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我縣貧困現(xiàn)狀調(diào)研分析報(bào)告

發(fā)表時(shí)間:2017/2/5 18:33:11
目錄/提綱:……
一、**貧困現(xiàn)狀
(一)貧困人口收入情況
(二)貧困人口文化程度構(gòu)成情況
(三)貧困人口長期慢性病及其他疾病構(gòu)成情況
(四)可持續(xù)發(fā)展能力弱
(五)基本公共服務(wù)均等化程度低
(六)貧困戶致貧原因
二、貧困現(xiàn)狀分析
(一)影響貧困人口自我發(fā)展能力的主要原因是“兩低一落后”
一是雙語水平低
二是受教育程度普遍低
三是思想觀念落后
(二)影響貧困人口生產(chǎn)發(fā)展的主要因素是“三缺”
(三)影響貧困人口脫貧的空間因素是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后
(四)影響貧困人口脫貧的客觀因素是自然條件惡劣
三、當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)的基本態(tài)勢
(一)凝聚共識(shí),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
(二)突出精準(zhǔn),強(qiáng)化政策落地
四、下一步工作重心
(一)繼續(xù)加大教育力度,切實(shí)增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力
一是不斷加大教育投入
二是穩(wěn)妥推進(jìn)“雙語”教育,加強(qiáng)民族之間的交流交融
四是建立了精準(zhǔn)扶貧學(xué)生檔案,為教育系統(tǒng)精準(zhǔn)扶貧提供了可靠依據(jù)
(二)繼續(xù)加大貧困勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)力度,拓寬勞務(wù)輸出渠道
(三)繼續(xù)加大社會(huì)保障兜底力度,確保小康路上不落一人
(四)繼續(xù)加大結(jié)對認(rèn)親幫扶力度,幫助貧困_走上小康致富路
(五)繼續(xù)加大易地扶貧搬遷力度,著力改善貧困人口生產(chǎn)生活條件
(六)繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧力度,帶動(dòng)貧困人口脫貧增收
(七)繼續(xù)加大生態(tài)崗位開發(fā)力度,實(shí)現(xiàn)“就業(yè)一人,脫貧一戶”的目標(biāo)
……
我縣貧困現(xiàn)狀調(diào)研分析報(bào)告
**脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室

**地處高海拔地區(qū),自然環(huán)境條件較差,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。貧困村大多地處偏遠(yuǎn)、土地貧瘠、生態(tài)環(huán)境脆弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低,能力性貧困人口占比大,存在著多維致貧與多元返貧并存,插畫式貧困和相對集中貧困現(xiàn)象并存。為確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作得到不折不扣的落實(shí),為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),現(xiàn)將我縣貧困現(xiàn)狀分析如下:

一、**貧困現(xiàn)狀

**是連片貧困縣之一,是脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場,**位于,離市區(qū)130公里,下轄4個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),全縣共計(jì)有農(nóng)牧民4009戶13230人,建檔立卡貧困戶1249戶3993人,貧困發(fā)生率30%。
(一)貧困人口收入情況。**建檔立卡人均可支配收入2700元,距5000元高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)脫貧還差2300元。
(二)貧困人口文化程度構(gòu)成情況。在識(shí)別出的貧困人口中,文盲或半文盲占貧困人口28.44%;學(xué)齡前兒童占貧困人口的2.64%,小學(xué)文化程度占貧困人口51.01%;初中文化程度占貧困人口10.73%,高中文化程度占貧困人口3.89%,大專以上文化程度占貧困人口2%。
(三)貧困人口長期慢性病及其他疾病構(gòu)成情況。**長期慢性病及其他疾病總?cè)藬?shù)有168人,乃西鄉(xiāng)長期慢性病及其他疾病總?cè)藬?shù)有9人,哲古鎮(zhèn)長期慢性病及其他疾病總?cè)藬?shù)有4
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種面積10361.1畝;經(jīng)濟(jì)作物播種面積達(dá)到2802.6畝,青飼料播種面積1569畝。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)資源比較薄弱,特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)規(guī)模小,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率不高。工業(yè)仍處于初級(jí)階段,主要是基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)和初級(jí)產(chǎn)品,高新技術(shù)等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯滯后,能有效支撐帶動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大項(xiàng)目比較缺乏。第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出。
(四)影響貧困人口脫貧的客觀因素是自然條件惡劣
**自然條件惡劣,干旱少雨,大風(fēng)天氣頻發(fā),水資源時(shí)空分布不均衡,缺水矛盾突出,土地鹽堿化、沙化、荒漠化日趨嚴(yán)重。區(qū)域內(nèi)的建檔立卡貧困戶底子薄、自我發(fā)展能力差,加之交通不便、信息閉塞造成生產(chǎn)、生活成本高,脫貧攻堅(jiān)成本高、發(fā)展難度大,發(fā)展需求與環(huán)境承載力矛盾突出,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式任務(wù)艱巨。

