礦業(yè)公司內(nèi)部市場化建設(shè)經(jīng)驗交流材料

目錄/提綱：……
一、主要做法
（一）高度重視,全力保障
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)
二是強(qiáng)化宣傳，營造氛圍
三是超前謀劃，及早著手
（二）選樹典型,積極對標(biāo)
一是對外對標(biāo)明方向
二是對內(nèi)對標(biāo)找差距
三是要素對標(biāo)補(bǔ)短板
（三）抓住重點,注重創(chuàng)新
一是推進(jìn)全覆蓋
二是追求全要素
三是推行鏈?zhǔn)浇Y(jié)算、集中結(jié)算
一是改變計資方式，直接對接外部市場
二是突出機(jī)關(guān)職能，推行量化考核
三是創(chuàng)新回收復(fù)用模式，構(gòu)建全新的“開放式”回收復(fù)用市場
四是創(chuàng)新工資信息發(fā)布方式，構(gòu)建掌上查詢系統(tǒng)
二、取得的成效
（一）增強(qiáng)了全員市場意識、算賬意識
（二）提高了全員工作效率
（三）規(guī)范了經(jīng)營管理
一是優(yōu)化了經(jīng)營_手段
二是規(guī)范了經(jīng)營管理秩序
三是經(jīng)營活動公開、規(guī)范
（四）取得了較好的經(jīng)營效果
三、幾點體會
1、思想認(rèn)識起決定作用
2、基層科區(qū)是責(zé)任主體
3、規(guī)范考核是成功關(guān)鍵
4、持續(xù)創(chuàng)新是活力源泉
……
礦業(yè)公司內(nèi)部市場化建設(shè)經(jīng)驗交流材料

一、主要做法
（一）高度重視,全力保障
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。礦明確內(nèi)部市場化建設(shè)是“一把手”工程，成立了以礦長、黨委書記為組長的內(nèi)部市場化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)領(lǐng)全礦內(nèi)部市場化建設(shè)工作，明確經(jīng)營礦長負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)；各分管領(lǐng)導(dǎo)為分管系統(tǒng)內(nèi)部市場化工作第一責(zé)任人；基層科區(qū)是內(nèi)部市場化建設(shè)的責(zé)任主體，科區(qū)負(fù)責(zé)人為本單位內(nèi)部市場化工作的第一責(zé)任人，并實行責(zé)任追究，既明確了推進(jìn)責(zé)任，又提供了組織保障。
二是強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。結(jié)合國家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和煤炭行業(yè)現(xiàn)狀，充分利用廣播、電視、網(wǎng)站、各種會議、組織宣講團(tuán)等形式，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部市場化建設(shè)理念、方法、舉措的宣傳，向職工講清推進(jìn)內(nèi)部市場化建設(shè)的重要性、必要性，講清每名職工在內(nèi)部市場化建設(shè)中的位置、作用。通過宣傳，全礦統(tǒng)一了思想，達(dá)成了推進(jìn)共識，“多勞多得”、“收入憑貢獻(xiàn)”等掙工資的理念逐步深入人心。
三是超前謀劃，及早著手。為積極應(yīng)對嚴(yán)峻的經(jīng)營形勢，從2015年10月起就開始圍繞礦井2016年“聚焦雙效”一礦一策方案，認(rèn)真謀劃內(nèi)部市場化建設(shè)與經(jīng)營全面預(yù)算管理的有效融合。全面修訂了各市場價格體系，制定下發(fā)了《2016年內(nèi)部市場化實施意見》、《2016年市場化工資考核
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，挖掘市場要素，力求減少崗位收購，不斷追求全要素市場化。目前實行按單價結(jié)算的要素市場已達(dá)85%以上，市場化工資已占工資總額比重94%以上。今年礦機(jī)關(guān)、地面單位也同步推進(jìn)內(nèi)部市場化，安監(jiān)員按照查處隱患、“三違”數(shù)量、類別掙取工資；機(jī)廠按照自制加工、維修單價結(jié)算收入；機(jī)電科按電力成本、設(shè)備租賃等完成情況結(jié)算工資；物管科按物資修舊復(fù)用完成產(chǎn)值結(jié)算工資；物業(yè)后勤實行勞務(wù)發(fā)包，幼兒園實行承包經(jīng)營.
