山東省2017年重大林業(yè)食葉害蟲防控方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、2017年重大林業(yè)食葉害蟲發(fā)生防控形勢
三、防控目標(biāo)任務(wù)
（二）防控對策
（三）防控任務(wù)
1、開展宣傳培訓(xùn)，普及防控技術(shù)和普查監(jiān)測知識
2、加強監(jiān)測普查與測報站點的建設(shè)與管理
3、適時適機適度推行飛防
4、進一步推進生物防治示范推廣工作
5、購置藥劑藥械，做好應(yīng)急儲備
6、集中力量，繼續(xù)抓好高速公路兩側(cè)樹木重大食葉害蟲防控
7、編制防控方案、召開防控工作會議，適時開展督導(dǎo)檢查和年終驗收等工作
8、防控任務(wù)與資金
四、防控保障措施
（一）落實國辦和省政府辦《意見》，明確防控責(zé)任
（二）做好普查匯總，完善監(jiān)測預(yù)報
（三）強化檢疫執(zhí)法，防止疫情傳播
（四）推進機制創(chuàng)新，鼓勵社會化防治
（五）加強督導(dǎo)檢查，提高防控意識
（六）實行專群結(jié)合，加強聯(lián)防聯(lián)控
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山東省2017年重大林業(yè)食葉害蟲防控方案

2017年是“十三五”防治工作的關(guān)鍵一年，是全面完成國家林業(yè)局與省政府簽訂的《2015-2017年重大林業(yè)有害生物防治目標(biāo)責(zé)任書》收官之年。為全面貫徹落實黨的十八大提出的生態(tài)文明建設(shè)要求，按照國辦發(fā)〔2014〕26號和魯政辦發(fā)〔2015〕2號文件精神，進一步落實省政府與各市政府簽訂的《2014-2018年美國白蛾和松材線蟲病等重大林業(yè)有害生物防控責(zé)任書》目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)有效地做好2017年美國白蛾、楊小舟蛾、楊扇舟蛾、春尺蠖、楊毒蛾等重大林業(yè)食葉害蟲防控工作，確保我省林業(yè)資源安全。根據(jù)全國林業(yè)有害生物防控工作會議精神和省政府的部署要求，綜合全省實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，深入實施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以國辦發(fā)〔2014〕26號、魯政辦發(fā)〔2015〕2號文件為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，科學(xué)治理，依法監(jiān)管，強化責(zé)任”的方針，以減輕災(zāi)害損失、服務(wù)生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)為目標(biāo)，堅持“政府主導(dǎo)，部門協(xié)作，屬地負(fù)責(zé)，社會參與，突出重點，因害設(shè)防，聯(lián)防聯(lián)
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礎(chǔ)，加強監(jiān)測預(yù)警、檢疫御災(zāi)、防治減災(zāi)體系建設(shè)，提高防控成效。采取“重防第一代，查防第二代，監(jiān)控第三代”的防控策略。加強防治作業(yè)設(shè)計，根據(jù)發(fā)生程度、樹種類型和地形地貌特點，科學(xué)制定防治實施方案，分類施策。對重點防控區(qū)，根據(jù)發(fā)生程度，合理運用飛防、地面噴藥、人工、物理、生物等措施；對一般防控區(qū)，主要采取生物防治、人工物理防治，以及地面噴藥防治。以降低蟲口密度，控制危害程度，確保不發(fā)生大的災(zāi)害事件。在防治工作中，要特別注意避免對桑、蠶、魚、蝦、家禽、蜜蜂、螞蚱等養(yǎng)殖區(qū)非靶標(biāo)生物的傷害。
（三）防控任務(wù)
1、開展宣傳培訓(xùn)，普及防控技術(shù)和普查監(jiān)測知識。各級要充分運用多種媒體、采取不同的形式，開展宣傳培訓(xùn)工作。全省各級計劃舉辦培訓(xùn)班615期，培訓(xùn)13萬人，發(fā)放宣傳材料80萬份。省舉辦檢疫執(zhí)法、預(yù)測預(yù)報、藥劑藥械使用技術(shù)等培訓(xùn)班各1期，培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干200人。
