人防三個(gè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料

目錄/提綱：……
一、**人防“三個(gè)建設(shè)”現(xiàn)狀
（一）人防工程建設(shè)情況
1、抓人防工程審批，在規(guī)范程序上下功夫
2、抓人防工程利用，在服務(wù)群眾上下功夫
3、抓人防工程管理，在監(jiān)督參建主體各方上下功夫
一是加強(qiáng)資質(zhì)準(zhǔn)入和備案制度管理
二是加強(qiáng)施工關(guān)鍵點(diǎn)管理
三是加強(qiáng)防護(hù)設(shè)備管理
（二）人防專業(yè)隊(duì)建設(shè)情況
一是人員保障
二是經(jīng)費(fèi)保障
三是時(shí)間保障
（三）人防警報(bào)社會(huì)化三級管理情況
一是落實(shí)上級任務(wù)
二是落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)
三是落實(shí)技術(shù)培訓(xùn)
二、意見和建議
（一）強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人才建設(shè)
一是招錄專業(yè)人才
二是“請進(jìn)來”和“走出去”
三是加強(qiáng)培訓(xùn)，示范帶動(dòng)
（二）突出信息化條件下防空襲斗爭訓(xùn)練
……
人防三個(gè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料

黨的十九大以來，**人防辦緊緊圍繞“戰(zhàn)時(shí)防空、平時(shí)服務(wù)、應(yīng)急支援”三大使命任務(wù)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、融合發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的理念，大力推進(jìn)人防工作建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了人防工程建設(shè)面積和易地建設(shè)費(fèi)征收雙飛躍。在新的時(shí)期，**人防辦以當(dāng)前人防工程審批制度改革為契機(jī)，緊密結(jié)合我縣人防工程、專業(yè)隊(duì)、通信警報(bào)的社會(huì)化三級管理建設(shè)實(shí)際，把脈問診，破解障礙，固強(qiáng)補(bǔ)弱，找準(zhǔn)“短板”，謀劃發(fā)展，為進(jìn)一步促進(jìn)**人防跨越發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、**人防“三個(gè)建設(shè)”現(xiàn)狀
截止目前，全縣共審批人防工程項(xiàng)目*個(gè)，協(xié)助市辦批建人防工程*萬㎡，依法收繳易地建設(shè)費(fèi)*萬元，竣工驗(yàn)收人防工程*個(gè)，竣工防空地下室面積 ㎡，其中醫(yī)療救護(hù)站專業(yè)工程竣工面積*㎡；已編成《**縣城市人防規(guī)劃）》；城區(qū)安裝警報(bào)器*臺(tái)，警報(bào)器音響覆蓋率達(dá)到*以上，連續(xù)*年成功舉辦防空警報(bào)試鳴，我辦去年11月份與**公司簽訂了訂購警報(bào)統(tǒng)控系統(tǒng)的合同
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略641字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
單位：①**有限公司；②**公司。據(jù)部分人防工程業(yè)主單位反映，監(jiān)理公司技術(shù)人員沒能全程技術(shù)指導(dǎo)，有缺位現(xiàn)象。Ⅳ防護(hù)設(shè)備：①**公司；②**公司。通過調(diào)查了解，在全省范圍內(nèi)，防護(hù)設(shè)備價(jià)格基本都是統(tǒng)一價(jià)，價(jià)格比較高，有壟斷嫌疑，安裝和售后服務(wù)由防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)廠家全程負(fù)責(zé)。二是加強(qiáng)施工關(guān)鍵點(diǎn)管理。在工程停檢點(diǎn)，縣人防辦督促建設(shè)（監(jiān)理）單位在自驗(yàn)基礎(chǔ)上，提前*天聯(lián)系省、市人防工程質(zhì)量監(jiān)督人員到現(xiàn)場參與核查外，還會(huì)不定期到施工現(xiàn)場檢查人防工程施工情況；三是加強(qiáng)防護(hù)設(shè)備管理。人防工程最薄弱部位就是各類空口，防護(hù)設(shè)備的作用就是守好工程的門戶，抵御核武器和沖擊波的破壞，防止放射性沾染和化學(xué)毒劑進(jìn)入人防工程內(nèi)部。這就要求必須具有一定的抗力等級和密閉及防毒功能。防護(hù)設(shè)備不容小覷。進(jìn)入我縣市場的防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)廠家必須是國家人防辦批準(zhǔn)生產(chǎn)的廠家，并且質(zhì)量還必須符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
