黨校畢業(yè)論文：樹立科學(xué)發(fā)展觀念 完善救援隊伍建設(shè)

目錄/提綱：……
一、目的、意義
二、主要內(nèi)容、結(jié)論
三、論文運用的馬克思主義的立場、觀點和方法
四、創(chuàng)新之處
一、引言
二、廣西區(qū)域內(nèi)煤礦礦山救援隊伍現(xiàn)狀
（一）礦山救護組織現(xiàn)狀
（二）礦山救護組織特色及社會責(zé)任承擔(dān)分析
（三）存在的主要問題
（四）廣西區(qū)域內(nèi)礦山救護隊分類及優(yōu)缺點分析
三、礦山救護隊建設(shè)的對策及建議
（一）從_和機制上推動礦山救護隊?wèi)?yīng)急救援能力建設(shè)
（二）礦山應(yīng)急救援裝備保障
（三）增強救護隊的職能
四、結(jié)語
……
黨校畢業(yè)論文：樹立科學(xué)發(fā)展觀念 完善救援隊伍建設(shè)

摘 要

一、目的、意義
要牢固樹立安全發(fā)展觀念，堅持人民利益至上，健全公共安全體系，完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，切實維護人民生命財產(chǎn)安全。維護_和諧，保障安全生產(chǎn)，保護職工生命財產(chǎn)安全，切實加強和完善救援隊伍建設(shè)，實現(xiàn)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、主要內(nèi)容、結(jié)論
針對廣西目前礦山企業(yè)經(jīng)營狀況不佳，救援隊伍資金投入不足，普遍存在編制不滿員、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位、大型救援裝備配備不充足、主要裝備更新不及時、經(jīng)費不保障等問題；提出了政府購買服務(wù)與社會化籌措資金相結(jié)合的方式為救護隊提供經(jīng)費保障，強化救護隊的社會職能。
三、論文運用的馬克思主義的立場、觀點和方法
以實事求是的態(tài)度，分析目前廣西救援隊伍生存發(fā)展現(xiàn)狀，把安全發(fā)展觀念落實到礦山救援隊伍建設(shè)，確保_和諧。
四、創(chuàng)新之處
礦山救護隊?wèi)?yīng)當(dāng)走救援隊伍獨立發(fā)展道路，擺脫礦山救護隊“企興則存、企衰則弱”局面，持續(xù)保持搶險救援的戰(zhàn)斗力。

樹立科學(xué)發(fā)展觀念　完善救援隊伍建設(shè)

一、引言
《中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報》中提到，要牢固樹立安全發(fā)展觀念，堅持人民利益至
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略830字，正式會員可完整閱讀）……　
導(dǎo)致對社會服務(wù)范圍的拓展缺乏積極性，由表1可以看出，國有煤礦救護隊與非煤礦山簽訂的救護協(xié)議比較少，收的社會服務(wù)費價格相對較高。在參與社會救援工作時，須由企業(yè)同意方可出動。

表1 國有煤礦救護隊社會服務(wù)及收入情況
中隊 年份 本企業(yè)以外的簽訂服務(wù)協(xié)議礦山（非煤礦）數(shù)及服務(wù)費
企業(yè)個數(shù) 金額(萬元)
百色中隊 2010 1 3
2011 1 5
2012 4 18
2013 2 2.5
2014 0 0
右江中隊 2010 3 4.8
2011 2 6
2012 0 0
2013 2 9
2014 1 3
2015 2 6
欽州中隊 2010 2 2
2011 1 1
2012 1 1
2013 1 1
2014 1 1