2、加強監(jiān)測普查與測報站點的建設(shè)與管理。一是組建專業(yè)普查防治隊伍，制定普查方案，全面開展普查防控工作。二是重點加強43處國家級中心測報站和37處省級中心測報站的建設(shè)與管理。認(rèn)真做好重大食葉害蟲蟲情調(diào)查與監(jiān)測，按時上報觀測數(shù)據(jù)，及時發(fā)布預(yù)測預(yù)報，為防控決策提供可靠依據(jù)。
3、適時適機適度推行飛防。各地要根據(jù)本區(qū)域重大林業(yè)食葉害蟲發(fā)生范圍、危害程度，經(jīng)論證后，實事求是地科學(xué)選用飛機施藥防治，要盡量減少有蟲無災(zāi)全飛防的做法。在實施飛防區(qū)域，要采取輪換用藥，積極籌措資金，周密組織，科學(xué)制定飛防作業(yè)方案，科學(xué)確定飛防價格，按照招投標(biāo)法定程序，以飛防工程項目由政府統(tǒng)一或自行招標(biāo)，決不允許出現(xiàn)低于成本或惡意低價中標(biāo)及惡性競爭等不良現(xiàn)象發(fā)生；要嚴(yán)格按照山東省地方標(biāo)準(zhǔn)《飛機施藥防治美國白蛾技術(shù)規(guī)程》和有關(guān)規(guī)定，實施飛防作業(yè)，確保飛防效果和安全。全省計劃在100個縣（市、區(qū)）飛機施藥防治2962萬畝次。
4、進一步推進生物防治示范推廣工作。各市要在發(fā)生較輕的地方，建立1-2個生物防治示范區(qū)，大力推行周氏嚙小蜂、蘇云金桿菌、氟苯蟲酰胺、苦參堿等生物藥劑防治。省重點扶持基礎(chǔ)扎實、條件好、技術(shù)力量強的幾處示范區(qū)給予資金補助。對商河縣林業(yè)有害生物天敵繁育中心、河口區(qū)周氏嚙小蜂繁育中心、煙臺市昆崳山林場有害生物繁育中心、萊蕪市華山林場周氏嚙小蜂繁育基地、德州市林業(yè)有害生物防控中心等5個繁蜂基地和濱城區(qū)蘇云金桿菌示范區(qū)、高青縣苦參堿示范區(qū)、利津縣氟苯蟲酰胺示范區(qū)給予扶持。各實施單位要按照《山東省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項資金管理暫行辦法》、《山東省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項資金績效評價暫行辦法》要求，全力做好示范區(qū)示范工作，制定示范方案，嚴(yán)格資金使用管理、相關(guān)檔案管理，12月前將示范區(qū)技術(shù)報告、工作總結(jié)報送省站。
5、購置藥劑藥械，做好應(yīng)急儲備。根據(jù)國家林業(yè)局《重大外來林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《突發(fā)林業(yè)有害生物事件處置辦法》、《山東省重大林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定要求，做好重大生物災(zāi)害的救災(zāi)，各級政府要列入專項資金，按照實物儲備和能力儲備相結(jié)合的原則，建立健全救災(zāi)物資采購和儲備物資制度，做好防控應(yīng)急物資儲備，及時扶持防治專業(yè)隊和社會化防治組織，做好重災(zāi)區(qū)域控災(zāi)救災(zāi)工作。全省計劃使用機動噴霧機1.4萬臺、殺蟲燈3.6萬盞、高枝剪8.2萬把、無公害藥劑1566噸，并對現(xiàn)有的噴霧器械進行維修保養(yǎng)，確保防控需要。
6、集中力量，繼續(xù)抓好高速公路兩側(cè)樹木重大食葉害蟲防控。各地根據(jù)蟲情發(fā)生情況，早謀劃、早準(zhǔn)備，集中人財物，突出做好境內(nèi)主要交通干道兩側(cè)綠化帶重大食葉害蟲防控。各級政府防控指揮部要積極協(xié)調(diào)高速公路、交通管理等部門單位配合做好防治工作。
7、編制防控方案、召開防控工作會議，適時開展督導(dǎo)檢查和年終驗收等工作。
8、防控任務(wù)與資金。預(yù)計2017年全省重大林業(yè)食葉害蟲發(fā)生面積492萬畝左右。計劃防治作業(yè)面積 4095萬畝次，其中：地面無公害藥劑防治651萬畝次，飛防2962萬畝次，人工物理防治293萬畝次，生物防治184萬畝次。初步估算，共投入資金3.7億元（詳見附表1）。
四、防控保障措施
（一）落實國辦和省政府辦《意見》，明確防控責(zé)任。各級要按照國辦《意見》（國辦發(fā)〔2014〕26號）和省政府《貫徹意見》（魯政辦發(fā)〔2015〕2號）文件精神，積極作為，抓好貫徹落實。各級政府要把林業(yè)有害生物普查、監(jiān)測預(yù)報、植物檢疫 ……（未完，全文共6610字，當(dāng)前僅顯示2321字，請閱讀下面提示信息。收藏《山東省2017年重大林業(yè)食葉害蟲防控方案》）