區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展經(jīng)驗交流材料

持續(xù)改善殘疾人民生
讓廣大殘疾人共享發(fā)展成果同奔小康
（巴南區(qū)殘疾人聯(lián)合會）

我區(qū)目前有持證殘疾人21760人， 其中：城鎮(zhèn)人口9949人，農(nóng)村人口11811人，一二級重度殘疾人7116人，處于低保線以下的4567人，處于低保邊緣的456人，有32戶建檔立卡貧困戶。保障和改善殘疾人民生，讓他們安居樂業(yè)，和健全人一道，共享全區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會文明進(jìn)步的成果，是織嚴(yán)織密民生安全網(wǎng)的重要一環(huán)，是社會公平正義、文明進(jìn)步的標(biāo)志。
十三五期間，我區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，貫徹落實新發(fā)展理念，深入實施“一城一極一區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，把加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程作為全面建成小康社會決勝階段的重點任務(wù)，聚焦貧困、重度殘疾人，采取一系列普惠加特惠的重要舉措，著力解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，切實改善民生，更多、更公平、更實在地惠及廣大殘疾人，殘疾人收入水平明顯提高、生活質(zhì)量明顯改善、融合發(fā)展持續(xù)推進(jìn)，殘疾人安居樂業(yè)、衣食無憂，幸福感和獲得感大大增強(qiáng)。
一、“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門實施、社會參與”的
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步改善供養(yǎng)條件，896名殘疾人享受特困人員救助供養(yǎng)。推動建立“兩項補(bǔ)貼制度”，有效補(bǔ)充低保制度受益面的不足，落實給予低保殘疾人每月50元的生活補(bǔ)貼、重度殘疾人每月50-60元的護(hù)理補(bǔ)貼，15862名殘疾人享受資助。
持續(xù)做好殘疾人建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)扶貧和后續(xù)幫扶，針對全區(qū)690名已脫貧和32名未脫貧的殘疾人建檔立卡戶，制定精準(zhǔn)脫貧工作方案，采取結(jié)對幫扶、技能培訓(xùn)、技術(shù)下鄉(xiāng)、送生產(chǎn)生活物資、房屋改造、扶學(xué)助困、康復(fù)救助等個性化方式，幫助殘疾人實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
三、“陽光安居工程”持續(xù)溫暖殘疾人，農(nóng)村貧困殘疾人的居住狀況進(jìn)一步改善。
十三五，區(qū)殘聯(lián)會同建委、財政等部門印發(fā)《重慶市巴南區(qū)農(nóng)村貧困殘疾人危房改造陽光安居工程項目實施方案（2016-2020年）的通知》，加快解決農(nóng)村貧困殘疾人家庭危房，對符合條件、有改造愿意的殘疾人每戶給予15000元資助，特困地區(qū)、特困戶根據(jù)實際情況采取“一戶一策”，予以傾斜照顧。2015年改造殘疾人危房70戶，政府投入資金105萬元，2016年改造殘疾人危房90戶，政府投入資金135萬元，2017年改造殘疾人危房60戶，政府投入資金90萬元。農(nóng)村殘疾人危房改造家庭人均住房面積為23.9平方米，比上年度的22.6平方米增加1.3平方米。建檔立卡殘疾人優(yōu)先享受危房改造補(bǔ)
助政策，“十三五”期間將全面消除殘疾人存量危房。
四、大力實施殘疾人“助殘雙創(chuàng)、助殘康復(fù)、助殘圓夢”等助殘惠殘民生實事，殘疾人的獲得感進(jìn)一步提升。
為不斷提高殘疾人的幸福指數(shù)，區(qū)委區(qū)政府加強(qiáng)殘疾人民生保障的制度性安排，區(qū)殘聯(lián)牽頭制定并組織實施了加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的各類配套方案，大力實施殘疾人“助殘雙創(chuàng)、助殘康復(fù)、助殘圓夢”等助殘惠殘民生實事。在殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增產(chǎn)增收方面實現(xiàn)“應(yīng)幫必幫”，在輔具適配、康復(fù)訓(xùn)練、白內(nèi)障手術(shù)、殘疾人兒童康復(fù)救助、精神病患者服藥等方面實現(xiàn)“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”，在發(fā)展殘疾人教育、扶殘助學(xué)方面實現(xiàn)“應(yīng)助必助”。
“助殘雙創(chuàng)”方面。落實殘疾人自謀職業(yè)資助，符合條件的給予1000元的一次性開業(yè)補(bǔ)貼，累計資助500余人次；對集中安置殘疾人就業(yè)的用人單位給予增值稅優(yōu)惠，按比例安置殘疾人就業(yè)的用人單位減免殘疾人就業(yè)保障金；殘疾人自主創(chuàng)業(yè)實行更加優(yōu)惠的政策，創(chuàng)辦微型企業(yè)給予貸款優(yōu)惠；扶持和培育近10家農(nóng)村殘疾人“陽光扶貧基地”和農(nóng)村殘疾人種養(yǎng)業(yè)大戶，給予2-20萬元不等的資助，輻射帶動周邊100多名殘疾人共同致富；開展“農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程”、“萬村千鄉(xiāng)市場工程助殘扶貧項目”，政府主導(dǎo)，市場運作，促殘疾人增收。努力培育“龍頭”助殘社會組織，探索創(chuàng)建“助殘社會組織管理”智慧服務(wù)平臺。
“助殘康復(fù)”方面。一是實施貧困殘疾兒童康復(fù)救助項目。在彩票公益金和“七彩夢”殘疾兒童康復(fù)救助項目中，對145名殘疾兒童實施康復(fù)訓(xùn)練救助、智力康復(fù)訓(xùn)練救助、聽力言語殘疾兒童康復(fù)救助、自閉癥（孤獨癥）兒童康復(fù)訓(xùn)練救助、腦癱（肢體）免費矯治手術(shù)和矯形器裝配、殘疾兒童免費配發(fā)了兒童輪椅、助行器、坐姿椅等殘疾兒童輔助器具等；對自費到市、區(qū)級康復(fù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練的殘疾兒童給予了每人每月500-600元的康復(fù)訓(xùn)練補(bǔ)貼。二是擴(kuò)大范圍多種形式開展康復(fù)救助。依托區(qū)白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)實施貧困白內(nèi)障患者免費復(fù)明手術(shù)353例；組織開展盲人社區(qū)家庭定向行走訓(xùn)練52人；先后為110貧困聽力患者免費驗配助聽器110臺；為500余名貧困殘疾人輔助器具適配各類輔助器具共17個品種594，為20名貧困肢體殘疾人免費裝配大、小腿假肢共20例；對35名貧困精神病患者實施市級醫(yī)療救助項目，為貧困精神病患者提供服藥救助。三是積極抓好社區(qū)康復(fù)規(guī)范化建設(shè)，對34個市、區(qū)級康復(fù)示范社區(qū)康復(fù)站運行進(jìn)行規(guī)范；每年舉辦康復(fù)協(xié)調(diào)員培訓(xùn)；充分利用“愛耳日”、“助殘日”、“愛眼日”、“殘疾預(yù)防日”等殘疾人節(jié)日，針對不同主題，采取散發(fā)資料、廣播、電視、標(biāo)語、板報等手段，加大殘疾預(yù)防和宣傳工作。
“助殘圓夢”方面。有效 ……（未完，全文共4240字，當(dāng)前僅顯示2142字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展經(jīng)驗交流材料》）