法院推進訴調(diào)對接工作經(jīng)驗材料

目錄/提綱：……
一、加強組織領導，訴調(diào)對接工作取得初步成效
（一）訴調(diào)對接工作平臺進一步完善
（二）訴調(diào)對接網(wǎng)絡進一步完善
（三）訴調(diào)對接工作機制進一步完善
二、堅持問題導向，正視訴調(diào)對接存在的不足
一是矛盾糾紛多元化解的理念尚未形成廣泛共識
二是訴調(diào)對接工作機制不夠完善
三是訴訟與非訴的銜接機制不夠明確
四是人民調(diào)解的隊伍建設有待加強
三、深化改革創(chuàng)新，推動訴調(diào)對接取得更大成效
一是提高思想認識，合力推進訴調(diào)對接工作
二是加強制度建設，完善規(guī)范有序的工作機制
三是加強隊伍建設，建設高素質(zhì)的人民調(diào)解隊伍
……
完善機制 匯聚合力
深入推進多元矛盾糾紛平臺建設
法院推進訴調(diào)對接工作總結

構建多元化糾紛解決機制，發(fā)揮社會、行業(yè)組織在化解社會矛盾、維護和諧穩(wěn)定方面的積極作用，是人民法院深化司法改革、提升司法效能、破解人案矛盾的內(nèi)在要求和重要舉措。去年以來，**區(qū)法院在市中院和區(qū)委政法委及區(qū)相關部門的關心支持下，堅持“司法引領、多管齊下、深度推進、全面保障”，深入推進訴調(diào)對接工作，積極引導和鼓勵社會各界參與案件糾紛化解，取得了良好的成效。
一、加強組織領導，訴調(diào)對接工作取得初步成效
（一）訴調(diào)對接工作平臺進一步完善。對訴調(diào)工作領導小組進行重新整合，并把職能整合到訴訟服務中心，由立案庭統(tǒng)一負責人民調(diào)解、司法調(diào)解、專業(yè)調(diào)解的組織領導、協(xié)調(diào)推進和業(yè)務指導工作。進一步加強人民調(diào)解室、律師工作站建設，聘任了2名有豐富的基層工作經(jīng)驗的人民調(diào)解員，設立了司法行政部門駐人民法院工作室，邀請了3家律師事務所的公益律師參與訴訟矛
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佳服務優(yōu)秀單位”的榮譽稱號。
二、堅持問題導向，正視訴調(diào)對接存在的不足
在看到成績的同時，當前訴調(diào)對接工作還存在一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在：
一是矛盾糾紛多元化解的理念尚未形成廣泛共識。當前人民法院受理的案件數(shù)量不斷上升，人案比的矛盾越來越突出。司法是社會矛盾是最后一道防線，但當下一些矛盾沒有經(jīng)過層層化解就進入到法院，法院有限的力量要面對大量的訴訟糾紛案件，由于人案比矛盾突出，導致一些案件出現(xiàn)了質(zhì)量和效率上的問題，反過來又損害了司法公信。
二是訴調(diào)對接工作機制不夠完善。從法院內(nèi)部看，需要分流的案件類型以及如何進行訴前、訴中分流等方面缺少制度化、規(guī)范化的規(guī)定，依靠社會力量化解糾紛矛盾的積極性不高，相關工作舉措還停留在倡導性層面。從法院外部看，訴調(diào)對接平臺的信息化建設有待加強，依靠現(xiàn)代信息技術構建高效便捷的化解機制的手段欠缺，導致糾紛化解信息共享的機制不暢。訴調(diào)對接平臺的開放主體不夠廣泛，社會調(diào)解的力量資源有待進一步整合，通過司法確認訴前調(diào)解協(xié)議等功能尚未充分發(fā)揮，在一定程度上影響了糾紛分流、案件移送的工作效率和效果。
三是訴訟與非訴的銜接機制不夠明確。簽訂的訴調(diào)對接工作協(xié)議大多是原則性規(guī)定，對于委托調(diào)解的案件范圍、流程、期限以及案件如何移送沒有具體詳細的規(guī)定，在一定程度上影響了委托調(diào)解的工作成效。委托與本院已經(jīng)簽訂對接工作協(xié)議的消協(xié)、婦聯(lián)、工會等單位的糾紛較少，訴訟過程中委托行業(yè)性、專業(yè)性組織調(diào)解或邀請?zhí)匮{(diào)解員或組織協(xié)助法官調(diào)解的案件數(shù)量很少。
四是人民調(diào)解的隊伍建設有待加強。當前，法院選聘的常駐法院人民調(diào)解員只有2名，不能滿足訴前糾紛分流的工作需要。基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道居委會的兼職人民調(diào)解員因為保障不到位，工作的積極性有待提升。訴調(diào)對接的成員單位范圍不夠廣，行業(yè)性、專業(yè)性組織等社會力量還沒有充分挖掘，訴調(diào)對接工作網(wǎng)絡的覆蓋率需要進一步拓展。
三、深化改革創(chuàng)新，推動訴調(diào)對接取得更大成效
訴調(diào)對接工作能夠把大量的矛盾化解在基層，化解在初始狀態(tài)，對營造平安和諧的法治環(huán)境具有重要意義。就法院而言，訴調(diào)對接工作對于減少進入訴訟渠道的案件數(shù)量，提升審判執(zhí)行工作質(zhì)效，提升司法公信，也是意義重大。充分發(fā)揮制度優(yōu)勢，完善訴調(diào)對接工作機制，形成一個百花齊放的多元矛盾化解格局，全面提升審判質(zhì)效和司法公信力，努力讓人民群眾在每一個案件中感受到公平正義。
一是提高思想認識，合力推進訴調(diào)對接工作。訴調(diào)對接工作不僅僅是法院的工作，需要爭取黨委政府的支持，借助各方力量形成共識，凝聚合力化解矛盾，才能取得實效。加強與綜治組織、行政機關、公證機構、調(diào)解組織、律師協(xié)會等單位的協(xié)調(diào)配合，明確職責，納入考核，形成大調(diào)解的工作格局，推進訴調(diào)對接工作取得實實在在的成效。
二是加強制度建設，完善規(guī)范有序的工作機制。進一步加強訴訟服務中心建設。將訴訟服務中心建設和訴調(diào)對接平臺建設相結合，著力提升訴訟服務中心的訴調(diào)對接功能，進一步明確訴調(diào)對接辦公室的工作職責，細化分工、明確責任，切實提升訴調(diào)對接平臺的組織、協(xié)調(diào)、指導等實體化運作水平。進一步健全工作制度。建立規(guī)范的訴前對接分流機制，進一步明確應當訴前分流的案件類型以及具體的實施細則；建立完善的訴中委托調(diào)解機制，進一步明確哪些案件可以進行訴中委托調(diào)解，以及具體的操作流程；建立規(guī)范的人民調(diào)解工作制度，把人民調(diào)解的工作職責、案件類型、運行流程、激勵機制進一步完善，提升 ……（未完，全文共2874字，當前僅顯示1827字，請閱讀下面提示信息。收藏《法院推進訴調(diào)對接工作經(jīng)驗材料》）