青田縣創(chuàng)建省級全域旅游示范縣工作實施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、創(chuàng)建目標(biāo)
（一）旅游綜合管理_更加健全
（二）全域旅游服務(wù)體系更加完善
（三）全域旅游品牌更有特色
（四）全域旅游產(chǎn)業(yè)更加融合
（五）支柱性產(chǎn)業(yè)地位更加明確
三、主要任務(wù)
（一）形成全域旅游統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制
（二）構(gòu)建全域旅游發(fā)展核心平臺
（三）完善全域旅游公共服務(wù)體系
（四）促進(jìn)全域“旅游+”融合發(fā)展
（五）完善全域旅游營銷體系
（六）構(gòu)建全域旅游管理服務(wù)體系
四、時間安排
（一）宣傳動員階段(2016年7月—11月)
（二）組織實施階段(2016年11月—2017年7月)
（三）整改迎檢階段(2017年7月—12月)
（四）提高完善階段(2018年1月起)
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）創(chuàng)新要素保障
（三）改革旅游統(tǒng)計
（四）強(qiáng)化監(jiān)督考核
……
青田縣創(chuàng)建省級全域旅游示范縣工作實施方案

為扎實推進(jìn)青田縣全域旅游示范縣創(chuàng)建工作，根據(jù)麗水市旅游大會暨創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)動員會會議精神和麗水市創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)工作任務(wù)要求，結(jié)合本縣全域旅游發(fā)展實際，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十八大和十八屆五中全會精神，堅持“綠水青山就是金山銀山”戰(zhàn)略指導(dǎo)思想，貫徹落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，圍繞“中國石都、世界青田”的旅游發(fā)展定位，突出“歐陸風(fēng)情”旅游形象品牌，促進(jìn)旅游業(yè)全區(qū)域、全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，構(gòu)建全域共建、全域共融、全域共享的新型旅游發(fā)展格局，將生態(tài)旅游業(yè)培育成為青田新的經(jīng)濟(jì)增長極和第一戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
（一）旅游綜合管理_更加健全。整合全縣旅游資源，把全域旅游創(chuàng)建作為當(dāng)前促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的重要突破口，創(chuàng)新旅游領(lǐng)導(dǎo)_、綜合協(xié)調(diào)機(jī)制、旅游執(zhí)法新機(jī)制、統(tǒng)計監(jiān)測和評價體系，形成統(tǒng)籌推進(jìn)、綜合監(jiān)管、部門聯(lián)動、協(xié)調(diào)高效的全域旅游發(fā)展機(jī)制。
（二）全域旅游服務(wù)體系更加完善。旅游公共服務(wù)體系更加完善，換乘體系便利快捷；旅游廁所方便、舒適、潔凈；“智慧旅游”覆蓋全域，旅游咨詢服務(wù)平臺高效便民；旅游景區(qū)、交通道路、公共服務(wù)設(shè)施得到全面美化；住宿
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縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決全縣旅游業(yè)發(fā)展過程中的重大問題；全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配備專職旅游工作人員。建設(shè)縱向到底、橫向到邊的旅游工作機(jī)制。[責(zé)任單位：縣編辦、縣旅委、各涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）]
3.完善旅游市場綜合監(jiān)管機(jī)制。圍繞旅游綜合產(chǎn)業(yè)和綜合執(zhí)法要求，創(chuàng)新旅游市場綜合監(jiān)管方式和旅游執(zhí)法機(jī)制，推進(jìn)旅游“1+3”旅游綜合執(zhí)法模式改革，探索設(shè)立旅游巡回法庭、旅游警察、旅游市場監(jiān)管分局，有效解決現(xiàn)有執(zhí)法條塊分割、多頭管理的問題，不斷規(guī)范旅游市場秩序，提升文明旅游水平。[責(zé)任單位：縣旅委、縣編辦、縣公安局、縣市場監(jiān)管局、縣綜合執(zhí)法局、縣法院]
4.深化旅游投融資_改革。不斷創(chuàng)新旅游投融資改革，旅游“資源資產(chǎn)化、項目投資領(lǐng)域市場化、投資運(yùn)營企業(yè)實體化”取得實效。充分利用資本市場，發(fā)揮市場主體作用。推進(jìn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的PPP等投融資模式改革創(chuàng)新，促進(jìn)投資主體的多元化。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對旅游企業(yè)和旅游項目融資支持。積極創(chuàng)新眾投、眾籌等投融資模式，籌建旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。[責(zé)任單位：縣金融辦、縣旅委]
（二）構(gòu)建全域旅游發(fā)展核心平臺
