)管有效性
2、加強監(jiān)督抽查管理
3、強化不合格產(chǎn)品的后處理工作
（二）構建“監(jiān)測預警、風險分級、信用分等、監(jiān)管分類”的質(zhì)量監(jiān)管模式
1、充分利用產(chǎn)品質(zhì)量風險監(jiān)測信息平臺
2、開展主動風險監(jiān)測工作
（三）推動生產(chǎn)許可獲證企業(yè)落實質(zhì)量主體責任
2、繼續(xù)開展首席質(zhì)量官制度推廣及業(yè)務培訓
（四）組織開展質(zhì)量強區(qū)工作
1、組建質(zhì)量強區(qū)工作領導小組
3、大力加強品牌建設
4、提升企業(yè)質(zhì)量管理水平
（五）引入第三方監(jiān)管服務
1、發(fā)揮檢驗技術機構作用
（六）加強宏觀質(zhì)量統(tǒng)計分析
三、實施步驟
（二）落實階段：2017年6月前，按照“監(jiān)管清單”新規(guī)定開展工作
四、工作要求
（一）全員參與，專人負責
（二）聯(lián)系實際、逐步完善
……
市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局創(chuàng)新生產(chǎn)領域產(chǎn)品質(zhì)量領域監(jiān)管方式改革實施方案

為加快****“創(chuàng)新行政管理方式，加強事中事后監(jiān)管”改革工作，構建有效的生產(chǎn)領域產(chǎn)品質(zhì)量領域監(jiān)管方式，根據(jù)國務院《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011－2020）》和****《關于開展“監(jiān)管清單”試點改革的通知》（ ）要求，結(jié)合****實際，制定本實施方案。
一、總體要求
（一）指導思想
以****省和我區(qū)“創(chuàng)新行政管理方式，加強事中事后監(jiān)管”為指導，進一步加快轉(zhuǎn)變政府職能，提升監(jiān)管效能，促進創(chuàng)新科學、依法、公平、高效的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管長效機制。著力打造政府負責、部門協(xié)作、行業(yè)規(guī)范、公眾參與相結(jié)合的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管新格局。
（二）基本原
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警、風險分級、信用分等、監(jiān)管分類”的質(zhì)量監(jiān)管模式。
1.充分利用產(chǎn)品質(zhì)量風險監(jiān)測信息平臺。加強風險信息的采集和報送工作，促進風險信息交流與共享，及時處理和反饋處置信息。
2.開展主動風險監(jiān)測工作。針對疑似風險產(chǎn)品提出風險監(jiān)測方案并組織實施，實現(xiàn)對產(chǎn)品質(zhì)量安全風險的早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處置。
3.繼續(xù)完善企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫和企業(yè)質(zhì)量監(jiān)管工作核心信息庫，并以此為基礎，完善企業(yè)質(zhì)量信用檔案和產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄。結(jié)合國家質(zhì)檢總局發(fā)布的重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督目錄，探索通過風險分析將工業(yè)產(chǎn)品按質(zhì)量安全風險程度進行風險分級，并結(jié)合企業(yè)質(zhì)量信用等級，對企業(yè)實施分類監(jiān)管。
（三）推動生產(chǎn)許可獲證企業(yè)落實質(zhì)量主體責任。
1.逐步推動建立質(zhì)量首負責任制，將與消費者或權利人構成直接利益關系的相對人確立為首負責任承擔者，構成全環(huán)節(jié)責任追溯鏈條。
2.繼續(xù)開展首席質(zhì)量官制度推廣及業(yè)務培訓。
（四）組織開展質(zhì)量強區(qū)工作。
1.組建質(zhì)量強區(qū)工作領導小組。制定《關于貫徹質(zhì)量發(fā)展綱要(2011-2020年)深入實施質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略的意見》、《****質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略專項資金管理辦法》、《****質(zhì)量獎評審實施辦法》等三個規(guī)范性文件。組織開展質(zhì)量強區(qū)獎勵（資助）評定和部署“****質(zhì)量獎”培育工作。
2.定期召開質(zhì)量強區(qū)專項工作會議或者領導小組聯(lián)席會議，組織轄區(qū)200家企業(yè)代表在****會議中心召開質(zhì)量強區(qū)大會。
3.大力加強品牌建設。完善品牌培育規(guī)劃，落實品牌培育企業(yè)“一企一檔”制度。引導企業(yè)爭創(chuàng)名牌，加強品牌文化建設。保證****品牌企業(yè)規(guī)模穩(wěn)中有升。
4.提升企業(yè)質(zhì)量管理水平。以規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)為重點，大力推行先進的質(zhì)量管理技術和方法。開展“卓越企業(yè)之路”活動，提高質(zhì)量管理體系認證率。
（五）引入第三方監(jiān)管服務。
1.發(fā)揮檢驗技術機構作用。全權委托專業(yè)技術機構對生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量領域開展監(jiān)督抽檢驗工作。
2.與抽檢單位建立協(xié)調(diào)機制，如發(fā)現(xiàn)檢驗機構在檢驗過程中如發(fā)現(xiàn)假冒產(chǎn)品或重大質(zhì)量問題（產(chǎn)品質(zhì)量有重大缺陷，對人體健康、人身財產(chǎn)安全構成威脅，可能導致人身傷害甚至致人死亡，以及其它可能造成嚴重社會影響的產(chǎn)品質(zhì)量問題），應當天反饋。
（六）加強宏觀質(zhì)量統(tǒng)計分析。
加大對我區(qū)質(zhì)量狀況和存在問題的研究力度，組織開展產(chǎn)品質(zhì)量質(zhì)量狀況分析和研究工作，為政府制定質(zhì)量宏觀管理政策提供依據(jù)。
三、實施步驟
（一）啟動階段：2016年6月20日前完成生產(chǎn)領域產(chǎn)品 ……（未完，全文共2096字，當前僅顯示1333字，請閱讀下面提示信息。收藏《市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局生產(chǎn)領域產(chǎn)品質(zhì)量領域監(jiān)管方式改革方案》）