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街道(鎮(zhèn))居民區(qū)黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用和管理暫行意見

發(fā)表時(shí)間:2017/8/22 6:58:28
目錄/提綱:……
(一)便民利民服務(wù)項(xiàng)目
5、印制服務(wù)民生的宣傳資料
(二)群眾活動(dòng)類服務(wù)項(xiàng)目
5、圍繞特定主題開展的公民道德踐行活動(dòng)
(三)關(guān)愛幫扶類服務(wù)項(xiàng)目
4、其他各類關(guān)愛、保護(hù)未成年人的服務(wù)項(xiàng)目
5、關(guān)愛幫扶類按照必須小額要求,標(biāo)準(zhǔn)不能超過民政等部門的有關(guān)規(guī)定
(四)公益風(fēng)尚類服務(wù)項(xiàng)目
(五)居民群眾迫切需要提供的其他服務(wù)項(xiàng)目
(一)居民區(qū)辦公開支
(二)工作人員工資福利和其他津補(bǔ)貼
(三)居委會(huì)自身硬件建設(shè)
(四)應(yīng)由物業(yè)單位全部承擔(dān)的費(fèi)用
(五)純會(huì)議類活動(dòng)費(fèi)用
(六)非弱勢(shì)_的純慰問類費(fèi)用
(一)項(xiàng)目征集
(二)項(xiàng)目討論
(三)上報(bào)審批
(四)項(xiàng)目公示
(五)項(xiàng)目正式確立實(shí)施
(六)結(jié)果公布
(七)民主測評(píng)
……
***街道(鎮(zhèn))居民區(qū)黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用和管理暫行意見

第一章 總 則
第一條:為切實(shí)加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),深化落實(shí)居民區(qū)黨建工作責(zé)任制,進(jìn)一步提升居民區(qū)黨組織服務(wù)功能和社區(qū)治理能力,創(chuàng)新社區(qū)自治管理模式,根據(jù)《**市關(guān)于居民區(qū)黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理的指導(dǎo)意見》(***發(fā)〔2015〕**號(hào))文件精神,制定本辦法。
第二條:居民區(qū)黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(以下簡稱“專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”)納入街道辦事處年度財(cái)政預(yù)算。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用和管理要堅(jiān)持“為民服務(wù)、群眾受益、科學(xué)使用、完善自治、規(guī)范操作、公開透明”的基本原則。街道黨工委書記是專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理使用的第一責(zé)任人,居民區(qū)黨組織書記是專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理的直接責(zé)任人。
第三條:由街道****領(lǐng)導(dǎo)牽頭,***辦公室會(huì)同有關(guān)職能部門共同成立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)評(píng)審管理小組,負(fù)責(zé)評(píng)審和管理服務(wù)項(xiàng)目及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)在各居民區(qū)的統(tǒng)籌使用。評(píng)審
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項(xiàng)目
1、根據(jù)文明社區(qū)、文明小區(qū)、星級(jí)樓組等各類精神文明創(chuàng)建工作要求開展的弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳教育活動(dòng);
2、滿足居民區(qū)實(shí)際需求和廣大居民區(qū)群眾意愿的各類公益服務(wù)活動(dòng);
3、對(duì)具有鮮明特色的,有助于推動(dòng)自治家園建設(shè)的居民區(qū)文藝活動(dòng)團(tuán)隊(duì)、志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)和其他群眾自治組織的培育扶持;
4、為配合慈善募捐、愛心義賣、環(huán)保宣傳等各類公益活動(dòng)所開展的其他服務(wù)項(xiàng)目。
(五)居民群眾迫切需要提供的其他服務(wù)項(xiàng)目。
第五條:專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)禁用于以下支出:
(一)居民區(qū)辦公開支;
(二)工作人員工資福利和其他津補(bǔ)貼;
(三)居委會(huì)自身硬件建設(shè);