三是推行鏈?zhǔn)浇Y(jié)算、集中結(jié)算。進(jìn)一步拓展煤礦精益管理系統(tǒng)功能，實現(xiàn)了各要素市場以價格為紐帶進(jìn)行鏈?zhǔn)浇Y(jié)算。組建了區(qū)務(wù)大廳，集中對全礦三、四級市場進(jìn)行結(jié)算，完成各科區(qū)對班組、班組對個人結(jié)算的審核、錄入、公示、督查和指導(dǎo)，通過對內(nèi)部市場化結(jié)算的集中_，不僅減員分流了基層單位12名核算員，而且實現(xiàn)了工資結(jié)算公平、公正、公開，職工收入日清日結(jié)，職工當(dāng)天即可知道自己的收入情況。
2、注重創(chuàng)新，提升效果
一是改變計資方式，直接對接外部市場。今年，礦井改變了沿襲多年的煤炭產(chǎn)品的計資方式，由原來的原煤計資改為商品煤產(chǎn)品收購，讓基層單位直面市場，當(dāng)天收入由當(dāng)天生產(chǎn)、外運(yùn)商品煤量決定，實現(xiàn)個人收入與外部市場無縫對接，大大增強(qiáng)了基層單位的市場意識，多出有效益的煤成為職工自覺行為，改變了以往要靠礦領(lǐng)導(dǎo)、煤管科等職能部門管煤質(zhì)的現(xiàn)象，形成了采煤系統(tǒng)主動管煤質(zhì)，采煤單位自覺抓煤質(zhì)，煤管科強(qiáng)化煤質(zhì)管理新格局，取得了顯著成效。今年1-6月份，原煤灰分完成37.39%，同比下降4.1%，動力煤產(chǎn)率同比提升5%，同比增加商品煤7.05萬噸，增收1900萬元，實現(xiàn)了礦井效益的最大化。
二是突出機(jī)關(guān)職能，推行量化考核。過去對于職能科室的考核以定性為主，針對性不強(qiáng)，效果不好，一定程度上存在干多干少都一樣的“大鍋飯”現(xiàn)象，這是機(jī)關(guān)職能科室考核的難點。今年，我們打破了過去以定性為主的做法，改為以定量為主的考核方式，根據(jù)崗位性質(zhì)和崗位職能，全部實行內(nèi)部市場化量化考核，根據(jù)量化考核結(jié)果得分結(jié)算內(nèi)部市場化工資，做到同崗不同酬、同級不同酬，拓寬了內(nèi)部市場化廣度，豐富了內(nèi)部市場化內(nèi)涵。具體就是根據(jù)工作性質(zhì)、管理職能實行重點要素百分制浮動考核，設(shè)定合理的考核浮動區(qū)間做加、減法。如組織部考核黨務(wù)管理、組干管理、“三會”一課、內(nèi)部分配督查、干部作風(fēng)督查以及盈虧等6項指標(biāo)；安全生產(chǎn)信息中心考核商品煤量、總進(jìn)尺、原煤電耗、通訊管理、生產(chǎn)事故追查及原煤水分、灰分等6項指標(biāo)，全部實行量化考核，個人工資一律按考核結(jié)果市場化結(jié)算，大大增強(qiáng)了機(jī)關(guān)人員的績效意識，解決了多年來機(jī)關(guān)考核的“老大難”問題。
三是創(chuàng)新回收復(fù)用模式，構(gòu)建全新的“開放式”回收復(fù)用市場。以往廢舊物資回收都是行政安排單位回收，單位不樂意，職工不情愿，效率不高，效果不好。今年以來，礦井創(chuàng)新了回收復(fù)用模式，構(gòu)建“開放式”回收復(fù)用市場，即所有升井廢舊物資由物管科統(tǒng)一收購，并組織分揀、修舊，可利用的物資全部進(jìn)入二級庫發(fā)放，礦按修舊利廢產(chǎn)值支付物管科內(nèi)部市場化工資；物管科按回收、分揀單價支付參與單位、個人的市場化工資，鏈?zhǔn)浇Y(jié)算。利用網(wǎng)站和工作聯(lián)系動態(tài)發(fā)布物資回收、分揀、復(fù)用信息，鼓勵單位、個人從廢舊物資中“淘寶”，誰回收復(fù)用誰受益，極大調(diào)動了基層單位、個人參與回收分揀的積極性。今年1-6月份，全礦各單位回收復(fù)用輕軌、皮帶、瓦斯管路等大量廢舊、閑置物資，減少成本投入1460萬元，徹底改變了以往行政安排回收的模式，市場化效果顯著。
四是創(chuàng)新工資信息發(fā)布方式，構(gòu)建掌上查詢系統(tǒng)。積極與中國礦大合作，為職工安裝了手機(jī)APP工資查詢系統(tǒng)，讓每一位職工都可以在自己手機(jī)上實時查詢當(dāng)班工資情況，及時知道自己的勞動“所得”，創(chuàng)新了信息發(fā)布方式，杜絕人為操作、克扣截留等現(xiàn)象，形成了公平、公開、高效、透明的市場化結(jié)算體系。
二、取得的成效
今年以來，在異常嚴(yán)峻的經(jīng)營形勢下，朱仙莊礦緊緊圍繞 “聚焦雙效”這一核心，通過全力推進(jìn)內(nèi)部市場化建設(shè)，著力構(gòu)建產(chǎn)品（勞務(wù)）、物資、設(shè)備租賃、電力、運(yùn)輸、安全、回收復(fù)用、自制加工和修理等8大內(nèi)部市場，取得了較好的效果。
（一）增強(qiáng)了全員市場意識、算賬意識
通過內(nèi)部市場化運(yùn)作，經(jīng)營壓力層層傳遞，市場化激勵作用明顯，大大激發(fā)了職工的工作熱情，科區(qū)、班組正逐步由安全生產(chǎn)型向經(jīng)營_型轉(zhuǎn)變，廣大干部、職工“干著算、算著干”、“省下來就是工資”等經(jīng)營意識明顯增強(qiáng)。如2016年礦將電力成本納入機(jī)電科、經(jīng)管科、安全生產(chǎn)信息中心、采掘、輔助等單位內(nèi)部市 ……（未完，全文共4729字，當(dāng)前僅顯示2388字，請閱讀下面提示信息。收藏《礦業(yè)公司內(nèi)部市場化建設(shè)經(jīng)驗交流材料》）