縣群眾工作中心信訪工作成效做法及啟動

目錄/提綱：……
一是信訪部門由“中轉(zhuǎn)站”變?yōu)椤敖K點站”
二是難題化解由“多室診斷”變?yōu)椤凹袝\”
三是群眾觀念由“頻繁信訪”變?yōu)椤袄碇切欧ā?br>四是信訪接待由“盲目走訪”變?yōu)椤熬珳收{(diào)處”
（一）著眼長遠發(fā)展，打牢建設基礎(chǔ)
一是對標先進，借鑒經(jīng)驗
二是凝聚共識，形成合力
一要求選派素質(zhì)過硬、業(yè)務精練、責任心強的業(yè)務骨干第一時間入駐中心
三是完善組織，強化保障
（二）統(tǒng)籌配置資源，實行標準化建設
一是整合多方力量
二是完善硬件設施
三是強化軟件配套
四是突出細節(jié)設置
（三）加強管理運營，提升行政效能
一是理順關(guān)系
二是規(guī)范程序
三是明確責任
四是分級處理
（四）強化制度建設，形成長效機制
一是領(lǐng)導“固定”接訪
二是訴求“一單”辦理
三是推行“六一”服務
四是定期“互學”提升
……
“一站式”受理訴求 “零距離”化解矛盾
——***縣率先成立縣級群眾工作中心開啟信訪工作新局面

多年來，**縣始終將信訪穩(wěn)定工作作為構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)，堅持把化解群眾難題、提高服務水平作為信訪穩(wěn)定工作的重心，逐步構(gòu)建了“以人為本”的大信訪格局。為進一步做好新形勢下的信訪穩(wěn)定工作，該縣按照“早起步、快入駐、嚴標準、優(yōu)服務”的原則，在全市率先建設了縣級群眾工作中心，科學整合各類資源，統(tǒng)一領(lǐng)導、分工負責、集中化解、高效處理，有效推動了信訪問題的及時化解，極大的維護了群眾的合法權(quán)益，走出了一條以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的新路子。