1.加大項目投資。圍繞旅游項目建設(shè)強(qiáng)配套、擴(kuò)投資、促轉(zhuǎn)型。2016-2017年，全縣計劃完成旅游投資47億元。其中，旅游景區(qū)項目計劃投資18億元，城鎮(zhèn)旅游項目計劃投資19億元，鄉(xiāng)村旅游項目計劃投資5億元，旅游基礎(chǔ)設(shè)施項目計劃投資5億元。[責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣旅委、縣千峽湖管理處、縣石門洞管委會、縣建設(shè)局、縣國土局，縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣文廣出版局、縣旅發(fā)公司，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）]
2.做強(qiáng)旅游景區(qū)。努力推進(jìn)千峽湖生態(tài)旅游度假區(qū)和石門洞景區(qū)5A創(chuàng)建發(fā)展步伐，加大石雕文化旅游區(qū)、阜山清真禪si景區(qū)、詩畫小舟山景區(qū)提升建設(shè)，加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)道路、給排水等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)在建項目進(jìn)度，有序開展景區(qū)內(nèi)項目招商。加快推進(jìn)旅游景區(qū)轉(zhuǎn)型升級，重點圍繞景區(qū)提升“六個一”工程，即休閑主題酒店、文化體驗產(chǎn)品、戶外休閑產(chǎn)品、研學(xué)教育基地、智慧旅游體驗產(chǎn)品、景區(qū)標(biāo)識系統(tǒng)，著力推進(jìn)旅游景區(qū)在產(chǎn)品設(shè)施、功能業(yè)態(tài)和文化體驗上提檔升級。到2017年，千峽湖生態(tài)旅游度假區(qū)正式對外營業(yè)，成功創(chuàng)建詩畫小舟山3A級景區(qū)。[責(zé)任單位：縣旅委、縣千峽湖管理處、縣旅發(fā)公司、各涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）]
3.做大城鎮(zhèn)旅游。緊扣當(dāng)前城市建設(shè)脈搏，圍繞城鎮(zhèn)旅游“六個一”工程，即旅游集散中心、特色街區(qū)（歷史、購物、美食及綜合體）、主題性酒店、城市休閑綠道、城市景觀設(shè)施、文明旅游志愿者，不斷完善城鎮(zhèn)旅游休閑功能，提升旅游主題形象。圍繞“歐陸風(fēng)情”特色，進(jìn)一步加快臨江路、新大街等主要街區(qū)改造，構(gòu)建綠色消費(fèi)型旅游城市。加快推進(jìn)山口石雕小鎮(zhèn)、油竹歐洲小鎮(zhèn)、北山旅游度假小鎮(zhèn)建設(shè)。[責(zé)任單位：縣旅委、縣發(fā)改局、縣建設(shè)局、縣千峽湖管理處、縣商務(wù)局、各涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）]
4.做優(yōu)鄉(xiāng)村旅游。以景區(qū)化示范村、旅游特色村、農(nóng)家樂民宿村和精品線路等為載體，按照“鄉(xiāng)村性、特色性、創(chuàng)新性”原則，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游與精品農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)相融合，圍繞鄉(xiāng)村旅游“十個一”工程（即一個游客服務(wù)中心、一個休閑娛樂場所、一個文化互動展示場所、一條騎行綠道、一套環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)、一套標(biāo)識系統(tǒng)、一套信息宣傳系統(tǒng)、一組戶外休閑運(yùn)動項目、一組農(nóng)村農(nóng)事活動、一個民俗文化節(jié)慶活動），推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游重點村、鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)、集聚帶建設(shè)。到2017年，建設(shè)1個旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)，1個省級慢生活休閑旅游示范區(qū)，1個養(yǎng)生基地，2個以上鄉(xiāng)村旅游示范村，3家以上鄉(xiāng)村休閑酒店，旅游從業(yè)人員培訓(xùn)人次1萬以上，1家具有一定規(guī)模的旅游商品購物中心，一批青田特色僑家樂民宿。[責(zé)任單位：縣旅委、縣農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣建設(shè)局、縣國土局、縣林業(yè)局、縣交通運(yùn)輸局、各涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）]
5.深入?yún)^(qū)域合作平臺。主動融入浙皖閩贛國家東部生態(tài)文明旅游區(qū)創(chuàng)建，積極對接基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通規(guī)劃布局，深化與周邊地區(qū)旅游板塊的對接合作，進(jìn)一步加強(qiáng)與溫州“11+1”旅游合作模式，搭建合作平臺，拓展合作范圍，深化合作內(nèi)涵，推進(jìn)青田旅游發(fā)展。[責(zé)任單位：縣旅委、縣發(fā)改局]
（三）完善全域旅游公共服務(wù)體系
推進(jìn)從單一點位建設(shè)管理向綜合旅游目的地統(tǒng)籌發(fā)展轉(zhuǎn)變，破除條塊分割、領(lǐng)域壁壘，將旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)從點位拓展到全域，促進(jìn)旅游配套設(shè)施不斷完善，旅游公共服務(wù)水平不斷提升。
1.推進(jìn)旅游廁所全覆蓋。繼續(xù)深入實施《青田縣旅游廁所建設(shè)管理三 ……（未完，全文共8668字，當(dāng)前僅顯示2367字，請閱讀下面提示信息。收藏《青田縣創(chuàng)建省級全域旅游示范縣工作實施方案》）