縣群眾工作中心信訪工作成效做法及啟動(dòng)

目錄/提綱：……
一是信訪部門(mén)由“中轉(zhuǎn)站”變?yōu)椤敖K點(diǎn)站”
二是難題化解由“多室診斷”變?yōu)椤凹袝?huì)診”
三是群眾觀念由“頻繁信訪”變?yōu)椤袄碇切欧ā?br>四是信訪接待由“盲目走訪”變?yōu)椤熬珳?zhǔn)調(diào)處”
（一）著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，打牢建設(shè)基礎(chǔ)
一是對(duì)標(biāo)先進(jìn)，借鑒經(jīng)驗(yàn)
二是凝聚共識(shí)，形成合力
一要求選派素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精練、責(zé)任心強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干第一時(shí)間入駐中心
三是完善組織，強(qiáng)化保障
（二）統(tǒng)籌配置資源，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
一是整合多方力量
二是完善硬件設(shè)施
三是強(qiáng)化軟件配套
四是突出細(xì)節(jié)設(shè)置
（三）加強(qiáng)管理運(yùn)營(yíng)，提升行政效能
一是理順關(guān)系
二是規(guī)范程序
三是明確責(zé)任
四是分級(jí)處理
（四）強(qiáng)化制度建設(shè)，形成長(zhǎng)效機(jī)制
一是領(lǐng)導(dǎo)“固定”接訪
二是訴求“一單”辦理
三是推行“六一”服務(wù)
四是定期“互學(xué)”提升
……
“一站式”受理訴求 “零距離”化解矛盾
——***縣率先成立縣級(jí)群眾工作中心開(kāi)啟信訪工作新局面

多年來(lái)，**縣始終將信訪穩(wěn)定工作作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)，堅(jiān)持把化解群眾難題、提高服務(wù)水平作為信訪穩(wěn)定工作的重心，逐步構(gòu)建了“以人為本”的大信訪格局。為進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的信訪穩(wěn)定工作，該縣按照“早起步、快入駐、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)服務(wù)”的原則，在全市率先建設(shè)了縣級(jí)群眾工作中心，科學(xué)整合各類資源，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、集中化解、高效處理，有效推動(dòng)了信訪問(wèn)題的及時(shí)化解，極大的維護(hù)了群眾的合法權(quán)益，走出了一條以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的新路子。

