國(guó)有企業(yè)2018年維穩(wěn)信訪工作總結(jié)及2019年工作計(jì)劃

目錄/提綱：……
一、全年信訪工作基本情況
二、當(dāng)前矛盾排查存在的突出問題
一是歷史遺留問題依然突出
二是個(gè)別困難企業(yè)問題解決難度較大
三是外部因素引起的上訪問題較多
四是個(gè)別鬧訪纏訪問題比較突出
三、2019年工作打算
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國(guó)有企業(yè)2018年維穩(wěn)信訪工作總結(jié)及2019年工作計(jì)劃

2018年，我們?cè)诠煞莨拘旁L辦的正確指導(dǎo)下，在局和局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照 “對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)、對(duì)職工關(guān)心、對(duì)農(nóng)民工兄弟同情”的信訪工作原則，從健全組織、完善制度入手，把化解重難點(diǎn)信訪案件作為重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作。2017年初，調(diào)整了局和各子分公司的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、成立了局維穩(wěn)信訪辦公室（與機(jī)關(guān)黨委、安保部合署辦公），設(shè)立專門崗位，配備了專職人員。2018年初召開了維穩(wěn)信訪工作會(huì)議，全局上下共同努力，維穩(wěn)信訪工作成績(jī)明顯，干部職工思想穩(wěn)定，沒有發(fā)生較大規(guī)模_上訪事件、沒有發(fā)生到**敏感地區(qū)_性突發(fā)事件、沒有發(fā)生惡性上訪事件。現(xiàn)將今年主要工作總結(jié)如下：
一、全年信訪工作基本情況
2018年，面對(duì)企業(yè)改革發(fā)展對(duì)信訪維穩(wěn)工作提出的新任務(wù)新要求，局和局黨委進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)，高度重視信訪工作，堅(jiān)持把信訪工作列入黨政重要議事日程，進(jìn)一步健全制度，落實(shí)責(zé)任，完善機(jī)制，加大力度，努力把信訪工作抓好抓實(shí)，進(jìn)一步形成了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管”的大信訪工作格局。全面落實(shí)了“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則，形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)的信訪工作網(wǎng)
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重、政策性強(qiáng)等特點(diǎn)，在2010年局成立維穩(wěn)信訪辦公室，設(shè)立專門崗位，配備專職人員，進(jìn)一步充實(shí)局信訪工作力量的基礎(chǔ)上，也要求各單位都加強(qiáng)信訪部門的自身建設(shè)，信訪工作機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備與形勢(shì)和任務(wù)更加適應(yīng)。特別是二公司進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，充實(shí)了工會(huì)主席、總法律顧問和相關(guān)科學(xué)負(fù)責(zé)人為小組成員，形成了高效、協(xié)調(diào)的工作機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，營(yíng)造了良好的工作氛圍。局還進(jìn)一步完善了重大突發(fā)信訪事件的應(yīng)急預(yù)案、領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪、包案處理、領(lǐng)導(dǎo)接待日、首問負(fù)責(zé)制等辦法，下發(fā)了《集團(tuán)有限公司處置重大_性上訪突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《集團(tuán)有限公司總部非正常上訪事件應(yīng)急處置預(yù)案》，全局信訪工作體系更加完善，進(jìn)一步夯實(shí)了為做好信訪維穩(wěn)工作的基礎(chǔ)。
4．進(jìn)一步強(qiáng)化信訪維穩(wěn)工作責(zé)任，做好重點(diǎn)矛盾排查和化解工作。各單位落實(shí)了“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的信訪工作原則，從源頭上推動(dòng)信訪突出問題和疑難復(fù)雜問題的解決。各單位都建立起了符合企業(yè)實(shí)際、系統(tǒng)規(guī)范的接訪、矛盾糾紛排查化解的制度。**公司、二公司、**公司等大單位落實(shí)責(zé)任，按照“六心”（“接待來訪要熱心，聽取反映要誠(chéng)心，了解情況要細(xì)心，說明解釋要耐心，排憂解難要真心，處理問題不偏心”）原則處理來信來訪，效果突出。特別是濟(jì)公司、二公司對(duì)老上訪戶**進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)控，耐心教育，目前這些人情緒穩(wěn)定，二公司集體工問題、**公司職工醫(yī)院改革部分職工要求上崗問題基本上得到化解。
