縣貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)森林法》情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、我縣貫徹落實(shí)《森林法》工作情況
（一）加大宣傳力度，使新《森林法》深入人心
二是利用宣傳車到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、圩場(chǎng)巡回宣傳《森林法》25次，發(fā)放宣傳資料10萬(wàn)份
（二）嚴(yán)格執(zhí)法，依法治林護(hù)林
二是加強(qiáng)木材加工企業(yè)生產(chǎn)管理
四是抓好木材檢查站建設(shè)，基本杜絕了木材、木制品及野生動(dòng)植物的非法外流
五是加強(qiáng)對(duì)林地資源保護(hù)
三是及時(shí)發(fā)放生態(tài)補(bǔ)償款，并且加強(qiáng)宣傳，不斷增強(qiáng)林區(qū)群眾愛山護(hù)林的自覺(jué)性
6、加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)
（三）植樹造林，綠滿上思
（四）發(fā)展政策性森林保險(xiǎn)，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的能力
二、存在問(wèn)題
一是保險(xiǎn)公司偏向發(fā)展低風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)
二是投保容易理賠難
三是理賠手續(xù)繁瑣
三、今后工作思路
……
縣貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)森林法》情況匯報(bào)

我縣是一個(gè)林業(yè)資源大縣，全縣林業(yè)用地面積281萬(wàn)畝，占國(guó)土面積66.6%；森林面積230萬(wàn)畝；森林覆蓋率55.82%；全縣生態(tài)公益林面積696.4萬(wàn)畝，其中十萬(wàn)大山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)57.2萬(wàn)畝。自從新《森林法》開始頒布實(shí)施以來(lái)，我縣高度重視《森林法》實(shí)施工作，以《森林法》為基礎(chǔ)開展各項(xiàng)林業(yè)工作，使我縣林業(yè)事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃向上的發(fā)展勢(shì)頭，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益�，F(xiàn)將我縣貫徹執(zhí)行《森林法》情況匯報(bào)如下。
一、我縣貫徹落實(shí)《森林法》工作情況
（一）加大宣傳力度，使新《森林法》深入人心
自1999年新《森林法》頒布以來(lái)，我縣高度重視新《森林法》的實(shí)施工作，采取多種形式、多種渠道宣傳普及《森林法》。一是認(rèn)真組織召開縣直有關(guān)部門單位和林業(yè)執(zhí)法人員參加的《森林法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》執(zhí)法座談會(huì)，2015年以來(lái)，舉辦了《森林法》學(xué)習(xí)班3期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)有林場(chǎng)、林科所的領(lǐng)導(dǎo)和縣林業(yè)局全體干部、職工共400人參加了學(xué)習(xí)。二是利用宣傳車到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、圩場(chǎng)巡回宣傳《森林法》25次，發(fā)放宣傳資料10萬(wàn)份。通過(guò)宣傳，提高了全縣人民的法律意識(shí)，為《森林法》貫徹執(zhí)行營(yíng)造了良好氛圍。
（二）嚴(yán)格執(zhí)法，依法治林護(hù)林
1.加強(qiáng)林政資源管理，合理地利用好森林資源
一是抓好木材采伐管理，嚴(yán)格執(zhí)行伐區(qū)調(diào)查設(shè)
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縣沒(méi)有發(fā)生重大森林火災(zāi)，森林火災(zāi)受害率一直控制在市下達(dá)指標(biāo)0.4‰之內(nèi)。
4.加強(qiáng)林業(yè)有害生物的防控工作
抓好森林病蟲害情況調(diào)查監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、防治等工作，加強(qiáng)了林業(yè)有害生物跟蹤調(diào)查和監(jiān)測(cè)，并及時(shí)采取相應(yīng)的防治措施，使我縣森林近年來(lái)沒(méi)有發(fā)生大的病蟲災(zāi)害，每年的林業(yè)有害生物無(wú)公害防治率和檢疫率均達(dá)到100%，林業(yè)有害生物和松毛蟲成災(zāi)率均為零。
5.加強(qiáng)公益林的保護(hù)工作
我縣現(xiàn)有96.4萬(wàn)畝生態(tài)公益林全部納入森林生態(tài)補(bǔ)償范圍，其中納入中央財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金范圍的面積有83.1萬(wàn)畝（十萬(wàn)大山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)57.2萬(wàn)畝，權(quán)屬為國(guó)有；其他重點(diǎn)生態(tài)公益林25.9萬(wàn)畝，其中國(guó)有2.95萬(wàn)畝，集體22.95萬(wàn)畝）；納入自治區(qū)財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金范圍的面積有13.3萬(wàn)畝，權(quán)屬全部為集體。我縣認(rèn)真按照國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定，積極開展生態(tài)公益林保護(hù)工作。一是加大執(zhí)法力度查處破壞重點(diǎn)公益林的違法案件，對(duì)現(xiàn)有的木材加工廠進(jìn)行清理，嚴(yán)禁加工來(lái)源不合法的雜木，對(duì)設(shè)在連片重點(diǎn)公益林區(qū)里的木材加工廠（點(diǎn)）一律取締；二是對(duì)區(qū)劃界定為重點(diǎn)公益林的小班加強(qiáng)地籍管理：未經(jīng)原區(qū)劃界定各方和批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意，不得改變小班界限，對(duì)確需征用林地用于建設(shè)工程的，要嚴(yán)格按照《森林法》和《森林法實(shí)施條例》辦理審批手續(xù)；未經(jīng)國(guó)家林業(yè)局同意，劃為重點(diǎn)公益林的森林、林木、林地使用權(quán)不得流轉(zhuǎn)，經(jīng)批準(zhǔn)可以流轉(zhuǎn)的重點(diǎn)公益林的森林、林木、林地使用權(quán)不得改變其性質(zhì)。三是及時(shí)發(fā)放生態(tài)補(bǔ)償款，并且加強(qiáng)宣傳，不斷增強(qiáng)林區(qū)群眾愛山護(hù)林的自覺(jué)性。近幾年來(lái)沒(méi)有發(fā)生重大毀林事件，公益林得到有效保護(hù)。
