撫順縣政府工作報(bào)告2016

目錄/提綱：……
一、2015年工作回顧
（一）項(xiàng)目建設(shè)成果顯著，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快
（二）礦山生產(chǎn)逆勢而為，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)
（三）城郊型特色農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)化水平明顯提升
（四）以旅游業(yè)為牽動的服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，影響力不斷擴(kuò)大
（五）宜居鄉(xiāng)村建設(shè)成績斐然，生活環(huán)境明顯改善
（六）民生事業(yè)全面發(fā)展，社會大局和諧穩(wěn)定
（七）自身建設(shè)不斷加強(qiáng)，執(zhí)政能力明顯提高
二、2016年主要任務(wù)
（一）盡心竭力抓礦業(yè)發(fā)展，全力保運(yùn)行
（二）千方百計(jì)抓非礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力調(diào)結(jié)構(gòu)
（三）全心全意抓社會事業(yè)，著力惠民生
（四）持之以恒抓自身建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)職能
……
政府工作報(bào)告
——2015年12月 日在撫順縣第十七屆人民代表大會第四次會上
縣 長 江 陽

各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報(bào)告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、2015年工作回顧
2015年既是我縣合力攻堅(jiān)克難、全力應(yīng)對挑戰(zhàn)的一年，也是捷報(bào)頻傳、取得豐碩成果的一年。一年來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的依法監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督下，縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話，按照“生態(tài)立縣、工業(yè)主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)增效、旅游牽動、全域發(fā)展”總體發(fā)展思路，緊緊依靠全縣干部群眾，積極應(yīng)對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，全力保運(yùn)行、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，實(shí)現(xiàn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，開創(chuàng)了各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的新局面！
按照省市實(shí)事求是、做實(shí)指標(biāo)的要求，預(yù)計(jì)2015年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成 億元，同比（下同）下降 %；公共財(cái)政預(yù)算收入完成 億元，下降 %；農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到
萬元，增長 %。
2015年，各種變數(shù)比預(yù)料的多，困難和壓力比預(yù)想的大，取得的成績比預(yù)想的好。一年來，我們主要做了以下七個方面工作。
（一）項(xiàng)目建設(shè)成果顯著，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快
創(chuàng)新招商方式，開展以商招商、以情招商，簽約在談項(xiàng)目23個，其中9個項(xiàng)目正式簽約，14個項(xiàng)目有序推進(jìn)。
強(qiáng)化服務(wù)，狠抓落實(shí)，大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，新續(xù)建500萬元以上項(xiàng)目58
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、增加了活力。在當(dāng)前國內(nèi)鐵礦行業(yè)價(jià)格低位運(yùn)行、新舊矛盾疊加、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)突出的特殊時(shí)期，我縣重點(diǎn)礦山企業(yè)沒有停產(chǎn)，鐵精粉銷售量達(dá)到255萬噸，為“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（三）城郊型特色農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)化水平明顯提升
制定了城郊型特色農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持政策，扶持資金達(dá)到 3000萬元。建設(shè)了石文蘇子生態(tài)谷、上馬塔二丈、湯圖百花等特色農(nóng)業(yè)示范基地10個，新建高標(biāo)準(zhǔn)新型日光溫室340棟。發(fā)展食用菌3100萬袋，其中黑木耳1200萬袋。發(fā)展設(shè)施蔬菜4.5萬畝、干鮮果2.28萬畝、山野菜和中藥材1100畝。
新引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)11家，新發(fā)展農(nóng)民合作社47個、家庭農(nóng)場9家，流轉(zhuǎn)土地2.2萬畝， “龍頭企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)場+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式基本形成。