２．民營煤礦的救護組織
南寧中隊、合山中隊，是由民營煤礦企業(yè)組建的，人、財、物由民營煤礦企業(yè)管理，服務(wù)本企業(yè)同時兼顧周邊中小型煤礦及非煤礦山的救援服務(wù)，也參與社會救援工作，如隧道塌方、采石場、山洞、水井及地質(zhì)自然災(zāi)害等，并收取一定的社會服務(wù)費用，如表2所示。但因其沒有獨立賬戶，收取的社會服務(wù)費用均由其所在企業(yè)統(tǒng)一收取管理后，由企業(yè)按照一定比例返還給救護隊，通過兼顧社會救援服務(wù)來提高收入的可能性較大，對社會服務(wù)范
表2 民營煤礦救護隊社會服務(wù)及收支情況
中隊 年份 服務(wù)企業(yè)及收取救援服務(wù)費
煤礦 非煤礦
企業(yè)
個數(shù) 金額
(萬元) 企業(yè)
個數(shù) 金額
(萬元)
南寧中隊 2010 0 0 0 0
2011 0 0 8 11
2012 0 0 25 62
2013 0 0 15 33
2014 0 0 16 36
2015 0 0 16 42
合山中隊 2010 12 108 32 16
2011 12 108 11 5.5
2012 12 108 15 7.5
2013 12 108 10 5
2014 5 45 12 6
2015 5 45 13 6.5
圍的拓展有一定的積極性，從表2可以看出民營煤礦救護隊在社會救援協(xié)議簽署上做的工作較多，服務(wù)范圍相對較廣。在參與社會救援工作時，須由其煤礦企業(yè)同意后方可出動。
３.社會力量組建的救護組織
河池中隊是由社會力量（河池市安全生產(chǎn)管理協(xié)會）組建的專職礦山救護隊，成立于2005年7月，是由河池市境內(nèi)16家大型礦山企業(yè)和國有煤礦破產(chǎn)改制后的原救援人員組建新的救援隊伍，主要設(shè)備及維護更新由廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局投資和自籌資金購買，工資收入主要是來源于社會服務(wù)費，如表3所示。該救護隊服務(wù)于河池市境內(nèi)的煤礦企業(yè)及非煤礦山的救援協(xié)議及工作，參與社會救援工作，如隧道塌方、采石場、山洞、水井及自然災(zāi)害等，并收取一定的社會服務(wù)費用，其主要是通過收取社會服務(wù)費來保證單位正常運轉(zhuǎn)和員工收入，對社會服務(wù)范圍的拓展有積極性。
救護隊員主要來自社會招聘，因現(xiàn)階段煤炭市場不景氣，煤礦和非煤礦山關(guān)停較多，企業(yè)經(jīng)濟效益差，隊員工資和收入提高的幅度缺乏保證性，救護隊運營資金缺口較大，由表3可以看出河池救護隊基本處于虧損運營狀態(tài)，造成救護隊留不住人，設(shè)備更新、維護、訓(xùn)練等均有困難。河池中隊因是社會力量組建的，至今仍是租用辦公地點和訓(xùn)練場地，一旦租約到期或有其他變動，對辦公和訓(xùn)練的影響非常大。在2011年河池市政府為該救護隊批復(fù)33畝辦公和訓(xùn)練用地，但因無法繳納土地出讓金和建設(shè)費用，至今無法解決用地問題，對該救護隊的辦公及訓(xùn)練影響較大。
表3 河池中隊社會服務(wù)及收支情況
年份 服務(wù)企業(yè)及收取救援服務(wù)費 盈/虧
(萬元)
煤礦 非煤礦
企業(yè)個數(shù) 金額
(萬元) 企業(yè)個數(shù) 金額
(萬元)
2010 21 86 75 158 20.5
2011 19 78.5 39 123.6 -60.9
2012 27 126.5 79 170.9 19.5
2013 19 88 67 136.5 -47.7
2014 21 100 50 137.6 -14.3

（三）存在的主要問題
1．隊員人數(shù)及結(jié)構(gòu)問題。一是部分小隊未配足9名隊員；二是普遍未配有技術(shù)干部；三是指戰(zhàn)員的年齡層次不合理等。這些問題會直接導(dǎo)致礦山救護隊的戰(zhàn)斗力不強，在事故 ……（未完，全文共6633字，當(dāng)前僅顯示2329字，請閱讀下面提示信息。收藏《黨校畢業(yè)論文：樹立科學(xué)發(fā)展觀念 完善救援隊伍建設(shè)》）