在質(zhì)量管理體系建設(shè)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、關(guān)于質(zhì)量管理體系建設(shè)存在的主要問題
三是體系建設(shè)缺乏持續(xù)提升的動力，四是質(zhì)量管理體系的理念方法未能有效貫徹和應(yīng)用
二、關(guān)于質(zhì)量目標(biāo)管理體系建設(shè)的幾點意見
一是要與層面工作有機融合
二是要與信息平臺建設(shè)有機融合
三是要與對標(biāo)管理工作有機結(jié)合
四是要與強化考核工作有機結(jié)合
五是要與***局評價標(biāo)準(zhǔn)有機結(jié)合
三、關(guān)于質(zhì)量管理體系建設(shè)的幾點意見
一是要持續(xù)推進基礎(chǔ)管理
二是要持續(xù)推進管理優(yōu)化
三是要持續(xù)推進管理整合
四是要持續(xù)推進管理創(chuàng)新
五是要持續(xù)推進隊伍建設(shè)
……
在質(zhì)量管理體系建設(shè)工作會議上的講話

同志們：
這次會議的主要任務(wù)是:貫徹落實全國行業(yè)企業(yè)管理現(xiàn)場會會議精神，分析問題，部署工作。在此，我講三個問題：
一、關(guān)于質(zhì)量管理體系建設(shè)存在的主要問題
在2012年12月15日全國行業(yè)企業(yè)管理現(xiàn)場會上，***局運行司***司長指出：目前行業(yè)體系建設(shè)存在的主要問題及不足，一是管理平臺建設(shè)有待進一步加強，二是“兩張皮”現(xiàn)象不同程度存在，三是體系建設(shè)缺乏持續(xù)提升的動力，四是質(zhì)量管理體系的理念方法未能有效貫徹和應(yīng)用。
我想王司長的概括已經(jīng)十分明確，四個問題也是我們同樣存在問題。我認(rèn)為當(dāng)前需要解決一個“有心無力”的問題。就是說，現(xiàn)在大家不是不想做，不是缺乏“想干”的熱情，而是因為體系建設(shè)這項工作確實涉及的面非常廣，戰(zhàn)線很長，有些工作比較細致、繁瑣，對于各級管理者和工作人員的專業(yè)水平要求也比較高，有些時候缺乏“能干”、“會干”的本領(lǐng)。我們說，體系建設(shè)要“裝進去”、“用起來”，最后要“
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是值得肯定的，體現(xiàn)的是我們對這項工作的重視程度，但切不可因此本末倒置。今后我們必須從有利于促進實際工作的角度出發(fā)，在檢查、考核的內(nèi)容和方式上不斷改進，不斷完善，增強考核的激勵性和導(dǎo)向性，引導(dǎo)各部門、各單位在管理工作中突出重點，解決難點，爭創(chuàng)亮點。
二、關(guān)于質(zhì)量目標(biāo)管理體系建設(shè)的幾點意見
抓好質(zhì)量目標(biāo)管理是體系建設(shè)的一項重點工作。為此，在制定2013年質(zhì)量目標(biāo)工作中，要做好結(jié)合文章。
一是要與層面工作有機融合。要圍繞公司的戰(zhàn)略目標(biāo)制定質(zhì)量目標(biāo)。在制定公司層面的質(zhì)量目標(biāo)時，要合理確定，突出重點，指標(biāo)數(shù)量不宜過多。部門層面的質(zhì)量目標(biāo)要 結(jié)合部門業(yè)務(wù)特點和部門主要職能確定，目標(biāo)值要以近兩年業(yè)績和目前管理現(xiàn)狀綜合確定。崗位層面的質(zhì)量目標(biāo)要突出崗位特點，能對部門質(zhì)量目標(biāo)起到支撐作用，并涵蓋現(xiàn)有各個崗位，做到在各層面都從縱向質(zhì)量目標(biāo)分解、橫向結(jié)合業(yè)務(wù)流程，達到目標(biāo)、流程、職能、職位目標(biāo)的統(tǒng)一。