建立縣級大型監(jiān)控中心平臺1個，分監(jiān)控中心8個，農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)正式運(yùn)行。無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證面積達(dá)到54.7萬畝，“撫順單片黑木耳栽培技術(shù)規(guī)程”通過省驗(yàn)收。新、改建國家級標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場2個、標(biāo)準(zhǔn)化清潔飼養(yǎng)小區(qū)4個，無重大動物疫病發(fā)生。
榮獲省著名商標(biāo)1個、市著名商標(biāo)4個。積極幫助企業(yè)、合作社與大商集團(tuán)合作，在撫順大商集團(tuán)19家超市建立了農(nóng)產(chǎn)品專營店。
（四）以旅游業(yè)為牽動的服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，影響力不斷擴(kuò)大
三塊石公園建設(shè)，是投入最多、成效最大的一年。完成了南部景區(qū)的天女木蘭園、白樺園、楓樹園建設(shè)，景觀效果進(jìn)一步顯現(xiàn)；完成了南部景區(qū)5.4公里濱水游覽路、4座橋梁和北部景區(qū)5.5公里觀光車游覽路、1.3公里路基路面改造工程，實(shí)現(xiàn)了人車分流，服務(wù)功能和承載能力顯著提高。被評為全國最佳旅游風(fēng)景區(qū)，國家AAAA級旅游景區(qū)申報(bào)工作通過初級驗(yàn)收。全年接待游客90萬人次，增長5.9%；門票和停車費(fèi)收入283萬元，增長21.56%。
青龍si被評為國家AAA級旅游景區(qū)，正式對外開放。
社河國家濕地公園，完成濕地平整18萬平方米，建設(shè)石籠29.9公里、生態(tài)帶47公里，生態(tài)功能和景觀效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。
石文連刀萬畝梨花谷實(shí)現(xiàn)對外開放。
大力發(fā)展水果采摘游，開放重點(diǎn)水果采摘園16個，全年接待游客1.65萬人次，帶動農(nóng)戶1400余戶，戶均增收1500元。
成功舉辦遼寧省第二屆三塊石國際登山活動暨第十一屆三塊石登山比賽、2015金秋水果采摘節(jié)暨秋季旅游啟動儀式，影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐加快，以東北亞木業(yè)交易中心、首華（遼寧）農(nóng)產(chǎn)品交易中心為代表的商貿(mào)物流和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破，培育物流企業(yè)2家、電子商務(wù)企業(yè)3家。
（五）宜居鄉(xiāng)村建設(shè)成績斐然，生活環(huán)境明顯改善
生態(tài)建設(shè)深入實(shí)施。大伙房水源保護(hù)區(qū)綜合治理扎實(shí)有效，一級保護(hù)區(qū)退耕還草、移民搬遷、養(yǎng)殖業(yè)搬遷工作全部完成，圍欄封育150公里，工作進(jìn)度居省、市前列。農(nóng)村環(huán)境治理和青山、綠水、藍(lán)天工程深入實(shí)施，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評為國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。新建垃圾收集池100 個，完成了上馬、后安污水處理廠提標(biāo)改造，改廁620個，建設(shè)儲糞池22個、動物無害化處理場1處。完成千萬畝經(jīng)濟(jì)林2.39萬畝，閉坑礦恢復(fù)治理117畝，超額完成全年計(jì)劃任務(wù)。完成工程防護(hù)和生物防護(hù)62公里，河道清淤疏浚28公里。針對救兵炭廠、地板廠空氣污染問題，制定了治理方案，各項(xiàng)相關(guān)工作有序推進(jìn)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。石文供水工程基本完成，具備供水能力；污水處理廠主體工程已竣工，污水處理設(shè)備已安裝。完成公路大中修25.6公里、“一事一議”村級道路建設(shè)115.9公里，救兵鎮(zhèn)至石化新城道路完成路基回填1700延長米、回填土石方17萬立方米，遼中環(huán)高速公路征地拆遷工作有序推進(jìn)。實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田和土地整理4.5萬畝。完成農(nóng)村電網(wǎng)升級改造配電線路 96.3公里、數(shù)字電視光纜改造1000公里。安裝路燈571盞，被評為全省亮化工程示范縣。
（六）民生事業(yè)全面發(fā)展，社會大局和諧穩(wěn)定
完成了縣高中綜合樓、體育館及救兵九年一貫制學(xué)校分校建設(shè)，峽河公辦幼兒園建成投入使用，全縣學(xué)校全部實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，省義務(wù)教育均衡發(fā)展示范縣創(chuàng)建工作通過省初檢。送戲下鄉(xiāng)21場，放映電影1140場。完成了上馬衛(wèi)生院新建和后安、海浪衛(wèi)生院擴(kuò)建工程，縣級醫(yī)藥衛(wèi)生_改革正式實(shí)施，縣級公立醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及83所村衛(wèi)生室全部實(shí)行基本藥物制度。培訓(xùn)人員1.02萬人次，實(shí)名制就業(yè)安置3000人，其中殘疾人及家屬就業(yè)234人。完成了馬圈子、海浪敬老院維修改造和常年病人托管服務(wù)中心消防設(shè)施建設(shè)，實(shí)施貧困戶危房改造62戶。發(fā)放婦女小額貼息貸款1.2億元，2500名家庭婦女實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)目標(biāo)。建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程10處，解決4248人飲水安全問題。新改建基層組織陣地35個，提前一年完成所有行政村基層組織陣地建設(shè)任務(wù)。扎實(shí)做好社會保險(xiǎn)擴(kuò)面和養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌金征繳，全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策，發(fā)放各類撫恤救助金2580萬元。
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