南岳全域旅游發(fā)展情況不足及下一步思路

目錄/提綱：……
一、南岳全域旅游發(fā)展概況
1、旅游經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長
2、全域旅游產(chǎn)業(yè)格局基本形成
3、配套服務(wù)日臻完善
4、旅游環(huán)境逐步優(yōu)化
5、品牌形象明顯提升
二、存在的不足和短板
一是旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)不快
二是全域旅游格局還待強(qiáng)化
三是旅游供給側(cè)能力還有待提升
四是旅游服務(wù)和旅游環(huán)境優(yōu)化還任重道遠(yuǎn)
三、下階段全域旅游發(fā)展的基本思路
1、堅(jiān)持以科學(xué)規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)全域旅游
2、堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)
一是全面提質(zhì)“一體”（即核心景區(qū)和古鎮(zhèn)景區(qū)）
二是加快拓展“兩翼”
三是完善基礎(chǔ)設(shè)施
四是延長產(chǎn)業(yè)鏈條
五是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游
3、堅(jiān)持以特色產(chǎn)品提振旅游形象
一是形象營銷牌
二是宗教體驗(yàn)牌
三是精品線路牌
四是品牌活動(dòng)牌
五是整合營銷牌
4、堅(jiān)持以規(guī)范管理優(yōu)化旅游環(huán)境
一是創(chuàng)新全域旅游管理機(jī)制
二是整合力量依法規(guī)范管理
三是全面開展素質(zhì)教育培訓(xùn)工程
……
南岳全域旅游發(fā)展情況不足及下一步思路
大力發(fā)展全域旅游，補(bǔ)齊旅游經(jīng)濟(jì)短板

一、南岳全域旅游發(fā)展概況
近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，南岳區(qū)緊緊圍繞 “國際精品旅游目的地”的奮斗目標(biāo)，以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為抓手，補(bǔ)齊旅游經(jīng)濟(jì)短板，加快推進(jìn)旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)，全區(qū)旅游業(yè)取得了長足發(fā)展，旅游經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出持續(xù)、快速、健康向上的良好勢頭�！　�
1.旅游經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。2016年，全區(qū)接待游客875.67萬人次，實(shí)現(xiàn)門票收入3.83億元，旅游總收入69.84億元，年均分別增長10.15%、21.05%和10.07%。今年我區(qū)的旅游形勢也非�；鸨�1—2月份，共接待游客122.46萬人次，完成門票收入5410.35萬元，實(shí)現(xiàn)旅游總收入8.01億元，分別增長10.37%、15.31%和10.33%。尤其是春節(jié)黃金周，全區(qū)共接待游客65.87萬人次，居全省各大景區(qū)首位，實(shí)現(xiàn)了新年的“開門紅”，央視多次對(duì)我區(qū)的旅游服務(wù)和旅游熱象進(jìn)行了報(bào)道。
2.全域旅游產(chǎn)業(yè)格局基本形成。堅(jiān)持以保護(hù)原生態(tài)，發(fā)展新業(yè)態(tài)為方向，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制完成了《南岳衡山旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2010-2024年）》以及方廣si、水濂洞景區(qū)開發(fā)等系列詳規(guī)，對(duì)南岳旅游的發(fā)展戰(zhàn)略、市場定位、景點(diǎn)開發(fā)等進(jìn)
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教論壇、祭茶大典、國際山地越野賽、星空節(jié)等大型活動(dòng)，南岳旅游的知名度、影響力、美譽(yù)度明顯提升。先后獲得世界文化與自然遺產(chǎn)提名地，“國家級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)”、首批“國家5A級(jí)旅游景區(qū)”、“全國文明風(fēng)景旅游區(qū)”“湖南省文化旅游特色縣”等殊榮，被評(píng)為中國最值得外國人去的50個(gè)地方、中國老百姓最喜愛的十大景區(qū)。今年，區(qū)財(cái)政專門安排了3000萬元的旅游宣傳經(jīng)費(fèi)，要用大投入、大策劃、大活動(dòng)來實(shí)施旅游市場大營銷，促進(jìn)旅游品牌大提升，相繼推出“山盟之旅”愛情專線首發(fā)儀式和“我在壽岳有棵樹”植樹、認(rèn)養(yǎng)樹活動(dòng)，南岳旅游的知名度、美譽(yù)度和影響力進(jìn)一步提升。
二、存在的不足和短板