人防工程建設(shè)審批和管理，就我縣而言，僅僅停留在項(xiàng)目審批和監(jiān)督參建各方主體上，而重要的人防工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管卻得不到有效保障，最主要的是縣防辦缺乏專業(yè)技術(shù)人員，例如：在停檢點(diǎn)檢查現(xiàn)場，縣防辦管理人員卻不知道檢查什么，怎樣檢查，是否合格等問題；又如人防防護(hù)設(shè)備怎樣安裝，這些專業(yè)問題的搞不清楚嚴(yán)重影響了縣人防辦對人防建設(shè)質(zhì)量日常監(jiān)管作用的發(fā)揮。
（二）人防專業(yè)隊(duì)建設(shè)情況
我縣于**年起步建設(shè)了*支人防專業(yè)隊(duì)。為適應(yīng)“兩防一體化”要求，我縣人防專業(yè)隊(duì)實(shí)現(xiàn)了三個(gè)保障：一是人員保障。*年縣防辦通過到組建單位排查、摸底，詳細(xì)了解人員的身體狀況、政治素質(zhì)、年齡、職稱技能等，把符合條件的人員，特別是高技術(shù)人才、專業(yè)骨干充實(shí)到專業(yè)隊(duì)；二是經(jīng)費(fèi)保障。人防專業(yè)隊(duì)所需的裝備器材和訓(xùn)練費(fèi)用，由縣財(cái)政統(tǒng)籌安排。如平時(shí)與戰(zhàn)時(shí)通用的裝備器材由專業(yè)隊(duì)組建單位負(fù)責(zé)，防化專業(yè)隊(duì)所需專用設(shè)備、器材由專業(yè)隊(duì)組建單位和縣防辦共同承擔(dān)；平時(shí)遂行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)所需裝備器材等費(fèi)用由賦予任務(wù)的部門負(fù)責(zé)保障；三是時(shí)間保障。按照《人民防空**大綱》和*人防訓(xùn)練計(jì)劃進(jìn)行人民防空、現(xiàn)代軍事理論和專業(yè)理論培訓(xùn)以及專業(yè)技術(shù)能力的訓(xùn)練，在崗訓(xùn)練不少于*天，骨干集訓(xùn)不少于*天。全面提升了專業(yè)隊(duì)員“戰(zhàn)時(shí)能應(yīng)戰(zhàn)，平時(shí)能應(yīng)急支援”的能力。
我縣人防專業(yè)隊(duì)雖然走上了正常發(fā)展軌道，但與信息化條件下人民防空襲要求還有很大差距。目前，我縣人防專業(yè)隊(duì)配置、訓(xùn)練，依然沿襲傳統(tǒng)的機(jī)械化戰(zhàn)爭條件下的方式方法，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)信息化條件下戰(zhàn)爭的要求。
（三）人防警報(bào)社會(huì)化三級管理情況
我縣全面落實(shí)市、縣防辦和警報(bào)器設(shè)點(diǎn)單位三級管理制度，做到各負(fù)其責(zé)、各司其責(zé)、各進(jìn)其職來規(guī)范警報(bào)器社會(huì)化管理工作，做到了三落實(shí)。一是落實(shí)上級任務(wù)。市防辦下達(dá)的警報(bào)器安裝任務(wù)，我縣每年都能按要求完成，并及時(shí)上報(bào)警報(bào)器維護(hù)管理和布點(diǎn)等情況；二是落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)�？h防辦和警報(bào)器設(shè)置單位管理員定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)維護(hù)，始終保持警報(bào)器終端、線路、電源裝置等警報(bào)器設(shè)施處于良好狀態(tài)，做到“日常養(yǎng)護(hù)到，用在關(guān)鍵時(shí)”；三是落實(shí)技術(shù)培訓(xùn)。對警報(bào)器管理員進(jìn)行培訓(xùn)，使其了解警報(bào)器原理，明白在何種情況怎樣鳴放警報(bào)等知識的掌握。
二、意見和建議
（一）強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人才建設(shè)
一是招錄專業(yè)人才。由市防辦組織協(xié)調(diào)，通過縣級事業(yè)單位招考，為縣級防辦積極引進(jìn)工程建設(shè)專業(yè)人才；二是“請進(jìn)來”和“走出去”。加強(qiáng)市縣之間的人員互動(dòng)，縣級 ……（未完，全文共2832字，當(dāng)前僅顯示1800字，請閱讀下面提示信息。收藏《人防三個(gè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料》）