全市基層黨建巡回督導工作方案

目錄/提綱：……
一、總體目標
二、職責任務
（一）督導各縣市區(qū)委書記基層黨建主體責任落實情況
（二）督促指導各級黨組織扎實開展黨員黨組織關系集中排查工作
三、督導對象
四、任務安排
五、流程方式
（一）了解基本情況
（二）深入督導檢查
（三）客觀評比評分
（四）全面匯報結果
（五）及時反饋意見
六、有關要求
（一）明確工作紀律
（二）統(tǒng)籌協(xié)調推進
（三）強化結果運用
……
全市基層黨建巡回督導工作方案

按照中央、省委大抓基層、抓好基層，將從嚴治黨要求向基層延伸，全面提升基層黨建工作水平的要求，為進一步推進我市基層黨建工作全面提升全面過硬，現(xiàn)結合我市實際，制定如下巡回督導工作方案。
一、總體目標
開展基層黨建巡回督導工作，是在黨建新形勢、新要求下，對全市各級各單位落實中央、省、市委基層黨建工作部署情況的全面檢查，是對全市基層黨建重點領域的全面摸底，是對聘請第三方監(jiān)督機構暗訪監(jiān)督的有益補充，是全市基層黨建監(jiān)督檢查體系的重要組成部分。通過多輪次的巡回督導，幫助市委掌握基層黨建工作的真實情況、發(fā)現(xiàn)基層黨建工作的突出問題、發(fā)掘基層黨建工作的特色亮點，推動全市各項黨建任務在各層面、各領域全面落實，為加快推進經(jīng)濟轉型示范市和美麗焦作建設提供堅強的組織保障。
二、職責任務
各巡回督導組負責緊緊圍繞基層黨建工作，從嚴從實開展監(jiān)督檢查。具體責任
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開展工作，每次集中督導時間一般為1周左右，如有需要，可適當延長督導時間。對各市直單位應著重從黨建工作重點部門、窗口單位等開展督導，督導時間可根據(jù)實際情況，由第三巡回督導組靈活掌握。
第一輪次（4月-5月）：全面了解各單位黨建工作整體情況，各單位一把手基層黨建第一責任人履職情況。第一、二巡回督導組重點掌握各縣市區(qū)委書記2015年度抓基層黨建述職評議問題整改推進情況（了解述職會上自己查擺、上級點評等問題的整改情況），2016年度中央、省、市委關于基層黨建重大工作部署的安排推進情況等，（了解各縣市區(qū)各領域基層黨組織陣地建設、組織建設、制度建設、經(jīng)費保障、特色亮點工作等推進情況），同時，對黨員黨組織關系集中排查和各縣市區(qū)基礎設施薄弱村的陣地建設情況進行實地核查；第三巡回督導組重點掌握各單位黨費收繳、管理和使用情況，黨組織活動開展情況，駐村“第一書記”工作開展情況，黨員黨組織關系排查情況等。
工作進度要求：第一、二組從黨員數(shù)量多、流動性大、管理薄弱的基層黨組織入手，每個縣市區(qū)選取鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少3個，各類基層黨組織（村、社區(qū)、企業(yè)、非公經(jīng)濟組織和社會組織）總數(shù)至少15個，并對基礎設施薄弱村的陣地建設情況進行實地核查；第三巡回督導組應著重從破產(chǎn)改制企業(yè)、非公有制企業(yè)和人才交流服務中心等黨員管理薄弱、黨員流動性大的基層黨組織入手，督導工作可結合機關、企業(yè)、高校的黨組織實際情況，靈活安排督導進度。
第二輪次（6月-7月）：全面了解各單位近期各領域基層黨建工作推進落實情況。同時，圍繞“兩學一做”學習教育，基層黨組織隊伍建設、組織建設、陣地建設、制度建設、經(jīng)費保障、“四幫四扶”、基層黨建特色亮點等工作情況進行實地督導。此外，對第一輪未檢查的基礎設施薄弱村可繼續(xù)開展實地核查。
工作進度要求：第一、二巡回督導組以每個縣市區(qū)督導至少3個機關單位、至少3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），10-15個各類基層黨組織（村、社區(qū)、企業(yè)、非公經(jīng)濟組織和社會組織）的進度開展工作，重點抽查基層黨建薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）；第三巡回督導組以每月督導至少20個機關黨組織、至少5家企業(yè)和1所高校的進度開展工作，同時，每月有選擇性地參加至少5次基層黨組織活動（市直單位2次、企業(yè)1次、高校1次）。
第三輪次（9月-12月）：對前期問題整改推進情況進行監(jiān)督檢查，了解問題整改情況和整改實際效果,回顧評價各縣市區(qū)一把手全年度抓基層黨建履職情況。同時，對各縣市區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建工作進行督促檢查。
工作進度要求：在前兩輪次巡查過程中出現(xiàn)問題的所有基層黨組織范圍內(nèi)，重新進行隨機抽取、實地核查（抽查比例應在全部范圍總數(shù)的50%以上），全面掌握各級黨組織問題整改的推進落實情況，對出現(xiàn)問題較多的縣市區(qū)，可適當新增抽查對象，通過更大范圍的實地核查，弄清該單位黨建薄弱環(huán)節(jié)或存在問題的整改情況，具體核查進度可根據(jù)實際情況靈活安排。
同時，按照中央、省、市委部署要求，全年督促指導各級黨組織的“兩學一做”學習教育活動扎實開展，并及時督導好其他黨建工作
五、流程方式
督導工作應突出工作重點，著力發(fā)現(xiàn)問題，通過全面、深入的督導檢查，傳導黨建責任壓力，督促各單位夯實抓牢各項基層黨建任務。每輪對各單位的督導一般按照以下流 ……（未完，全文共3429字，當前僅顯示1732字，請閱讀下面提示信息。收藏《全市基層黨建巡回督導工作方案》）