在縣政府2016年第一次全體會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、更新觀念抓落實(shí)
（一）提升思想認(rèn)識(shí)
（二）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)
（三）提振精神狀態(tài)
二、圍繞目標(biāo)抓落實(shí)
（一）主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，細(xì)化舉措
（二）強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)，倒逼進(jìn)度
（三）強(qiáng)化督查，協(xié)調(diào)服務(wù)
三、突出重點(diǎn)抓落實(shí)
（一）善于抓項(xiàng)目
（二）巧于抓招商
（三）精于抓產(chǎn)業(yè)
（四）敏于抓機(jī)遇
（五）勤于抓民生
（六）敢于抓改革
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)
（一）嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩
（二）認(rèn)真辦事，提升效能
（三）協(xié)同配合，主動(dòng)作為
（四）依法行政，廉潔從政
……
在縣政府2016年第一次全體會(huì)議上的講話
(2016年2月**日)

同志們：
縣“兩會(huì)”剛剛勝利閉幕，十六屆人大五次會(huì)議審議通過(guò)了《政府工作報(bào)告》和“十三五”規(guī)劃《綱要》，明確了今后五年和2016年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)�！皟蓵�(huì)”剛結(jié)束，我們緊接著召開縣政府全體會(huì)議，就是要迅速貫徹縣“兩會(huì)”精神，按照市政府全體會(huì)議部署，聚焦發(fā)展，“馬上就辦”，真抓實(shí)干，兌現(xiàn)對(duì)全縣人民的莊嚴(yán)承諾。下面，我講四點(diǎn)意見：
一、更新觀念抓落實(shí)
（一）提升思想認(rèn)識(shí)。過(guò)去的一年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，大家團(tuán)結(jié)拼搏，付出很多，收獲很多，探索了不少新經(jīng)驗(yàn)，取得了新成績(jī)，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。今年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年，要實(shí)現(xiàn)開好局、起好步，關(guān)鍵是要以新理念引領(lǐng)新作為。當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境正在發(fā)生深刻變化，新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯，它的重要標(biāo)識(shí)就是調(diào)速度、調(diào)結(jié)構(gòu)、調(diào)動(dòng)能。這在***也已經(jīng)有明顯的體現(xiàn)。過(guò)去的一年，我縣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，下行壓力加大，經(jīng)濟(jì)增幅從兩位數(shù)降到一位數(shù)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難增多，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐不快，新興動(dòng)能培育不足，環(huán)境剛性約束趨緊
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住”的緊迫感和“站前頭、爭(zhēng)一流”的進(jìn)取意識(shí)，提高指揮作戰(zhàn)能力、素質(zhì)和水平，在全縣發(fā)展大格局中主動(dòng)找準(zhǔn)定位、認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，著力提升標(biāo)桿、謀求作為、多作貢獻(xiàn)。
（三）提振精神狀態(tài)。現(xiàn)在一些干部干事創(chuàng)業(yè)激情有所減弱，存在怕事、躲事、推事現(xiàn)象，歸根結(jié)底是怕?lián)?zé)。這種不良傾向和風(fēng)氣如果不及時(shí)糾正，勢(shì)必嚴(yán)重影響工作推進(jìn)和事業(yè)發(fā)展。中央和省、市對(duì)此十分關(guān)注，強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化正面激勵(lì)，完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，旗幟鮮明地給那些嘔心瀝血做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。大家要清醒認(rèn)識(shí)到，嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法“高壓線”，持之以恒糾正“四風(fēng)”，與強(qiáng)化正面激勵(lì)并不矛盾，紀(jì)律約束并不是為了綁住大家干事創(chuàng)業(yè)的手腳，而是要營(yíng)造政治上的綠水青山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)干部思想政治教育，堅(jiān)決克服和糾正“為官不易”“為官不為”的思想情緒，激勵(lì)廣大干部振奮精神、沉下身子、甩開膀子苦干實(shí)干，對(duì)看準(zhǔn)的事、議定的事要立說(shuō)立行，遇到困難要知難而進(jìn)、迎難而上，想辦法解決，一竿子插到底。同時(shí)，要加強(qiáng)警示懲戒，對(duì)那些不作為的干部，該約談的要約談、該通報(bào)的要通報(bào)、該懲處的要懲處，絕不能讓“太平官”“逍遙官”混日子。
二、圍繞目標(biāo)抓落實(shí)