6.加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)。近幾年來(lái)我縣森林公安機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處亂捕濫獵及非法經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物的不法行為，加大了保護(hù)野生動(dòng)物宣傳，將長(zhǎng)期整頓非法經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物檢查工作制度化，基本遏制了捕、殺、販、運(yùn)、售、食野生動(dòng)物的違法犯罪行為，有效保護(hù)野生動(dòng)物資源安全，規(guī)范了市場(chǎng)秩序。2016年，發(fā)放宣傳資料500多份，出動(dòng)宣傳人員90人次。
（三）植樹造林，綠滿上思
我縣人工造林每年以7－9萬(wàn)畝的速度向前推進(jìn)，其中，2014-2016年完成造林23萬(wàn)畝，林業(yè)產(chǎn)業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的發(fā)揮著越來(lái)越重要的支柱作用。目前，全縣短輪伐期速生豐產(chǎn)用材林基地達(dá)52萬(wàn)畝，林產(chǎn)工業(yè)原料的充足，種植速生桉的林農(nóng)普遍實(shí)現(xiàn)增收致富；我縣積極發(fā)展特色鮮明、經(jīng)濟(jì)效益好、能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)民增收的經(jīng)濟(jì)林，全縣已發(fā)展油茶0.22萬(wàn)畝，澳洲堅(jiān)果面積1.08萬(wàn)畝，柑橘0.14萬(wàn)畝；我縣林業(yè)部門重視以國(guó)家、地方政策和投資為保障，通過(guò)開展退耕還林、海防林、村屯綠化等建設(shè)，營(yíng)造多林種、多樹種、多層次、多功能、多效益的生態(tài)經(jīng)濟(jì)型防護(hù)林體系，保持了水土，優(yōu)化了生態(tài)環(huán)境。近幾年來(lái)完成退耕還林1萬(wàn)畝，海防林1萬(wàn)畝，完成村屯綠化建設(shè)713個(gè)，完成義務(wù)植樹260萬(wàn)株。
（四）發(fā)展政策性森林保險(xiǎn)，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的能力
實(shí)踐證明,發(fā)展政策性森林保險(xiǎn)可滿足我縣林業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障需求,改善生態(tài)環(huán)境,也是促進(jìn)集體林權(quán)制度改革的需要，具有現(xiàn)實(shí)可行性。2016年我縣政策性森林保險(xiǎn)的任務(wù)為：168萬(wàn)畝，其中商品林67萬(wàn)畝，公益林101萬(wàn)畝。目前完成投保103.7萬(wàn)畝，其中商品林8萬(wàn)畝，公益林95.3萬(wàn)畝。
二、存在問(wèn)題
我縣在宣傳和執(zhí)行新《森林法》過(guò)程中雖然做了大量的工作，取得了一定的成績(jī)，但也存在一些困難和問(wèn)題。
第一，《森林法》宣傳方面學(xué)習(xí)宣傳新《森林法》還不夠廣泛和深入，一些邊遠(yuǎn)山區(qū)的群眾對(duì)新《森林法》認(rèn)識(shí)、了解不多。
第二，依法治林護(hù)林方面，由于我縣山林管理線長(zhǎng)，再上林業(yè)公安警li有限，一些偏僻地方的亂砍濫伐現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。山林糾紛調(diào)結(jié)率不夠高，特別是一些歷史遺留的糾紛調(diào)處難度大，對(duì)林權(quán)確權(quán)工作、_和林業(yè)生產(chǎn)造成一定的影響。有些農(nóng)民受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，改變林地用途種甘蔗，管理難度大。
第三，森林消防方面，由于經(jīng)費(fèi)緊缺，森林防火宣傳培訓(xùn)演練力度不夠；森林消防撲火設(shè)備設(shè)施殘舊，達(dá)不到“打早、打小、打了”的要求；防火辦工作人員待遇偏低，法定節(jié)假日均沒(méi)有值班補(bǔ)助，鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊(duì)投入經(jīng)費(fèi)不足，工作積極性受到了影響
第四，森林生態(tài)補(bǔ)償方面，由于國(guó)家有關(guān)生態(tài)公益林管理的法律法規(guī)尚未完備，有關(guān)生態(tài)公益林經(jīng)營(yíng)利用方面的規(guī)定不夠明確，實(shí)際管理操作有困難。特別是生態(tài)補(bǔ)償金額過(guò)低的問(wèn)題，不利于生態(tài)公益林的建設(shè)與長(zhǎng)期發(fā)展。雖然目前集體公益林的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)從今年開始已提到了每畝15元，但是與商品林地的租金（40—60元/畝.年）差距還很大，而國(guó)有公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)更低，每畝僅8元。對(duì)原先依靠山林獲取經(jīng)濟(jì)效益的林場(chǎng)、集體和個(gè)人，在區(qū)劃為生態(tài)公益林區(qū)以后，補(bǔ)償金額過(guò)低，遠(yuǎn)不能彌補(bǔ)林地所有 ……（未完，全文共4959字，當(dāng)前僅顯示2505字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)森林法》情況匯報(bào)》）