工作成效：服務(wù)水平更優(yōu)、問(wèn)題解決更快，信訪穩(wěn)定工作更加規(guī)范有序

該縣致力于為群眾提供更加便捷、高效的服務(wù)，把群眾工作中心作為聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的重要載體，簡(jiǎn)化復(fù)雜的程序、革新_的制約，逐步形成了群眾辦事“短、平、快”，矛盾化解“穩(wěn)、全、精”的良好局面。自今年11月群眾工作中心正式運(yùn)行以來(lái)，該縣共接待群眾來(lái)訪578件3249人次，入駐部門(mén)直接調(diào)處507件2947人次，入駐部門(mén)直接調(diào)處率達(dá)到87.7%，同一信訪事項(xiàng)重訪率下降91%，出信出訪接待率100%，群眾對(duì)解決問(wèn)題的滿意率100%。
一是信訪部門(mén)由“中轉(zhuǎn)站”變?yōu)椤?br>……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略847字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
最終關(guān)口。
（一）著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，打牢建設(shè)基礎(chǔ)。根據(jù)省、市有關(guān)要求，該縣第一時(shí)間研究部署、第一時(shí)間考察謀劃、第一時(shí)間協(xié)調(diào)籌備縣級(jí)群眾工作中心組建工作，多次召開(kāi)縣委常委會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)議及專題會(huì)議研究相關(guān)事宜，明確把加快推進(jìn)群眾工作中心建設(shè)作為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下群眾工作的重要抓手和平臺(tái)。一是對(duì)標(biāo)先進(jìn)，借鑒經(jīng)驗(yàn)。為進(jìn)一步提升群眾工作中心服務(wù)的人性化、暢通化和便利化水平，該縣還專門(mén)派出考察組赴貴陽(yáng)市考察學(xué)習(xí)群眾工作，縣委書(shū)記親自聽(tīng)取群眾工作中心組建方案、部門(mén)入駐、接待運(yùn)行等相關(guān)匯報(bào)，并就組建、入駐、調(diào)處等作出明確指示。二是凝聚共識(shí)，形成合力。召開(kāi)部門(mén)協(xié)調(diào)動(dòng)員會(huì)議，要求各相關(guān)部門(mén)就按照統(tǒng)一要求選派素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精練、責(zé)任心強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干第一時(shí)間入駐中心。2015年11月19日，※※※※縣群眾工作中心正式啟動(dòng)運(yùn)行，從考察學(xué)習(xí)、組建入駐到正式運(yùn)行僅用1個(gè)月時(shí)間，成為我市第一個(gè)全面運(yùn)行群眾工作中心系統(tǒng)的縣區(qū)。三是完善組織，強(qiáng)化保障。在組建中心的同時(shí)，該縣還建立了聯(lián)合接訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣聯(lián)席會(huì)議第一召集人擔(dān)任組長(zhǎng)，分管信訪工作的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，聯(lián)席會(huì)議成員單位“一把手”為成員，并由一名信訪局副局長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)中心日常的接待協(xié)調(diào)工作。
（二）統(tǒng)籌配置資源，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是整合多方力量。堅(jiān)持把維護(hù)群眾合法利益作為抓好信訪工作的根本，針對(duì)解決與群眾切身利益密切相關(guān)的勞動(dòng)保障、征地拆遷、山林土地糾紛等問(wèn)題，群眾工作中心為人社、住建、國(guó)土等16個(gè)相關(guān)職能部門(mén)設(shè)置了專門(mén)的入駐窗口，通過(guò)整合各職能部門(mén)資源，開(kāi)展聯(lián)合接訪調(diào)處，把原來(lái)由信訪部門(mén)將問(wèn)題“轉(zhuǎn)交辦理”變?yōu)橛芍行摹爸苯愚k理”。二是完善硬件設(shè)施。該縣群眾工作中心距離縣行政中心僅300米，建筑總面積達(dá)1000平方米，候訪大廳可一次性容納60名上訪群眾；同時(shí)為進(jìn)一步提高工作效率，中心在配齊計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)等辦公設(shè)備的基礎(chǔ)上，還搭建了網(wǎng)上信訪業(yè)務(wù)專網(wǎng)，并與國(guó)家、省市內(nèi)網(wǎng)實(shí)行互聯(lián)互通。三是強(qiáng)化軟件配套。先后制定出臺(tái)《中心運(yùn)行管理若干規(guī)定(試行)》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪苗頭和_性事件隱患排查化解工作的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)辦理程序的通知》等文件，理順中心工作職責(zé)、工作程序、日常管理和工作制度，明確所有信訪事項(xiàng)一律到中心進(jìn)行接待和處理。四是突出細(xì)節(jié)設(shè)置。為充分體現(xiàn)“時(shí)刻把心貼近人民”的服務(wù)理念，中心配備有接待椅、飲水機(jī)等便民設(shè)施和法律咨詢、司法援助等服務(wù)項(xiàng)目；設(shè)立心理疏導(dǎo)室，科學(xué)轉(zhuǎn)化群眾偏執(zhí)心理，引導(dǎo)信訪人依法合理有序表達(dá)訴求；設(shè)立治安室，負(fù)責(zé)對(duì)無(wú)理鬧訪、纏訪、詐訪和煽訪的信訪人，依法勸阻、訓(xùn)誡或采取強(qiáng)制措施，及時(shí)有效應(yīng)對(duì)中心內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件，維護(hù)正常工作秩序。
（三）加強(qiáng)管理運(yùn)營(yíng)，提升行政效能。一是理順關(guān)系。明確了縣群眾工作中心與縣信訪局為“一個(gè)機(jī)構(gòu)、兩塊牌子”，隸屬于縣委、縣政府，接受中共※※※※縣委群眾工作委員會(huì)的具體領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。根據(jù)職責(zé)目標(biāo)，中心設(shè)置了綜合辦公室、群眾接待室、網(wǎng)絡(luò)信息辦公室、復(fù)查復(fù)核室、聯(lián)席會(huì)議辦公室、群眾工作中心辦公室、信訪案件督辦室等7個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，入駐的16個(gè)職能部門(mén)窗口工作人員日常考勤、工作紀(jì)律、年度考核等均由群眾工作中心統(tǒng)一管理、考核。二是規(guī)范程序。中心實(shí)行“統(tǒng)一登記、分類接談、現(xiàn)場(chǎng)答疑、立案調(diào)處、交辦督辦、綜合協(xié)調(diào)、法律援助、回復(fù)回訪”的運(yùn)行流程，從而形成接待工作一站式運(yùn)行，群眾來(lái)訪一條龍服務(wù)，信訪事項(xiàng)一體化調(diào)處，解決問(wèn)題一竿子到底的“四個(gè)一”工作機(jī)制。三是明確責(zé)任。在堅(jiān)持集中接待、集中處理、集中化解的“三集中”辦理模式基礎(chǔ)上，為確保群眾的信訪事項(xiàng)件件有著落、事事有回音，中心全面嚴(yán)格實(shí)行“誰(shuí)接待、誰(shuí)登記、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)受理、誰(shuí)調(diào)處”的首訪責(zé)任制，盡最大努力將群眾反映的問(wèn)題處理在首次接訪受理環(huán)節(jié)，將問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)、解決在初始階段。四是分級(jí)處理。在統(tǒng)一接訪、登記后，將按照部門(mén)職責(zé)和調(diào)處難易程度，對(duì)群眾所反映的問(wèn)題實(shí)行分級(jí)調(diào)處：對(duì)事實(shí)清楚的一般來(lái)訪事項(xiàng)，由入駐群工中心的職能部門(mén)接訪窗口直接調(diào)處，提出處理意見(jiàn)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解決，并當(dāng)面答復(fù)來(lái)訪人；對(duì)情況復(fù)雜、窗口或職能部門(mén)不能解決的，由群眾工作中心當(dāng)日接訪縣領(lǐng)導(dǎo)或者包案領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行第二級(jí)調(diào)處；對(duì)二級(jí)調(diào)處仍無(wú)法解決的，由縣主要領(lǐng)導(dǎo)、信訪聯(lián)席會(huì)議召集人和其他縣領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（城區(qū)街道）和縣直職能部門(mén)負(fù)責(zé)人作第三級(jí)調(diào)處，重點(diǎn)研究解決群訪案件、疑難案件和重大信訪事項(xiàng)。
（四）強(qiáng)化制度建設(shè)，形成長(zhǎng)效機(jī)制。一 ……（未完，全文共4708字，當(dāng)前僅顯示2378字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣群眾工作中心信訪工作成效做法及啟動(dòng)》）