工作成效：服務水平更優(yōu)、問題解決更快，信訪穩(wěn)定工作更加規(guī)范有序

該縣致力于為群眾提供更加便捷、高效的服務，把群眾工作中心作為聯(lián)系群眾、服務群眾的重要載體，簡化復雜的程序、革新_的制約，逐步形成了群眾辦事“短、平、快”，矛盾化解“穩(wěn)、全、精”的良好局面。自今年11月群眾工作中心正式運行以來，該縣共接待群眾來訪578件3249人次，入駐部門直接調(diào)處507件2947人次，入駐部門直接調(diào)處率達到87.7%，同一信訪事項重訪率下降91%，出信出訪接待率100%，群眾對解決問題的滿意率100%。
一是信訪部門由“中轉(zhuǎn)站”變?yōu)椤?br>……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略847字，正式會員可完整閱讀）……　
最終關(guān)口。
（一）著眼長遠發(fā)展，打牢建設基礎(chǔ)。根據(jù)省、市有關(guān)要求，該縣第一時間研究部署、第一時間考察謀劃、第一時間協(xié)調(diào)籌備縣級群眾工作中心組建工作，多次召開縣委常委會議、縣政府常務會議及專題會議研究相關(guān)事宜，明確把加快推進群眾工作中心建設作為加強和改進新形勢下群眾工作的重要抓手和平臺。一是對標先進，借鑒經(jīng)驗。為進一步提升群眾工作中心服務的人性化、暢通化和便利化水平，該縣還專門派出考察組赴貴陽市考察學習群眾工作，縣委書記親自聽取群眾工作中心組建方案、部門入駐、接待運行等相關(guān)匯報，并就組建、入駐、調(diào)處等作出明確指示。二是凝聚共識，形成合力。召開部門協(xié)調(diào)動員會議，要求各相關(guān)部門就按照統(tǒng)一要求選派素質(zhì)過硬、業(yè)務精練、責任心強的業(yè)務骨干第一時間入駐中心。2015年11月19日，※※※※縣群眾工作中心正式啟動運行，從考察學習、組建入駐到正式運行僅用1個月時間，成為我市第一個全面運行群眾工作中心系統(tǒng)的縣區(qū)。三是完善組織，強化保障。在組建中心的同時，該縣還建立了聯(lián)合接訪工作領(lǐng)導小組，由縣聯(lián)席會議第一召集人擔任組長，分管信訪工作的縣級領(lǐng)導擔任副組長，聯(lián)席會議成員單位“一把手”為成員，并由一名信訪局副局長具體負責中心日常的接待協(xié)調(diào)工作。
（二）統(tǒng)籌配置資源，實行標準化建設。一是整合多方力量。堅持把維護群眾合法利益作為抓好信訪工作的根本，針對解決與群眾切身利益密切相關(guān)的勞動保障、征地拆遷、山林土地糾紛等問題，群眾工作中心為人社、住建、國土等16個相關(guān)職能部門設置了專門的入駐窗口，通過整合各職能部門資源，開展聯(lián)合接訪調(diào)處，把原來由信訪部門將問題“轉(zhuǎn)交辦理”變?yōu)橛芍行摹爸苯愚k理”。二是完善硬件設施。該縣群眾工作中心距離縣行政中心僅300米，建筑總面積達1000平方米，候訪大廳可一次性容納60名上訪群眾；同時為進一步提高工作效率，中心在配齊計算機、打印機、復印機、傳真機等辦公設備的基礎(chǔ)上，還搭建了網(wǎng)上信訪業(yè)務專網(wǎng)，并與國家、省市內(nèi)網(wǎng)實行互聯(lián)互通。三是強化軟件配套。先后制定出臺《中心運行管理若干規(guī)定(試行)》《關(guān)于進一步加強信訪苗頭和_性事件隱患排查化解工作的實施意見》《關(guān)于進一步規(guī)范信訪事項辦理程序的通知》等文件，理順中心工作職責、工作程序、日常管理和工作制度，明確所有信訪事項一律到中心進行接待和處理。四是突出細節(jié)設置。為充分體現(xiàn)“時刻把心貼近人民”的服務理念，中心配備有接待椅、飲水機等便民設施和法律咨詢、司法援助等服務項目；設立心理疏導室，科學轉(zhuǎn)化群眾偏執(zhí)心理，引導信訪人依法合理有序表達訴求；設立治安室，負責對無理鬧訪、纏訪、詐訪和煽訪的信訪人，依法勸阻、訓誡或采取強制措施，及時有效應對中心內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件，維護正常工作秩序。
（三）加強管理運營，提升行政效能。一是理順關(guān)系。明確了縣群眾工作中心與縣信訪局為“一個機構(gòu)、兩塊牌子”，隸屬于縣委、縣政府，接受中共※※※※縣委群眾工作委員會的具體領(lǐng)導和指導。根據(jù)職責目標，中心設置了綜合辦公室、群眾接待室、網(wǎng)絡信息辦公室、復查復核室、聯(lián)席會議辦公室、群眾工作中心辦公室、信訪案件督辦室等7個內(nèi)設機構(gòu)，入駐的16個職能部門窗口工作人員日�？记凇⒐ぷ骷o律、年度考核等均由群眾工作中心統(tǒng)一管理、考核。二是規(guī)范程序。中心實行“統(tǒng)一登記、分類接談、現(xiàn)場答疑、立案調(diào)處、交辦督辦、綜合協(xié)調(diào)、法律援助、回復回訪”的運行流程，從而形成接待工作一站式運行，群眾來訪一條龍服務，信訪事項一體化調(diào)處，解決問題一竿子到底的“四個一”工作機制。三是明確責任。在堅持集中接待、集中處理、集中化解的“三集中”辦理模式基礎(chǔ)上，為確保群眾的信訪事項件件有著落、事事有回音，中心全面嚴格實行“誰接待、誰登記、誰負責、誰受理、誰調(diào)處”的首訪責任制，盡最大努力將群眾反映的問題處理在首次接訪受理環(huán)節(jié)，將問題化解在萌芽狀態(tài)、解決在初始階段。四是分級處理。在統(tǒng)一接訪、登記后，將按照部門職責和調(diào)處難易程度，對群眾所反映的問題實行分級調(diào)處：對事實清楚的一般來訪事項，由入駐群工中心的職能部門接訪窗口直接調(diào)處，提出處理意見，進行現(xiàn)場解決，并當面答復來訪人；對情況復雜、窗口或職能部門不能解決的，由群眾工作中心當日接訪縣領(lǐng)導或者包案領(lǐng)導進行第二級調(diào)處；對二級調(diào)處仍無法解決的，由縣主要領(lǐng)導、信訪聯(lián)席會議召集人和其他縣領(lǐng)導組織相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（城區(qū)街道）和縣直職能部門負責人作第三級調(diào)處，重點研究解決群訪案件、疑難案件和重大信訪事項。
（四）強化制度建設，形成長效機制。一 ……（未完，全文共4708字，當前僅顯示2378字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣群眾工作中心信訪工作成效做法及啟動》）