黑龍江省農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資實(shí)施細(xì)則

黑龍江省農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資實(shí)施細(xì)則

第一章 總則

第一條 為貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》、《黑龍江省委 黑龍江省人民政府關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見》和《農(nóng)業(yè)部 財(cái)政部 國土資源部 水利部 國家林業(yè)局教育部 文化部 國家衛(wèi)生計(jì)生委 體育總局關(guān)于全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的通知》精神，切實(shí)做好農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，制定本辦法。
第二條 此次清產(chǎn)核資工作堅(jiān)持依法依規(guī)與民主決策相結(jié)合；堅(jiān)持程序規(guī)范與全程公開相結(jié)合；堅(jiān)持專業(yè)清查與村民參與相結(jié)合；堅(jiān)持帳內(nèi)清查與賬外核實(shí)相結(jié)合的原則進(jìn)行。
第三條 清產(chǎn)核資的工作對象是村集體經(jīng)濟(jì)組織（含所屬企業(yè)及單位）和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體經(jīng)濟(jì)組織。村集體經(jīng)濟(jì)組織包括代行集體資產(chǎn)管理職能的村民委員會(huì)、撤村建居的社區(qū)、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革后成立的村股份經(jīng)濟(jì)合作社或經(jīng)濟(jì)合作社。集體經(jīng)濟(jì)組織所屬企業(yè)，包括全資持有、能夠控股的被投資企業(yè)及村辦衛(wèi)生所、幼兒園等單位。
第四條 清產(chǎn)核資范圍為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織賬內(nèi)和賬外所有資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益。包括農(nóng)民集體所有的土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等資源性資產(chǎn)；用于經(jīng)營的房屋
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貨幣資金清查登記表》進(jìn)行調(diào)整。
有價(jià)證券清查與現(xiàn)金清查方法一致。
短期投資清查：核對各種短期投資賬面余額與短期投資原始憑證記載是否相符，查清各種短期投資的投資對象、投資時(shí)間、投資金額、投資協(xié)議等。
應(yīng)收款清查：根據(jù)應(yīng)收款賬面余額，采取面詢、函證等方式逐筆與外部單位和個(gè)人進(jìn)行核對，查清債務(wù)人、金額、發(fā)生時(shí)間和審批人等，取得書面核對憑證；對登記日應(yīng)收未收的款項(xiàng)，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，依據(jù)合同、協(xié)議或政策文件確認(rèn)，并取得債務(wù)人確認(rèn)；對因債務(wù)單位撤銷，或債務(wù)人死亡，且既無遺產(chǎn)清償，又無義務(wù)承擔(dān)人等原因，確實(shí)無法收回的款項(xiàng)，要明確責(zé)任，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核銷。對有爭議的債權(quán)要認(rèn)真清理、查證、核實(shí)，因訴訟等原因處于不確定狀態(tài)的債權(quán)，須單獨(dú)說明。
內(nèi)部往來清查：核對內(nèi)部所屬單位和農(nóng)戶的各種應(yīng)收及暫付款項(xiàng)，根據(jù)內(nèi)部往來明細(xì)賬余額，查清債權(quán)債務(wù)金額、發(fā)生時(shí)間等，采取公示、面詢、函證等方式逐筆與所屬單位和農(nóng)戶進(jìn)行核對確認(rèn)。
存貨清查：核對存貨賬面余額及明細(xì)賬與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料（種子、化肥、燃料、農(nóng)藥等）、原材料、機(jī)械零配件、低值易耗品、在產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)成品等實(shí)際數(shù)是否相符, 清查采取實(shí)地盤點(diǎn)方法，查清庫存物資的類別、數(shù)量、金額、存放地點(diǎn)、保管人員等情況，填寫《庫存物資清查登記表》，保管人員必須參加，并簽字或蓋章。對清查中發(fā)現(xiàn)的積壓、已毀損或需報(bào)廢，有賬無物的存貨，要查明原因，明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任，按照有關(guān)規(guī)定和程序妥善處理。