（一）主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，細(xì)化舉措。一方面要圍繞縣“兩會(huì)”既定目標(biāo)抓落實(shí)�？h“兩會(huì)”對(duì)今后五年的主要任務(wù)和2016年的工作安排已經(jīng)做了明確的部署，這些都是政府的“法定作業(yè)”，必須不折不扣地完成，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)�？h政府督查室已對(duì)今年的政府工作報(bào)告分解細(xì)化，這些都是剛性任務(wù)，各級(jí)各部門要對(duì)標(biāo)對(duì)表、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，超前謀劃、靠前對(duì)接，細(xì)化每項(xiàng)工作的目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任單位、責(zé)任人，建立工作臺(tái)賬，建立層層負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣的執(zhí)行鏈條，確保事事有人干、件件有著落。對(duì)人大代表建議和政協(xié)提案，縣人大也已向各承辦單位進(jìn)行了交辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要逐一落實(shí)，認(rèn)真辦理，不得含糊。兩會(huì)期間，人大代表和政協(xié)委員提出的建議、意見，政府辦要抓緊梳理分解，大家也要同步認(rèn)領(lǐng)；另一方面要圍繞責(zé)任書任務(wù)抓落實(shí)。去年，寧德市下達(dá)我縣的**項(xiàng)指標(biāo)中，有不少指標(biāo)實(shí)實(shí)在在地講，是沒有按照任務(wù)要求完成的。今年總共有**項(xiàng)責(zé)任書，分別是***、***。請(qǐng)各位副縣長(zhǎng)、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)趁市里部分指標(biāo)還沒有分解下來(lái)，積極向上對(duì)接，能調(diào)整的盡快調(diào)整，如果不能調(diào)整，那就請(qǐng)大家盡全力抓好落實(shí)。
（二）強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)，倒逼進(jìn)度。除了每季度是經(jīng)濟(jì)分析的重要節(jié)點(diǎn)外，今年有幾個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，一定要緊緊盯住，否則就會(huì)造成工作被動(dòng)，比如：**月份的全省拉練檢查、**月份的農(nóng)業(yè)農(nóng)村和精準(zhǔn)扶貧“5＋1”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、**月份的教育基本均衡發(fā)展評(píng)估驗(yàn)收、6月份的6.16投洽會(huì)、6、18海交會(huì)、9月份的9.8投洽會(huì)，等等。對(duì)于與這些節(jié)點(diǎn)密切相關(guān)的重點(diǎn)工作都要強(qiáng)化“馬上就辦”的意識(shí)，每一項(xiàng)工作都要早部署、早落實(shí)，每一個(gè)項(xiàng)目都要早啟動(dòng)、早推進(jìn)，每一個(gè)活動(dòng)都要早策劃、早籌備，做到未雨綢繆、預(yù)案在胸。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要做到心中有數(shù)、調(diào)度有方、掌控有效、落實(shí)有力；分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起具體責(zé)任，對(duì)照職責(zé)分工，把具體工作任務(wù)一條一條理出來(lái)、一項(xiàng)一項(xiàng)推進(jìn)，確保事事有人抓、人人有擔(dān)子。
（三）強(qiáng)化督查，協(xié)調(diào)服務(wù)。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)：“沒有督查就沒有落實(shí)，沒有督查就沒有深化”。一方面要建立大督查工作機(jī)制。各位分管領(lǐng)導(dǎo)和部門主要負(fù)責(zé)人要以身作責(zé)，向分管部門分解細(xì)化任務(wù)，保證跟進(jìn)督查“不過(guò)夜”，真正做到“決策做出之時(shí)，即為督查啟動(dòng)之際”，時(shí)時(shí)監(jiān)控決策事項(xiàng)進(jìn)度。另一方面，要強(qiáng)化督查問效力度。省市已經(jīng)相繼出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)和效能督查工作的意見》，對(duì)督查內(nèi)容、督查方式、督查結(jié)果運(yùn)用作出了明確規(guī)定，請(qǐng)政府辦抓緊時(shí)間制定我縣實(shí)施意見，進(jìn)一步強(qiáng)化督查的針對(duì)性、實(shí)效性和嚴(yán)肅性。督查組要敢于“亮劍”、敢于得罪人，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要限期整改到位，確保每項(xiàng)工作都有部署、有檢查、有考核、有獎(jiǎng)懲，在全縣形成橫向到邊、縱向到底的督查工作機(jī)制。另外，今年縣里將參照省市的做法，針對(duì)發(fā)展中面臨的主要困難和存在的突出問題，開展立項(xiàng)掛牌督辦，各級(jí)各部門要高度重視，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，對(duì)定下的目標(biāo)、部署的工作，雷厲風(fēng)行、一抓到底，年初建立臺(tái) ……（未完，全文共8008字，當(dāng)前僅顯示2187字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在縣政府2016年第一次全體會(huì)議上的講話》）