按照 “目標(biāo)意識(shí)、問題導(dǎo)向、補(bǔ)齊短板、精準(zhǔn)發(fā)力”的思路，南岳區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在許多不足：一是旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)不快。部分旅游項(xiàng)目受制于資金、土地和征拆等瓶頸，項(xiàng)目落地難、總體推進(jìn)慢、帶動(dòng)作用不明顯。二是全域旅游格局還待強(qiáng)化。農(nóng)業(yè)資源、城鎮(zhèn)資源、文化資源與旅游關(guān)聯(lián)度還較低，產(chǎn)業(yè)之間的交融程度不足；受交通線路組織、產(chǎn)品開發(fā)程度影響，景區(qū)景點(diǎn)利用率、開發(fā)率還有潛力可挖。三是旅游供給側(cè)能力還有待提升。主要表現(xiàn)為旅游傳統(tǒng)要素不足，新要素短缺，“一山一廟一日游”還是主流，吃、購、娛等旅游產(chǎn)品尚不能完全滿足大眾化、多元化、個(gè)性化的消費(fèi)需求。四是旅游服務(wù)和旅游環(huán)境優(yōu)化還任重道遠(yuǎn)。旅游服務(wù)、旅游質(zhì)量與“5A”級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，與國際精品旅游目的地還有差距，多年沉淀下來的不良風(fēng)氣導(dǎo)致一些違法違規(guī)行為打擊處理難以到位。
三、下階段全域旅游發(fā)展的基本思路
實(shí)施全域旅游戰(zhàn)略，是我區(qū)第七次黨代會(huì)提出的奮斗目標(biāo)，也是我們向市委、市政府遞交的“軍令狀”。我們將認(rèn)真落實(shí)周農(nóng)書記在我區(qū)調(diào)研的重要指示精神，依托南岳豐富的旅游資源、深厚的文化底蘊(yùn)、強(qiáng)大的發(fā)展后勁，堅(jiān)持以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，按照“融入全市、舞好龍頭、聯(lián)動(dòng)周邊、開放發(fā)展”的要求，圍繞“整體謀劃、分步實(shí)施，厚植優(yōu)勢、補(bǔ)齊短板，突出特色、統(tǒng)籌發(fā)展”的思路，全方位、整體性推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，確保2017年度成功創(chuàng)建“國家首批全域旅游示范區(qū)”，力爭2021年基本建成國際精品旅游目的地。
1.堅(jiān)持以科學(xué)規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)全域旅游。我們將在《南岳衡山旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2010-2024年）》以及方廣si、水濂洞、臥虎潭三大景區(qū)詳規(guī)的基礎(chǔ)上，對(duì)接全市全域旅游發(fā)展規(guī)劃，按照“一體兩翼”的空間布局和“多規(guī)合一”的要求，科學(xué)編制，推進(jìn)實(shí)施《南岳區(qū)全域旅游發(fā)展規(guī)劃》、《南岳景觀林相規(guī)劃》、《南岳古鎮(zhèn)城市設(shè)計(jì)規(guī)劃》等，通過規(guī)劃引領(lǐng)要素集聚、業(yè)態(tài)整合、產(chǎn)業(yè)融合、統(tǒng)籌發(fā)展。
2.堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，以景區(qū)景點(diǎn)為支撐，按照“一體兩翼三線”的發(fā)展規(guī)劃謀篇布局，以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。一是全面提質(zhì)“一體”（即核心景區(qū)和古鎮(zhèn)景區(qū)）。古鎮(zhèn)景區(qū)立足于“顯山、露廟、見秀、保暢”，加快實(shí)施大廟周邊尤其是廟東區(qū)、萬壽廣場整體改造提質(zhì)，規(guī)劃啟動(dòng)城區(qū)提質(zhì)塑形，加快“五化建設(shè)”（城區(qū)美化綠化亮化、交通優(yōu)化、戶外廣告規(guī)范化），深挖文化內(nèi)涵，以“凈心生活，從南岳開始”來定位，重磅推出素食一條街，禪茶一味街，佛香道樂一條街，民俗一山腳，策劃音樂演出，開發(fā)特色飲食產(chǎn)品等，建成“來了就不想走的古鎮(zhèn)”。核心景區(qū)將重點(diǎn)支持道教協(xié)會(huì)將民間信仰場所神州祖廟打造成道教文化中心；支持佛教協(xié)會(huì)收回磨鏡臺(tái)并將其打造成南禪七祖祖庭；大力弘揚(yáng)書院文化，啟動(dòng)鄴侯書院、中正圖書館改造工程；著手規(guī)劃藏經(jīng)殿、民俗文化城、祝融峰等景點(diǎn)的提質(zhì)；高品質(zhì)規(guī)劃設(shè)計(jì)有層次有美感的景觀林相，讓景點(diǎn)精品化，林相景點(diǎn)化，進(jìn)一步提升景點(diǎn)品位、拓寬游覽區(qū)域、提高景觀景點(diǎn)的利用率。二是加快拓展“兩翼”。圍繞豐富旅游業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)南岳旅游由傳統(tǒng)的“觀光祭祀型”向“文化休閑養(yǎng)生復(fù)合型”轉(zhuǎn)變，按照“東道西佛”的布局，謀劃好東片區(qū)的水濂洞和西片區(qū)的臥虎潭、方廣si三個(gè)新景區(qū)的開發(fā)建設(shè)，打造好“月光下的村落”和“鄉(xiāng)村星樂園”主題版塊，規(guī)劃建設(shè)中國鄉(xiāng)村最長的空中自行車道（3000M），更好地應(yīng)對(duì)客源市場需求變化，提升承載能力。三是完善基礎(chǔ)設(shè)施。按照“外圍控車、內(nèi)圍接駁”的要求，統(tǒng)籌道路和交通設(shè)施建設(shè)，尤其是外圍的四個(gè)停車場站建設(shè)；著力抓好現(xiàn)有賓館、酒店的提質(zhì)改造，鼓勵(lì)發(fā)展快捷連鎖酒店、特色家庭旅館；加快推進(jìn)天子山火文化公園、旅游農(nóng)業(yè)觀光園等項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)提升“吃住行游購?qiáng)省眰鹘y(tǒng)旅游要素保障水平，補(bǔ)齊發(fā)展“短板”。嚴(yán)格按照國家5A ……（未完，全文共4709字，當(dāng)前僅顯示2378字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《南岳全域旅游發(fā)展情況不足及下一步思路》）