(四)應(yīng)由物業(yè)單位全部承擔(dān)的費(fèi)用;
(五)純會(huì)議類活動(dòng)費(fèi)用;
(六)非弱勢(shì)_的純慰問類費(fèi)用。
第三章 操作流程
第六條:根據(jù)居民需求的統(tǒng)計(jì)、征集情況,***辦可對(duì)有普遍服務(wù)需求、有探索創(chuàng)新需求和專業(yè)性強(qiáng)的服務(wù)項(xiàng)目,采取集中采購、購買服務(wù)、委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)等方式進(jìn)行集約化服務(wù),由***辦立項(xiàng),經(jīng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)評(píng)審管理小組審核后,報(bào)社區(qū)黨委、街道(鎮(zhèn))黨工委審議。項(xiàng)目公示、確立實(shí)施、結(jié)果公布、項(xiàng)目評(píng)估按規(guī)范流程操作。涉及政府采購、政府購買社會(huì)組織服務(wù)的,按區(qū)有關(guān)部門規(guī)定執(zhí)行。
第七條:各居民區(qū)黨組織服務(wù)項(xiàng)目在規(guī)定時(shí)間內(nèi)統(tǒng)一申報(bào)。統(tǒng)一申報(bào)過后,仍需申報(bào)服務(wù)項(xiàng)目的,則采用“一事一議”的原則分別上報(bào)評(píng)審小組。
第八條:服務(wù)項(xiàng)目的正式確立必須經(jīng)過征集、討論、上報(bào)審批、公示、確立實(shí)施、結(jié)果公布、民主測評(píng)等七項(xiàng)環(huán)節(jié)。
(一)項(xiàng)目征集。居民區(qū)黨組織要通過黨群議事會(huì)、黨小組長會(huì)議、居民小組長會(huì)議、團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人會(huì)議等形式,廣泛聽取群眾意見建議,征集服務(wù)項(xiàng)目。
(二)項(xiàng)目討論。居民區(qū)黨組織召開支委(擴(kuò)大)會(huì)議,從可操作、群眾普遍關(guān)注、符合居民區(qū)實(shí)際等多個(gè)角度討論征集上來的服務(wù)項(xiàng)目,初步確定需要上報(bào)的服務(wù)項(xiàng)目。
(三)上報(bào)審批。項(xiàng)目初步確立后,居民區(qū)黨組織須落實(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制定詳細(xì)的工作方案和經(jīng)費(fèi)預(yù)算,上報(bào)街道評(píng)審管理小組審核。
服務(wù)項(xiàng)目上報(bào)后由街道(鎮(zhèn))評(píng)審管理小組組織召開評(píng)審會(huì),各居民區(qū)黨組織書記和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參加并回答評(píng)審提問,評(píng)審會(huì)形成最終審核意見報(bào)評(píng)審管理小組組長審批。其中,單個(gè)服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)5000元(含)以下由評(píng)審管理小組組長簽字;5000—100000元(含)由街道(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)簽字;超過100000元的須上報(bào)街道(鎮(zhèn))黨委會(huì)議審核。
(四)項(xiàng)目公示。服務(wù)項(xiàng)目審核通過后,須在居民區(qū)黨務(wù)公開欄內(nèi)進(jìn)行7天公示。期間如有居民群眾提出合理意見或建議的,居民區(qū)黨組織應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,召開支委(擴(kuò)大)會(huì)議討論調(diào)整方案內(nèi)容,報(bào)街道(鎮(zhèn))評(píng)審管理小組備案后重新公示。項(xiàng)目調(diào)整較大的,應(yīng)重新上報(bào)街道(鎮(zhèn))評(píng)審管理小組進(jìn)行審核。
(五)項(xiàng)目正式確立實(shí)施。公示結(jié)束后,居民區(qū)黨組織通過支委會(huì)議或支委擴(kuò)大會(huì)議宣布項(xiàng)目正式確立并開始實(shí)施。
(六)結(jié)果公布。服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施過程中,居民區(qū)黨組織要及時(shí)向居民群眾通報(bào)進(jìn)展情況。項(xiàng)目完成后,要將資金使用情況、實(shí)際成果進(jìn)行公布。
(七)民主測評(píng)。評(píng)審管理小組將適時(shí)開展服務(wù)項(xiàng)目滿意度測評(píng)。對(duì)于群眾滿意度較低的,居民區(qū)黨組織要分析總結(jié)原因,在整改措施落實(shí)之前不得重復(fù)申報(bào)同類項(xiàng)目。
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