縣法院關于隊伍建設工作的調研報告

目錄/提綱：……
一、隊伍建設工作具體措施
（一）加強思想政治教育，確保公正廉潔司法
一是大力推進法院文化建設
二是堅定干警理想信念
三是開展經常性反腐倡廉教育
（二）加強司法能力建設，提升審判質量效率
一是優(yōu)化法官梯次搭配，著力推進法官年齡結構由偏老向漸新轉變
二是以教育為抓手，轉變干警知識結構
三是強化司法技能培養(yǎng)，著力推進法官能力結構由理論向實踐轉變
（三）積極營造三個氛圍，不斷增強法院活力
一是以爭先創(chuàng)優(yōu)為載體，營造積極進取的氛圍
二是以制度管理為抓手，營造規(guī)范有序的氛圍
三是以從優(yōu)待警為契機，營造愛院如家的氛圍
二、當前存在的問題
1、人員來源廣，素質參差不齊
2、法官政治、經濟待遇沒完全落實
3、基層法官考評機制不科學
4、司法能力不足的矛盾仍然突出
四、存在這些問題的原因
一是法官自身的原因
二是監(jiān)督制約機制不健全
三是法官職級待遇偏低，導致人員流失嚴重
四是社會不良風氣的影響
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縣人民法院關于隊伍建設工作的調研報告

近年來，我院在縣委領導、人大監(jiān)督下，牢牢把握司法為民公正司法工作主線，忠實履行審判職能，狠抓法官隊伍建設，切實改進司法作風，各項工作均取得新進展。201*年至201*年，我院審判績效綜合考評連續(xù)三年在全市排名第一；201*年，被市中院記集體三等功；201*年，被最高人民法院授予“**”榮譽稱號；此外，還有**個部門和**名個人獲得上級表彰。
一、隊伍建設工作具體措施
（一）加強思想政治教育，確保公正廉潔司法
一是大力推進法院文化建設。每年初開展集中教育和紀律作風整訓，通過舉辦“當法官好、當好法官”、“公正廉潔執(zhí)法”等演講比賽，教育法官深刻認識司法的生命在公正，引導法官自覺做司法公正的守護者。去年動員干警撰寫和收集反映法院文化的名言警句**多條，在*個辦公樓層建成法院文化走廊，使干警受到潛移默化的教育。二是堅定干警理想信念。先后組織開展“喜迎十九大、爭創(chuàng)新業(yè)績”、“正風肅紀、爭做好干警”、“兩學一做”教育實踐活動，使干警真正從思想上搞清楚“為誰掌權、為誰服務、
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高校專家、教授來院進行專題講座。同時，結合典型案例安排院領導、庭長和資深法官開展以會代訓，進行討論交流。五年來共有**名干警通過國家司法考試。三是強化司法技能培養(yǎng)，著力推進法官能力結構由理論向實踐轉變。一方面通過庭審規(guī)范競賽，提高庭審駕馭能力和庭審規(guī)范化水平，另一方面鼓勵和支持法官在辦案實踐中學會做群眾工作，提高化解矛盾糾紛的能力和效果。大力提倡法官做好立案調解、訴前調解、庭前調解、行政協(xié)調、執(zhí)行和解等調解工作。
（三）積極營造三個氛圍，不斷增強法院活力
一是以爭先創(chuàng)優(yōu)為載體，營造積極進取的氛圍。大力開展“辦案能手”、“調解能手”等八類優(yōu)秀人員的評選表彰活動，形成了爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。確立正確的用人導向，及時把作風正、能力強、口碑好的優(yōu)秀干部提拔到重要崗位，激勵干警心無旁騖干事業(yè)、聚精會神審案件。通過舉辦歌詠大賽、演講比賽、籃球比賽、乒乓球比賽，培養(yǎng)了干警進取精神。二是以制度管理為抓手，營造規(guī)范有序的氛圍。近年來進一步加強內部管理，制作了《**縣人民法院規(guī)章制度匯編》，使法院的人事管理、財務管理、物資管理做到事事有規(guī)范、人人有遵循。完善崗位目標責任制，明確工作職責，實行年終績效考評，切實發(fā)揮考核的激勵和導向作用，不斷推動法院工作良性發(fā)展。特別是中央提出改進作風八項規(guī)定后，我院重新修訂了一系列規(guī)章制度，大力推進警車管理改革和財務制度改革，去年各項公務開支同比去年下降了約**%。三是以從優(yōu)待警為契機，營造愛院如家的氛圍。多次向縣委主要領導和有關部門匯報、溝通，爭取縣委支持，解決干警職級待遇。加大資金投入，改善干警工作條件。投入資金對辦公區(qū)進行了改造，每間辦公室均安裝了空調，每位干警均配備了電腦；增加了公務用車。積極創(chuàng)造條件，提高干警福利待遇。落實了干部體檢、休假制度，關心干警身心健康，建立了老干活動中心、乒乓球室，添置了健身器材，適時組織干警及家屬開展文體活動，活躍了機關氣氛。為了給審判工作提供一個安全、高效、便捷的信息化平臺，我院審判樓整體裝修改造，科技法庭建設，數(shù)字化審委會建已全面完成，原有弱電線路改造、強電線路改造、監(jiān)控系統(tǒng)改造。機房整體改造提上日程。1
二、當前存在的問題
基層法院具有法官隊伍龐大、來源復雜、素質參差不齊、辦案數(shù)量多、直接面對基層群眾等特點，雖然在近年來的隊伍建設取得了一定的成績，但是，由于_、機制及當前形勢等多方面原因，基層法官隊伍建設又有著與經濟文化發(fā)展、人民群眾要求不相適應的方面。
1、人員來源廣，素質參差不齊。
從基層法官隊伍的人員構成情況看，有部隊復轉軍人，有向社會招干青年，有法律院�；蚱渌盒．厴I(yè)生，也有選調生等其他原因進入的；從專業(yè)知識結構局面看，通過自修、函授或其它方式自學取得學歷文憑的居多，真正法律科班畢業(yè)者少，法官隊伍“職業(yè)化”還有很長的路要走。如筆者所在法院現(xiàn)在崗的**人中，從部隊轉業(yè)退伍安置的**人，占13.3%；向社會招干的**人，占20%；大專院校畢業(yè)分配的**人，占15.5%；其他行業(yè)調入的**人，占37.8%。在現(xiàn)有的**人中，大專以下學歷**人，占11.1%；通過業(yè)大或自修取得本科以上學歷文憑的**人，占62.2%；正式法律專業(yè)科班出生的僅**人，占24.4%。由于人員來自各個方面，素質參差不齊，基層法官整體素質不適應新形勢需要的矛盾比較突出。
2、法官政治、經濟待遇沒完全落實。
法官職業(yè)素質要求高，任職條件要求嚴，但工資福利及職務保障卻實行與公務員統(tǒng)一的標準，高要求與低保障形成的矛盾十分突出，造成司法人才流失現(xiàn)象較為嚴重。在基層法院，法官所享受的工資待遇不要說與其它高薪行業(yè)了，就與公安干警的待遇相比，人均工資相差數(shù)百元。與此同時，基層法官的職級待遇落實難。在黨、政機關工作的公務員，一般只要工作三、四年，即可解決副科乃至正科待遇�；� ……（未完，全文共4042字，當前僅顯示2041字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣法院關于隊伍建設工作的調研報告》）