關(guān)于“降成本、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、調(diào)研活動的方式
二、我縣“降成本、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”取得的成效
（一）通過降低成本優(yōu)化環(huán)境，發(fā)展勢頭良好
（二）企業(yè)“降成本、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”取得的主要成效
（三）企業(yè)“降成本、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”的主要做法
三、我縣“降成本、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”存在的問題
（一）企業(yè)成本降低的部分，在結(jié)構(gòu)上仍不合理
（二）企業(yè)融資難融資貴的形勢依然嚴峻
（三）扶持企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策難到位
（四）部門心存顧慮擔當精神不夠
（五）行政事業(yè)收費清理不徹底
五、關(guān)于“降成本、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”的幾點建議
（一）提高政策透明度優(yōu)惠政策優(yōu)惠到位
（二）優(yōu)惠政策審批時要考慮科學(xué)性合理性
（三）探索“兩個信貸通”融資模式用足用活現(xiàn)行政策
（四）幫助和鼓勵企業(yè)提高技術(shù)水平和管理水平
（五）創(chuàng)新服務(wù)模式進一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境
……
關(guān)于“降成本、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”的調(diào)研報告

我縣政協(xié)針對**縣“降成本、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”專項行動及時組織了相應(yīng)的調(diào)研活動，2017年6月29日政協(xié)副主席**率領(lǐng)經(jīng)科委部分政協(xié)委員開展了為期一天的調(diào)研活動�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、調(diào)研活動的方式
本次調(diào)研活動，主要是實地察看、現(xiàn)場訪問、查閱資料、開座談會等形式了解降低企業(yè)成本優(yōu)化發(fā)展環(huán)境（重點是工業(yè)企業(yè)）等方面的情況。調(diào)研組視察了**公司并召開了有關(guān)責任單位及部分企業(yè)負責人參加的座談會。
二、我縣“降成本、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”取得的成效
**縣政府高度重視企業(yè)“降成本、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”專項行動，制定出臺了《**縣降成本優(yōu)環(huán)境專項行動2017年工作要點》，共三大類20項工作要點。強化了組織領(lǐng)導(dǎo)，營造了良好氛圍，成立了以縣長為組長的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室及政策宣講、入企幫扶、破解難題、督查考核四個專項小組，每個工作要點都明確了責任領(lǐng)導(dǎo)和責任單位和進度安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門也成立了相應(yīng)的組織機構(gòu)�？h內(nèi)報紙、電視臺等媒體設(shè)立了專欄、�？瘜κ　叭舾梢庖姟奔翱h實施意見進行了解讀。
（一）
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略753字，正式會員可完整閱讀）……　
五金機電產(chǎn)業(yè)配套項目。
（二）企業(yè)“降成本、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”取得的主要成效
據(jù)統(tǒng)計，1-5月份全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)成本占主營業(yè)務(wù)收入比重同去年的85%下降到今年的84.6%，比同期下降0.4%；企業(yè)三項費用（銷售費用、管理費用、財務(wù)費用）占主營業(yè)務(wù)收入的比重由去年的5.1%下降到今年的4.8%，下降0.3%；稅金總額占主營業(yè)務(wù)收入比重，由去年的5.05%下降到今年的2.74%，下降2.31%；營業(yè)利潤占主營業(yè)務(wù)收入比重由去年的8.44%下降到今年的9.26%，上升0.82%。截至5月底減負總額達2.5億元。