三、當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)的基本態(tài)勢

(一)凝聚共識(shí),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。一是鑒于人事調(diào)整,我縣立即調(diào)整充實(shí)了縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組和縣脫貧攻堅(jiān)指揮部成員單位,縣長任指揮長。更換了部分不稱職的鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干,逐項(xiàng)明確細(xì)化了各領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)和脫貧攻堅(jiān)指揮部成員單位職責(zé),使各成員責(zé)任清楚、任務(wù)明晰,杜絕了推諉扯皮的現(xiàn)象。4名正縣級(jí)干部包1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16名副縣級(jí)干部分別包一個(gè)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、包組,層層抓好落實(shí),形成了打攻堅(jiān)戰(zhàn)、打總體戰(zhàn)、打贏決戰(zhàn)的濃厚氛圍。二是將脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)逐級(jí)逐年分解,層層簽訂年度脫貧目標(biāo)責(zé)任書,把貧困村脫貧任務(wù)分解落實(shí)到各個(gè)年度、各個(gè)具體責(zé)任單位和責(zé)任人。同時(shí),加大對下一級(jí)目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)和完成情況督促檢查,加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,確保目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí),高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成,堅(jiān)決防止和杜絕數(shù)字脫貧、假脫貧。
(二)突出精準(zhǔn),強(qiáng)化政策落地。充分發(fā)揮駐村工作隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部、幫扶責(zé)任人的作用,采取逐戶走訪等方式,對貧困群眾家庭成員及思想狀況、住房、入學(xué)、收入和支出結(jié)構(gòu)等情況進(jìn)行摸排,了解每家每戶基本情況,確保應(yīng)進(jìn)則進(jìn),該退則退。同時(shí)全面推進(jìn)實(shí)施“十個(gè)一批”,確保近期脫貧與長期致富、貧困戶算賬收入與實(shí)際收入的有機(jī)結(jié)合。
四、下一步工作重心
“十三五”是全面建成小康社會(huì)的重要階段,是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重要時(shí)期,**脫貧攻堅(jiān)依然面臨不少的困難和問題,必須采取力度更大、針對更強(qiáng)、作用更直接、效果更可持續(xù)的措施,統(tǒng)籌規(guī)劃,逐步形成**貧困對象穩(wěn)定脫貧的政策支持和保障體系。
(一)繼續(xù)加大教育力度,切實(shí)增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力
扶貧先扶智,教育是根本。一是不斷加大教育投入。確保貧困人口教育優(yōu)先發(fā)展,提升群眾的科學(xué)文化水平,為民族的團(tuán)結(jié)進(jìn)步、繁榮發(fā)展奠定基礎(chǔ)。二是穩(wěn)妥推進(jìn)“雙語”教育,加強(qiáng)民族之間的交流交融。不斷改善“雙語”教師的結(jié)構(gòu),全面提升雙語教育的質(zhì)量和效果,使雙語惠及更多的學(xué)生。目前,農(nóng)牧區(qū)學(xué)前兩年幼兒受教育率87.2%,城鎮(zhèn)學(xué)前三年幼兒受教育率達(dá)100%;小學(xué)入學(xué)率達(dá)到100%,初中入學(xué)學(xué)率99.7%。三是夯實(shí)基礎(chǔ)教育,確保所有孩子不輟學(xué),完成基礎(chǔ)教育,逐步改變貧困人口落后的思想觀念,引導(dǎo)群眾用勤勞雙手建設(shè)美好家園,鼓勵(lì)到內(nèi)地求學(xué)就業(yè)。四是建立了精準(zhǔn)扶貧學(xué)生檔案,為教育系統(tǒng)精準(zhǔn)扶貧提供了可靠依據(jù)。目前,建檔立卡學(xué)前教育81人,小學(xué)258人,初中154人,高中(含中職班)101人,大學(xué)63人,兩后生155人。
(二)繼續(xù)加大貧困勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)力度,拓寬勞務(wù)輸出渠道
通過教育的潛能,在更廣泛的社會(huì)層面推動(dòng)貧困人口的社會(huì)勞動(dòng)力技能更新,促進(jìn)勞動(dòng)效率提高,從而增強(qiáng)貧困區(qū)域的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和反貧困的潛在能力。一是以就業(yè)為導(dǎo)向,大力發(fā)展貧困勞動(dòng)力職業(yè)教育,調(diào)整和增設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相吻合的、有市場需求的急需應(yīng)用型、技能型人才的培養(yǎng),培養(yǎng)留得住、用的上的高素質(zhì)勞動(dòng)者。截止9月底轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧人數(shù)553人(包括勞務(wù)輸出)。二是繼續(xù)實(shí)施貧困人口致富技能培訓(xùn)和專業(yè)就業(yè)培訓(xùn),加強(qiáng)外出務(wù)工人員轉(zhuǎn)移前的引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn),展開多層次培訓(xùn)。
(三)繼續(xù)加大社會(huì)保障兜底力度,確保小康路上不落一人
對完全或部分喪失勞動(dòng)能力,無業(yè)可扶、無力脫貧的農(nóng)牧區(qū)“兩無”貧困人口,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),加大其他形式的社會(huì)救助力度,加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助,實(shí)現(xiàn)“有飯吃、有衣穿、有電用、有水喝、有房住”。一是提高城鄉(xiāng)低保對象識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村低保保障范圍由每人每年2250元調(diào)整到每人每年2550元,提標(biāo)前共1242人,現(xiàn)提標(biāo)后人數(shù)還在統(tǒng)計(jì)中。二是提高農(nóng)村五保戶供養(yǎng)補(bǔ)助資金,由每人每年4400元調(diào)整到每人每年10740元。目前上級(jí)已為我縣91名集中供養(yǎng)的五保老人撥付97.7萬元,其余37名分散供養(yǎng)的五保人員,已 ……(未完,全文共4873字,當(dāng)前僅顯示2461字,請閱讀下面提示信息。收藏《我縣貧困現(xiàn)狀調(diào)研分析報(bào)告》
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