二是要與信息平臺建設(shè)有機融合。質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)完成情況監(jiān)測，需要大量的數(shù)據(jù)資料作為支撐，單純依靠手工，不但費時費力，難以到達預(yù)期效果。為此，2013年信息中心要著力加強體系信息化管理平臺建設(shè)工作。要通過統(tǒng)一管理平臺，用信息化手段固化流程，以實現(xiàn)包括質(zhì)量目標(biāo)在內(nèi)的體系文件網(wǎng)上運行和控制，從而不斷提高工作效率，提升目標(biāo)管理水平。
三是要與對標(biāo)管理工作有機結(jié)合。在制定各層次的質(zhì)量目標(biāo)時，要結(jié)合***局和省局對標(biāo)、基層創(chuàng)優(yōu)等指標(biāo)，并規(guī)定所有指標(biāo)的具體含義、統(tǒng)計方法、測量頻次和主責(zé)部門、配合部門，便于各級人員準(zhǔn)確理解把握。同時，要將對標(biāo)指標(biāo)納入質(zhì)量目標(biāo)管理，通過對比標(biāo)桿提高自身水平。對于低于行業(yè)平均水平的指標(biāo)要向先進水平看齊，積極找尋指標(biāo)背后的管理問題，通過制定改進措施，實現(xiàn)體系持續(xù)改進。將質(zhì)量目標(biāo)的關(guān)鍵指標(biāo)和對標(biāo)指標(biāo)建立聯(lián)系，通過質(zhì)量目標(biāo)的逐年提升使這一目標(biāo)達到行業(yè)平均水平以上。通過不斷的對標(biāo)，提升質(zhì)量目標(biāo)，趕超目標(biāo)，使行業(yè)的基礎(chǔ)管理水平跨上一個新臺階。
四是要與強化考核工作有機結(jié)合。質(zhì)量目標(biāo)制定后必須加強考核，加強責(zé)任落實，并納入管理評審，否則就容易流于形式，起不到引領(lǐng)作用。加強考核，首先要克服畏難情緒，解決制定與考核脫節(jié)等問題。無法考核的指標(biāo)不能列為質(zhì)量目標(biāo)。將質(zhì)量目標(biāo)考核與績效考核有機結(jié)合起來，將目標(biāo)通過量化分解，轉(zhuǎn)化為對各部門和崗位的考核指標(biāo)，根據(jù)質(zhì)量目標(biāo)的重要性和完成的難易程度，確定合理的權(quán)重值，將考核結(jié)果與部門、員工的利益掛鉤。市局位每年至少要進行一次管理評審，管理評審要將質(zhì)量目標(biāo)的制定、分解、落實、改進和提升情況作為一項重要內(nèi)容，看各項質(zhì)量目標(biāo)是否達到了預(yù)定目標(biāo)。對質(zhì)量目標(biāo)未達到預(yù)期值或低于全國平均水平的，要應(yīng)用質(zhì)量管理統(tǒng)計方法進行全面、系統(tǒng)、深入的分析研究，找準(zhǔn)原因，對癥下藥，提出措施，限期整改。
五是要與***局評價標(biāo)準(zhǔn)有機結(jié)合。2012年7月底，***局印發(fā)了《一流質(zhì)量管理體系建設(shè)評價標(biāo)準(zhǔn)》，決定從今年下半年開始在行業(yè)開展體系建設(shè)評價工作，將來要以《評價標(biāo)準(zhǔn)》為主要依據(jù)，組織開展省際間體系交流檢查。毋庸置疑，《評價標(biāo)準(zhǔn)》非常重要，對各部門、各單位來說，具有四個方面的“硬”特點。一是硬任務(wù)，管理無捷徑，成功靠執(zhí)行，體系評價是***局在全行業(yè)統(tǒng)一部署的重要工作，作為一項全新的工作，雖然暫時還面臨一些未知和困難，但我們必須不折不扣地完成任務(wù)目標(biāo)。二是硬指標(biāo)，《評價標(biāo)準(zhǔn)》就一流體系建設(shè)的五個方面分別設(shè)置了具體的評分指標(biāo)、 ……（未完，全文共3663字，當(dāng)前僅顯示1850字，請閱讀下面提示信息。收藏《在質(zhì)量管理體系建設(shè)工作會議上的講話》）