關(guān)于區(qū)推進(jìn)多層次養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)情況的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
一是多層次養(yǎng)老服務(wù)載體日趨完善
二是養(yǎng)老服務(wù)模式創(chuàng)新發(fā)展
三是養(yǎng)老服務(wù)水平有效提升
二、存在的主要問題
一是養(yǎng)老服務(wù)城鄉(xiāng)發(fā)展不夠均衡
二是養(yǎng)老服務(wù)要素保障仍需加強
三是民資參與養(yǎng)老服務(wù)熱情不高
三、幾點建議
1、以制度保障為支撐，加快完善養(yǎng)老服務(wù)政策體系
一是凸顯財政政策的兜底性
二是提升民資政策的優(yōu)惠性
三是增強家庭養(yǎng)老支持政策的科學(xué)性
2、以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為重點，持續(xù)優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展布局
3、以老有頤養(yǎng)為目標(biāo)，不斷提升養(yǎng)老服務(wù)工作水平
一是推進(jìn)“智慧養(yǎng)老”縱深發(fā)展
二是強化養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)監(jiān)管
三是加強養(yǎng)老服務(wù)隊伍建設(shè)
……
關(guān)于區(qū)推進(jìn)多層次養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)情況的調(diào)研報告

一、基本情況
當(dāng)前，我區(qū)已進(jìn)入深度老齡化階段。近年來，區(qū)政府高度重視多層次養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，不斷加強政策創(chuàng)制，扎實推進(jìn)設(shè)施建設(shè)，努力提升服務(wù)水平，建立了居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系，有力推動了全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。一是多層次養(yǎng)老服務(wù)載體日趨完善。優(yōu)化養(yǎng)老資源配置，構(gòu)建了區(qū)級社會福利中心和民辦養(yǎng)老機構(gòu)、街道敬老院、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心三級養(yǎng)老服務(wù)體系，實現(xiàn)了日間照料中心區(qū)域、助餐中心街道、居家養(yǎng)老服務(wù)中心社區(qū)全覆蓋。二是養(yǎng)老服務(wù)模式創(chuàng)新發(fā)展。深化智慧養(yǎng)老手段的推廣
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養(yǎng)老資金更多傾向于硬件建設(shè)，康復(fù)護(hù)理、精神慰藉和法律咨詢等軟件水平不一。養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才較為缺乏，護(hù)理員資格認(rèn)定難，穩(wěn)定性差，整體職業(yè)水平與實際需求還有一定差距。
三是民資參與養(yǎng)老服務(wù)熱情不高。民辦養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展受到的制約因素較多，如用地、融資貸款難、醫(yī)保定點難、持續(xù)運行難，投入大、產(chǎn)出少。社會力量參與推動養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間和潛力仍需深入挖掘，特別是多領(lǐng)域、多形式、多元化的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈還有待進(jìn)一步健全。
三、幾點建議
為進(jìn)一步推動我區(qū)多層次養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)和完善，針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，建議如下：
1. 以制度保障為支撐，加快完善養(yǎng)老服務(wù)政策體系。一是凸顯財政政策的兜底性。合理安排財政資金，加大對新建、改建及擴建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的資金投入，為全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提供堅實保障。二是提升民資政策的優(yōu)惠性。認(rèn)真落實土地供應(yīng)、稅費優(yōu)惠、金融支持、投資權(quán)益等各項政策，進(jìn)一步降低制度性準(zhǔn)入門檻，拓展養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和企業(yè)融資渠道，充分釋放政策紅利，激發(fā)社會資本參與養(yǎng)老的積極性。三是增強家庭養(yǎng)老支持政策的科學(xué)性。支持家庭成員履行贍養(yǎng)義務(wù)和照護(hù)主體責(zé)任，圍繞經(jīng)濟支持、喘息照顧、長期護(hù)理保險制度積極探索，加大家庭養(yǎng)老床位供給，適時推動適老化設(shè)施建設(shè)和改造，鞏固提升家庭養(yǎng)老功能。
2. 以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為重點，持續(xù)優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展布局。要推動養(yǎng)老機構(gòu)分類發(fā)展。加快推進(jìn)區(qū)、街道（園區(qū)）、村（社區(qū)）三級公辦養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)和轉(zhuǎn)型升級，重點關(guān)注農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)的供養(yǎng)型、護(hù)理型床位建設(shè)。著力培育示范性養(yǎng)老機構(gòu)，推進(jìn)公辦養(yǎng)老機構(gòu)改制試點，鼓勵社會力量興辦規(guī)�；�、連鎖化養(yǎng)老機構(gòu)。要推動居家養(yǎng)老全面發(fā)展。將社區(qū)居家養(yǎng)老作為養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)主陣地，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，特別是加快農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心建設(shè)，促進(jìn)服務(wù)設(shè)施全覆蓋和城鄉(xiāng)一體化，切實打造15分鐘“養(yǎng)老服務(wù)圈”。要推動醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展。制定符合我區(qū)實際的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合_機制和政策措施，整合醫(yī)養(yǎng)資源，提高服務(wù)質(zhì)量。鼓勵社會力量開展專業(yè)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，將符合條件的養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)納入醫(yī)保定點協(xié)議管理范圍。利用區(qū)域生態(tài)資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展養(yǎng)老地產(chǎn)和康養(yǎng)小鎮(zhèn)。
3. 以老有頤養(yǎng)為目標(biāo)，不斷提升養(yǎng)老服務(wù)工作水平。一是推進(jìn)“智慧養(yǎng)老”縱深發(fā)展。以“平臺運營 ……（未完，全文共1925字，當(dāng)前僅顯示1223字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于區(qū)推進(jìn)多層次養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)情況的調(diào)研報告》）