省民政廳辦公室領導來民政局調研及進行信訪案件督辦的匯報提綱

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、經驗做法
（一）創(chuàng)新機制_，營造好環(huán)境
1、實行領導接待制度
一是抓訪前接辦，認真梳理信訪問題
二是抓訪中聯(lián)辦，多方聯(lián)合現(xiàn)場辦公
三是抓訪后督辦，跟蹤問效落實到位
2、推行領導包案制度
3、強化信訪獎懲制度
（二）加大排查力度，掌握主動權
一是暢通渠道，及時反饋基層信息
二是立足基層，妥善處理初信初訪
三是改進作風，轉換角色主動下訪
四是個案督辦，努力提高辦案效率
（三）解決實際問題，提高滿意度
一是著急事抓緊辦
二是特殊事特別辦
三是難題事不回避
四是相關事不推辭
（四）加強自身建設，減少信訪源
一是樹立和諧理念，依法接訪辦案
二是堅持陽光操作，接受社會監(jiān)督
三、問題不足
四、下步打算
五是加強各方協(xié)調配合
六是繼續(xù)強化矛盾糾紛排查調處工作
……
省民政廳辦公室領導來**工作調研及進行信訪案件督辦的匯報提綱

尊敬的各位領導：
首先，對大家百忙之中到**工作調研及進行信訪案件督辦表示歡迎！下面，我就按照《通知》要求，對我縣民政信訪工作情況向各位領導簡要匯報如下：
一、基本情況
近年來，**縣民政局以打造強勢和諧民政為目標，以提高自身素質、掌握工作主動、狠抓工作落實為著力點，積極轉變信訪工作思路，切實抓好重點矛盾的后期跟蹤及_工作，努力將矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，有力地維護了人民群眾的切身利益，牢固樹立了民政部門的公信力和良好形象。在當前信訪面臨嚴峻形勢的大環(huán)境下，我縣民政系統(tǒng)信訪穩(wěn)定工作呈現(xiàn)了較好態(tài)勢，民政信訪總體數量逐年下降，信訪秩序不斷好轉。2010年共受理群眾信訪（包括來訪）697件（人次），其中，群眾來信121件，重要信訪22件；2011年共受理群眾信訪件578件（人次），同比下降17.1%，其中，群眾來信件93件，同比下降23.1%，重要信訪件17件，同比下降22.7%；2012 年共受理群眾信訪551
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室向局領導反饋處理結果；對不能按期消案，向信訪人說明情況，承諾辦結時間。通過督辦，實現(xiàn)了跟蹤問效，使局領導掌握了案件的辦結情況，即增強了信訪工作責任意識，又使信訪人的訴求得到了有效解決，達到了“三方滿意”的效果。去年以來，局領導共接待群眾來訪80余件次，110余人次，解決疑難信訪案件20余件次，批閱來信30余封。
2. 推行領導包案制度。每年年初，對容易出現(xiàn)矛盾糾紛的優(yōu)撫安置、城鄉(xiāng)低保、社會救助等方面進行一次全方位、地毯式排查，對排查出來的重點人和事逐件分析研究，區(qū)分問題性質，按工作分工逐案落實給局領導進行包保（包接待、包協(xié)調、包督辦、包落實），并堅持“誰主管誰負責”，一包到底。各牽頭科室和協(xié)辦科室的負責人，對局領導包案處理的案件全面負責處置，上下聯(lián)動層層落實，切實做到“案結事了”。去年以來，由局領導包案的重點案件共9件，辦結率100%，息訪率100%，有效降低了重信重訪。
3. 強化信訪獎懲制度。在2013年以前，每年年初，縣民政局都與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦和各直屬單位簽定信訪工作責任狀。年底前，對越級上訪和來局集體上訪情況、信訪案件辦理情況、勸返接談等情況進行統(tǒng)計匯總，量化計分。對信訪工作做出突出成績的單位和個人，按規(guī)定兌現(xiàn)責任獎金。對因官僚主義、不負責任引起的_、到省和大規(guī)模訪，以及對上級交辦的重點案件不及時處理，造成多次重復訪等，對該單位民政工作實行“一票否決”并追究相關責任人責任。僅2012年，就拿出近3萬元，對5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、2個科室和1個基層單位以及14名個人進行了大張旗鼓地表彰獎勵。
（二）加大排查力度，掌握主動權
在信訪工作實踐中，我們緊緊抓住關鍵事件、關鍵部位、關鍵人物和關鍵節(jié)點，及時、準確把握信訪先兆和信訪工作主動權。
一是暢通渠道，及時反饋基層信息。全系統(tǒng)有專、兼職信訪干部22人，同時依托14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦和9個社區(qū)，積極充實民政信息員力量，不斷擴大與群眾的接觸面，了解群眾疾苦，形成了上下成線、左右聯(lián)網的信息網絡和上下齊抓共管的良好格局，保障了全縣民政信訪信息渠道的暢通。對可能發(fā)生的大規(guī)模_性事件及時摸清情況，力爭做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早解決，最大限度地消除各種不和諧因素，防止突發(fā)事件和訪、越級訪發(fā)生。
二是立足基層，妥善處理初信初訪。總結以往群眾上訪反映的各類問題，我們發(fā)現(xiàn)有相當一部分問題是由于基層一些部門和單位的領導同志和工作人員官僚主義、不負責任、侵害群眾利益以及傷害群眾感情造成的。因此，加大基層處理初信初訪的力度，顯得尤為重要。特別是對一些有理訪，在現(xiàn)行政策已經十分明確的前提下，為切實避免因工作不到位而引發(fā)_性上訪，我們能立足單位自身，認真做好那些上級要求做、自身能夠做和今后必須做的工作，扎扎實實地在解決問題上下功夫，把信訪問題解決在基層，把群眾穩(wěn)定在基層，以減少各級黨政機關的壓力和群眾奔波勞頓之苦。
三是改進作風，轉換角色主動下訪。對于上訪者提出的問題，我們要求信訪工作人員要換位思考，并身體力行，變群眾上訪為干部下訪。幾年來，特別是今年黨的群眾路線教育實踐活動以來，我們著力整頓信訪工作中存在的“四風”問題。局領導經常利用接待日，到問題較多的社區(qū)、村委會，與上訪者座談，對他們提出的城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫安置以及五保供養(yǎng)等問題，都以對象滿意為目標，在政策范圍內盡可能滿足上訪對象提出的要求，確實無法解決的問題，也要做好耐心細致的思想解釋工作，爭得他們的理解，讓上訪者得到安慰。據不完全統(tǒng)計，通過領導下訪，每年可化解各種上訪事件平均達30-40余件次。
四是個案督辦，努力提高辦案效率。為使群眾的來信來訪及電話投訴的問題做到件件有回音，事事有著落，避免因案件處理不及時而出現(xiàn)越級上訪，我們實行了重點信訪案件督 ……（未完，全文共5687字，當前僅顯示1997字，請閱讀下面提示信息。收藏《省民政廳辦公室領導來民政局調研及進行信訪案件督辦的匯報提綱》）