（三）企業(yè)“降成本、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”的主要做法
——制訂落實各項優(yōu)惠政策。落實各項扶持企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，重新修訂了《**縣招商引資優(yōu)惠辦法》、新出臺了《**縣上市企業(yè)扶持政策》、《加快推進**縣企業(yè)上市和掛牌工作的意見》，完善了一系列扶持企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。如工業(yè)企業(yè)上臺階獎、技術(shù)創(chuàng)新獎、外貿(mào)出口獎、工業(yè)企業(yè)創(chuàng)品牌獎、新增入統(tǒng)規(guī)上企業(yè)獎，在鄱上市獎等。通過這些措施，優(yōu)化了企業(yè)發(fā)展環(huán)境，降低了企業(yè)成本。加大了對園區(qū)及園區(qū)企業(yè)的扶持力度，配合支持企業(yè)申報標準廠房補助、科技創(chuàng)新獎勵、技術(shù)改造獎勵、勞動技能培訓(xùn)補貼等上級專項資金并及時足額撥付到位。
——全面落實了稅收優(yōu)惠政策。積極落實企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，降低了企業(yè)二手設(shè)備交易稅費成本，降低房地產(chǎn)企業(yè)的土地增值稅負擔等措施，減少了企業(yè)的稅費成本。一是降低稅收成本，充分發(fā)揮了稅收政策為企業(yè)降本增效的效用，做到稅收優(yōu)惠應(yīng)享盡享，退稅再提速，降低企業(yè)資金周轉(zhuǎn)成本，提高了退稅頻次（每月退兩次），2016年出口退稅總額1430.91萬元，調(diào)庫748.97萬元，2016年增值稅減免974.4萬元，增值稅即征即退2053萬元。二是降低企業(yè)融資成本。將納稅信用、納稅貢獻轉(zhuǎn)化為融資資本，有效地解決了中小微企業(yè)發(fā)展中突出的融資難、融資貴問題，通過“銀稅互動”，為25戶信譽良好的納稅人提供3000多萬元貸款。三是降低了企業(yè)辦稅成本。開展了網(wǎng)上辦事，簡化了相關(guān)審批程序，審批事項采集辦稅服務(wù)廳集中受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、窗口出件，如納稅人資格認定，發(fā)票領(lǐng)用程序等進一步簡化。
——全面清理了涉企收費項目。強化了服務(wù)，完善了行政服務(wù)中心審批功能，整合提升了辦事服務(wù)平臺功能。加大清理了涉企收費項目力度，對全縣所有收費項目逐一核查，通過清理13家涉及行政事業(yè)性收費單位，共計停征收費項目15項，為企業(yè)減負500萬元以上，涉及取消收費項目三項（散裝水泥、新型墻體、白蟻防治），為企業(yè)減負1000萬元。
——有效降低了企業(yè)融資成本。通過督導(dǎo)金融機構(gòu)改善企業(yè)貸款流程、制定企業(yè)續(xù)貸授信管理實施細則，切實縮短續(xù)貸平均審批時間，建立了銀行金融機構(gòu)以政府采購合同為依據(jù)，向政府采購中標供貨商提供信用貸款等融資服務(wù)，進一步規(guī)范了企業(yè)融資過程中擔保、評估、登記、審計、保險等中介機構(gòu)收費行為，清理不合理的資金“通道”和“過橋”環(huán)節(jié)收費，有效緩解了中小企業(yè)融資難、融資貴等問題。截至6月底，“財園信貸通”累計發(fā)放貸款2.7億元，累計發(fā)放企業(yè)71家，今年上半年“財園信貸通”為工業(yè)企業(yè)融資3500萬元。財農(nóng)信貸通，累計發(fā)放貸款2.8億元，支持農(nóng)民合作社12家，家庭農(nóng)場19家，種養(yǎng)大戶789家，休閑農(nóng)業(yè)和社會化服務(wù)組織102家。
——合理降低了企業(yè)人工成本。我縣產(chǎn)業(yè)工人平均工資約4000多元，實際人工成本近5000元，部分困難企業(yè)人工成本壓力較大，通過階段性降低社會保險費政策，對符合條件的困難企業(yè)，允許在6個月內(nèi)緩繳養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險費。開展了技術(shù)人才對接和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，協(xié)助企業(yè)做好了人才安置落戶、隨遷子女入學(xué)、社保手續(xù)辦理等，有效緩解了技術(shù)人才緊張的局面，加大了用工人員的培訓(xùn)力度，有效緩解了企業(yè)用工困難。
——適度降低了企業(yè)用地成本。合理安排企業(yè)用地，加大了騰籠換鳥的力度，今年共清理了閑置土地 ……（未完，全文共6019字，當前僅顯示2113字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于“降成本、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”的調(diào)研報告》）