第九條 農(nóng)業(yè)資產(chǎn)清查包括集體經(jīng)濟(jì)組織購入、培育或營造的牲畜（禽）資產(chǎn)和林木資產(chǎn)。
牲畜（禽）資產(chǎn)清查：核實(shí)牲畜（禽）資產(chǎn)賬面數(shù)與實(shí)際數(shù)是否相符，查清牲畜（禽）資產(chǎn)的類別、數(shù)量、金額、生長階段，以及死亡、毀損等情況。清查采取實(shí)地盤點(diǎn)方法，飼養(yǎng)員必須在場并參與盤點(diǎn)工作，要填寫《牲畜（禽）資產(chǎn)清查登記表》。對有死亡、毀損或賬實(shí)不符的，要查明原因，按照有關(guān)規(guī)定和程序妥善處理。
林木資產(chǎn)清查：核實(shí)林木資產(chǎn)賬面數(shù)與實(shí)際數(shù)是否相符，查清林木資產(chǎn)品種、數(shù)量、金額、生長階段，以及死亡、毀損等情況。清查采取實(shí)地盤點(diǎn)方法，管護(hù)人員必須在場并參與盤點(diǎn)工作，要填寫《林木資產(chǎn)清查登記表》。對有死亡、毀損或賬實(shí)不符的，要查明原因，按照有關(guān)規(guī)定和程序妥善處理。
第十條 長期投資清查：包括集體經(jīng)濟(jì)組織不準(zhǔn)備在一年內(nèi)（不含一年）變現(xiàn)的股權(quán)投資、債券投資，以及對農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、企業(yè)等的投資。清查核對長期投資賬面數(shù)與實(shí)際數(shù)是否相符，包括投資種類、對象（項(xiàng)目）、金額、時(shí)間、方式、股利（利息）和收益等，將長期投資明細(xì)賬與投資合同或協(xié)議、審批文件、投資有關(guān)權(quán)益證書等與投資對象逐筆進(jìn)行核對，取得書面核對憑證。
第十一條 固定資產(chǎn)清查：包括房屋、建筑物、機(jī)器、設(shè)備、工具和器具以及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施（包括小型水利工程）等。清查采取實(shí)地盤查方法，與固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬以及登記簿（卡片）逐一核對，清查各項(xiàng)固定資產(chǎn)的購建時(shí)間、坐落位置或存放地點(diǎn)、原值、累計(jì)折舊、凈值、使用狀態(tài)等。清查要按照固定資產(chǎn)用途，區(qū)分經(jīng)營性和非經(jīng)營性進(jìn)行，并分別填寫《經(jīng)營性固定資產(chǎn)清查登記表》和《非經(jīng)營性固定資產(chǎn)清查登記表》。
對出租的固定資產(chǎn)，要與租入方進(jìn)行核對；對租入的固定資產(chǎn)，要與出租方核對，并進(jìn)行賬外備查登記。
對清查出盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)，要查明原因，按規(guī)定程序申報(bào)處置。
對村級(jí)集體道路、橋涵、休閑廣場等賬內(nèi)固定資產(chǎn)，實(shí)行臺(tái)賬管理，不再納入賬內(nèi)核算。在清查結(jié)束時(shí)，要做相應(yīng)的賬務(wù)調(diào)整（用公積公益金或其他支出核銷）。
第十二條 在建工程清查：包括在建的、已完工應(yīng)轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)管理而未轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)賬的工程項(xiàng)目。要按照在建工程未來形成資產(chǎn)的用途，區(qū)分經(jīng)營性和非經(jīng)營性進(jìn)行清查核實(shí)。清查核對在建工程明細(xì)賬與銀行存款、庫存物資、一事一議資金等相關(guān)記錄是否相符。對未完工的項(xiàng)目按實(shí)際投入計(jì)算價(jià)值，對于道路、橋涵、休閑廣場等在建工程，完工后不再計(jì)入固定資產(chǎn)，直接列入其他支出。清查時(shí)應(yīng)填寫《在建工程清查登記表》。
第十三條 無形資產(chǎn)包括各種專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、商譽(yù)等。依據(jù)無形資產(chǎn)明細(xì)賬和相關(guān)記錄，查清各種無形資產(chǎn)名稱、取得時(shí)間、取得方式、入賬金額、使用年限、使用情況、原始價(jià)值、攤余價(jià)值等，并填寫《無形資產(chǎn)清查登記表》。 ……（未完，全文共8287字，當(dāng)前僅顯示2263字，請閱讀下面提示信息。收藏《黑龍江省農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資實(shí)施細(xì)則》）