目錄/提綱:……
一、存在問(wèn)題
1、基層干部認(rèn)識(shí)上存在偏差
2、群眾法制觀念還比較淡薄
3、村民自治制度落實(shí)不到位
4、村務(wù)開制度有待健全
二、幾點(diǎn)建議
(一)明確農(nóng)村基層依法治理的主體、對(duì)象和目標(biāo)
(二)創(chuàng)新農(nóng)村基層依法治理的途徑和方法
1、要與黨委政府中心工作有機(jī)結(jié)合
2、要與維護(hù)農(nóng)村_相結(jié)合
3、要與解決農(nóng)村熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題有機(jī)結(jié)合
(三)健全農(nóng)村基層依法治理的保障機(jī)制
1、組織保障
2、人才保障
3、制度保障
4、經(jīng)費(fèi)保障
(四)建立科學(xué)的依法治理領(lǐng)導(dǎo)_、工作機(jī)制和考評(píng)機(jī)制
1、要加強(qiáng)各級(jí)依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組建設(shè)
2、要加強(qiáng)依法治理辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)
3、要發(fā)揮好司法行政機(jī)關(guān)的依法治理工作中的作用
……
新形勢(shì)下開展農(nóng)村基層依法治理的幾點(diǎn)建議
農(nóng)村基層依法治理,是實(shí)踐依法_方略,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下,
農(nóng)村基層依法治理的工作發(fā)展過(guò)程中,出現(xiàn)了一些新的困難和問(wèn)題,亟需實(shí)踐探索!
一、存在問(wèn)題
1、基層干部認(rèn)識(shí)上存在偏差。部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部因思想理論水平不高、依法執(zhí)政能力不強(qiáng)、解決復(fù)雜矛盾本領(lǐng)不夠,造成認(rèn)識(shí)上的片面性,有的認(rèn)為現(xiàn)在農(nóng)民的文化素質(zhì)不高,基層工作依法管理不如老辦法管用;有的認(rèn)為給農(nóng)民群眾普及法律常識(shí)不能太多,群眾知道的知識(shí)越多就越難管等等!
2、群眾法制觀念還比較淡薄。由于基層法制宣傳教育工作力度不夠,特別是對(duì)流動(dòng)人口、偏遠(yuǎn)山區(qū)群眾的法制教育措施不力,有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的社
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高農(nóng)村的法治化管理水平!
(二)創(chuàng)新農(nóng)村基層依法治理的途徑和方法
1、要與黨委政府中心工作有機(jī)結(jié)合。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展等黨委政府中心工作,深入開展農(nóng)村基層依法治理工作,既保障和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,也解決了新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的突出矛盾和問(wèn)題!
2、要與維護(hù)農(nóng)村_相結(jié)合。要充分發(fā)揮基層組織在維護(hù)農(nóng)村社會(huì)治安穩(wěn)定中的作用,繼續(xù)深入開展各種形式的基層安全創(chuàng)建活動(dòng),不斷健全農(nóng)村社會(huì)治安防控體系,加強(qiáng)公安派出所、司法所、人民法庭等基層政法組織和治保會(huì)、調(diào)委會(huì)等群眾組織建設(shè)。
3、要與解決農(nóng)村熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題有機(jī)結(jié)合。圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)、強(qiáng)化社會(huì)管理等“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題,有計(jì)劃、有步驟地集中進(jìn)行專項(xiàng)整治,讓農(nóng)民群眾切實(shí)感受到依法治理的實(shí)際作用。在土地征用、城鎮(zhèn)拆遷等工作中,要切實(shí)保護(hù)農(nóng)民群眾的利益,堅(jiān)決制止強(qiáng)行拆遷、拖欠補(bǔ)償費(fèi)等嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的行為!
(三)健全農(nóng)村基層依法治理的保障機(jī)制
1、組織保障。健全黨組織管理制度和工作機(jī)制,增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。對(duì)農(nóng)村基層依法治理的重大問(wèn)題,要及時(shí)研究、及時(shí)決策、把握方向。要把農(nóng)村基層依法治理納入農(nóng)村發(fā)展的總體規(guī)劃,分階段確定依法治理的目標(biāo)、任務(wù)和措施,保證農(nóng)村基層依法治理與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)!
2、人才保障。堅(jiān)持開展以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員為重點(diǎn)對(duì)象的鄉(xiāng)村干部法制政策培訓(xùn)活動(dòng),并使這項(xiàng)工作制度化、長(zhǎng)期化。
3、制度保障。一是要研究制定農(nóng)村基層依法治理工作標(biāo)準(zhǔn),從法制教育、民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督、政務(wù)公開、村務(wù)公開等方面提出明確要求和具體標(biāo)準(zhǔn),以便于基層操作和工作考核;二是要進(jìn)一步健全各級(jí)依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的工作制度,依法賦予必要的工作職能,使組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督的職能作用真正落到實(shí)處!
4、經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)政府要將依法治理的工作經(jīng)費(fèi)納入
財(cái)政預(yù)算,逐步加大對(duì)依法治理工作的投入,使普法依法治理的物質(zhì)裝備、工作手段與網(wǎng)絡(luò)、信息等科學(xué)技術(shù)發(fā)展的新成果相適應(yīng)!
(四)建立科學(xué)的依法治理領(lǐng)導(dǎo)_、工作機(jī)制和考評(píng)機(jī)制
1、要加強(qiáng)各級(jí)依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組建設(shè)。要定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,部署工作任務(wù),聽取工作
匯報(bào),協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)依法治理工作的督導(dǎo)和檢查,組織成員單位深入基層調(diào)查研究,及時(shí)
總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),確保工作任務(wù)落實(shí)。要協(xié)調(diào)好部門之間的關(guān)系,使之相互作用、相互促進(jìn)、相互配合,形成依法治理的整體優(yōu)勢(shì)!
2、要加強(qiáng)依法治理辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)。賦予依法治理辦事機(jī)構(gòu)相應(yīng)職權(quán),強(qiáng)化其依法行使組織、協(xié)調(diào)檢查、監(jiān)督的職能,從而具體指導(dǎo) ……(未完,全文共2398字,當(dāng)前僅顯示1524字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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