常務副市長在全市加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設工作現場會上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，充分認識推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設工作的重大意義
（一）推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設，是立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現
（二）推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設，是打造服務型政府的必然要求
（三）推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設，是促進農村和諧發(fā)展的現實需要
二、明確任務，扎實做好推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設各項工作
（一）抓好三個著力，高標準做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設工作
一是要著力規(guī)范便民服務中心建設
二是要著力開展服務（審批）事項入駐
三是要著力理順便民服務工作_
（二）把好三個節(jié)點，高效率做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設工作
一是全面建設階段（2016年11月—2017年4月）
二是檢查驗收階段（2017年5月）
三是總結提高階段（2017年6月—8月）
（二）做好三個完善，高質量做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設工作
一是要完善服務功能
二是要完善服務機制
三要完善監(jiān)督機制
三、加強領導，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設各項任務全面完成
（一）要強化組織領導
（二）要強化宣傳引導
（三）要強化考核督查
……
在全市加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設工作現場會上的講話
市委常委、常務副市長

同志們：
為打通行政審批制度改革和便民服務的“最后一公里”，按照省委鹿心社書記“要開展向鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡政放權做好便民服務中心改革試點工作”的指示精神，市委、市政府主要領導高度重視，第一時間選擇在金溪、南城兩縣先行先試，取得了明顯成效，也初步形成了一些寶貴經驗，得到了省委改革辦充分肯定，并將《撫州市打通簡政放權便民“最后一公里”》在《江西改革動態(tài)》（第47期）上予以刊發(fā)。為此，肖書記和鴻星市長專門作出重要批示，肖書記批示：簡政放權問題，做了些嘗試，在一些地方取得了成效，值得肯定。如何做到“墻內開花滿園香”？“滿園春色才是春”呢？請在這方面多研究，多出好措施。鴻星市長的批示，剛才李慷同志已向大會宣讀。今天，我們在這里召開全市加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設工作現場會，主要任務就是：深入貫徹落實肖書記和鴻星市長的重要批示精神，進一步推進“放管服”行政_改革，全面推進我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設工作。會前，我們實地考察了金溪縣秀谷鎮(zhèn)和陸坊鄉(xiāng)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心。
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層的執(zhí)政基礎。
      （二）推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設，是打造服務型政府的必然要求。作為最基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，承擔著直接為廣大農民服務的職責。當前，隨著農村經濟組織化、社會化程度的提高，各類經濟組織、社會組織和農民群眾迫切希望政府提供直接服務的前沿窗口，提供脫貧致富和勞務輸出的信息服務，提供種植養(yǎng)殖的科技服務，需要政府幫助他們解決生產、生活中遇到的困難和問題，這就需要我們政府要切實轉變職能，寓管理于服務，在完善服務中提升管理水平，讓群眾在享受政府優(yōu)質、滿意的服務中自覺服從政府管理、支持政府管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心的設立，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在管理與服務之間搭建了重要平臺，通過整合服務項目和行政資源，提供服務平臺，實行政務公開和“一門受理、窗口運作、限時辦結”的“一條龍”服務，規(guī)范辦事程序和流程，陽光操作，規(guī)范運行，提高行政效率，將有效地推進政府轉變職能、強化服務，讓群眾能夠真正公開、平等地享受到效能政府、陽光政府提供的優(yōu)質服務。
      （三）推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設，是促進農村和諧發(fā)展的現實需要。當前影響農村_的一個重要因素，就是一些農村基層行政服務不到位、政策宣傳不到位、政策落實不到位，一些基層干部依法行政意識不夠強、工作方法簡單。建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心，推動政府工作重心下移，改進管理和服務方式，有利于提高基層組織依法行政能力，規(guī)范行政行為，進一步融洽黨群干群關系；有利于方便群眾辦事，暢通群眾訴求渠道，化解社會矛盾，維護農村穩(wěn)定；有利于提高基層執(zhí)行力，保障各項政策措施的貫徹落實，讓群眾在黨和政府利民惠民政策的推行中真正得到實惠，推動農村和諧、穩(wěn)定發(fā)展。
二、明確任務，扎實做好推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設各項工作
一枝獨秀不是春，滿園春色才是春。金溪、南城兩個試點縣在推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設方面真抓實干，效果明顯。各縣（區(qū)）政府要在學習借鑒的基礎上，結合本地實際，周密部署，精心組織，扎實做好向鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡政放權加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設工作。
（一）抓好三個著力，高標準做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設工作。一是要著力規(guī)范便民服務中心建設。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立便民服務中心，現有的便民服務中心要按照簡便實用、舒適美觀、風格統(tǒng)一的原則，實行提升改造。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設實行“636”工程。第一個“6”，是指辦公設施要做到“六有”，即：有電腦、有打印復印機、有電話、有檔案柜、有辦事指南（須知）、有便民聯系卡；第二個“3”，是指便民服務設施要做到“三有”，即：有方便服務對象的休息椅、紙張、筆。條件允許的話，還可以配備電子顯示屏、觸摸屏查詢機、攝像監(jiān)控系統(tǒng)等其他服務設施。第三個“6”，是指便民公示內容要做到“六有”，即：有中心工作職責、有工作人員信息、有服務項目、有服務規(guī)范、有服務流程、有規(guī)章制度等。二是要著力開展服務（審批）事項入駐。要按照“7+*”模式設置窗口,統(tǒng)一設立黨政服務（政策宣傳咨詢）、綜治維穩(wěn)、民政人社、新農合、人口計生、國土村規(guī)和綜合服務（財政、農技、經作、林業(yè)、水利、文化、市管）等服務窗口，并落實好窗口授權，確保核心業(yè)務系統(tǒng)軟件、常用檔案資料和公章統(tǒng)一進駐中心到位。有條件的地方，可將黨員服務、職介服務等項目納入服務大廳辦理，設立專門窗口；對平時辦理較少的事項，可設置為代辦窗口代為辦理或受理；也可根據實際情況增設其他窗口。三是要著力理順便民服務工作_。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心以鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理為主，縣行政服務中心及相關職能部門業(yè)務指導為輔的管理_。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派人員擔任，負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心全面工作。工作人員要選派“素質高、業(yè)務精、能力強、服務優(yōu)”的骨干進駐中心工作，原則上專職從事窗口服務工作，確保窗口有人辦事、能辦成事。
（二）把好三個節(jié)點，高 ……（未完，全文共4090字，當前僅顯示2065字，請閱讀下面提示信息。收藏《常務副市長在全市加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設工作現場會上的講話》）