5．認(rèn)真開展外協(xié)隊(duì)伍摸底調(diào)查工作。針對(duì)生產(chǎn)一線，今年6月份局維穩(wěn)信訪辦對(duì)下屬成員企業(yè)的10個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)研，涉及得得主要內(nèi)容有：⑴項(xiàng)目概況，包括項(xiàng)目業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、投資、主要工作量、工期及重要節(jié)點(diǎn)安排等情況。⑵外部環(huán)境，包括項(xiàng)目周邊地區(qū)風(fēng)俗、治安、外部關(guān)系處理、地方配合、征地拆遷等情況。⑶職工隊(duì)伍狀況，包括項(xiàng)目職工人數(shù)、構(gòu)成分析、思想情緒等情況。⑷協(xié)作隊(duì)伍狀況，包括協(xié)作隊(duì)伍數(shù)量、資質(zhì)、施工合同、施工能力、驗(yàn)工和資金撥付等情況。⑸項(xiàng)目資金狀況，包括項(xiàng)目資金保障、資金及時(shí)結(jié)算、內(nèi)外部拖欠等情況。⑹安全質(zhì)量狀況，包括安全質(zhì)量目標(biāo)、總體安排、具體措施、安全質(zhì)量現(xiàn)狀及隱患等情況。⑺項(xiàng)目對(duì)維穩(wěn)工作的認(rèn)識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)分工、主管部門、制度措施落實(shí)、應(yīng)急預(yù)案質(zhì)量等情況。針對(duì)兩節(jié)的到來，十一局維穩(wěn)辦立即行動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目，重點(diǎn)事件，重點(diǎn)隊(duì)伍進(jìn)行了全面深入細(xì)致的摸底排查,并在今年先后對(duì)蘭渝、云桂、中南等幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了摸底，及時(shí)與項(xiàng)目溝通，信息反饋，宣傳當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)一線維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，不斷優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案，提思路、定措施，教方法，扭轉(zhuǎn)了一線維穩(wěn)定工作被動(dòng)局面。維穩(wěn)信訪辦還對(duì)各公司、局直管項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行了全面細(xì)致的分析，特別對(duì)外部協(xié)作隊(duì)伍的合同管理、分包管理、民工工資發(fā)放、隊(duì)伍穩(wěn)定等方面存在的矛盾和問題進(jìn)行集中梳理，針對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)的外協(xié)隊(duì)伍，項(xiàng)目部及各分部實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，徹底摸清事實(shí)，掌握證據(jù)，一旦發(fā)生_性突發(fā)事件，及時(shí)制定應(yīng)急措施，妥善處理。
6．深入推進(jìn)法制宣傳和形勢(shì)教育工作。我們還要求各項(xiàng)目部要變被動(dòng)接訪為主動(dòng)下訪，積極深入到外協(xié)隊(duì)伍內(nèi)部，與各外協(xié)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談，積極開展“五講、四會(huì)、三解決”活動(dòng)，即：講清形勢(shì)，講清困難，講清原因，講清思路，講清對(duì)策，對(duì)維穩(wěn)辦召開專題部署會(huì)，對(duì)員工召開形勢(shì)通報(bào)會(huì)、對(duì)民工召開交流座談會(huì)、對(duì)協(xié)作隊(duì)伍召開退談會(huì)，解決員工后顧之憂，解決民工工資問題，解決協(xié)作隊(duì)伍解決燃眉之急，取得良好效果。截止目前，生產(chǎn)一線共組織形勢(shì)通報(bào)會(huì)，協(xié)作隊(duì)伍懇談會(huì)等89場(chǎng)次，與會(huì)人數(shù)近２000人，夯實(shí)了維護(hù)生產(chǎn)一線穩(wěn)定工作基礎(chǔ)。與此同時(shí)，我們還與法律事務(wù)部一起，加強(qiáng)了有關(guān)協(xié)作隊(duì)伍相關(guān)法律、政策規(guī)定的學(xué)習(xí)和應(yīng)用，妥善處理矛盾糾紛，依法維護(hù)企業(yè)利益。嚴(yán)格按照企業(yè)管理規(guī)定，加強(qiáng)工程結(jié)算管理，對(duì)易發(fā)生結(jié)算爭(zhēng)議糾紛的早預(yù)防，保存證據(jù)，預(yù)防惡意敲詐勒索，積極應(yīng)對(duì)各種訴訟糾紛。
7．主動(dòng)與當(dāng)?shù)卣?lián)系溝通爭(zhēng)取支持。獲得地方政府及有關(guān)部門的理解支持是做好一線穩(wěn)定工作的重要基礎(chǔ)。為此我們要求各指揮部、項(xiàng)目部要主動(dòng)與當(dāng)?shù)卣〉酶o密聯(lián)系，主動(dòng)創(chuàng)造機(jī)會(huì)超前向當(dāng)?shù)卣?a href=http://m.120pk.cn/0c/41/index.html>匯報(bào)，向當(dāng)?shù)毓矃R報(bào)，向當(dāng)?shù)匦旁L匯報(bào)、向地方勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)匯報(bào)，與當(dāng)?shù)孛襟w溝通，說明當(dāng)前建筑市場(chǎng)特別是鐵路建設(shè)市場(chǎng)的形勢(shì)，講明我們的管理模式及有關(guān)問題的原由，最大限度地爭(zhēng)取他們的支持與幫助，一些_性事件由當(dāng)?shù)卣虿块T出面解決，收到良好效果。同時(shí)，項(xiàng)目還加強(qiáng)與業(yè)主單位溝通，加快驗(yàn)工計(jì)價(jià)，爭(zhēng)取資金回籠，從根本上解決不穩(wěn)定事件發(fā)生。
8．落實(shí)突發(fā)_性事件應(yīng)急預(yù)案。經(jīng)過一段時(shí)間的推進(jìn)落實(shí)，各單位、指揮部都建立起了相對(duì)完善的應(yīng)急預(yù)案，但紙面上的預(yù)案能否應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)中千變?nèi)f化的突發(fā)事 ……（未完，全文共4955字，當(dāng)前僅顯示2503字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《國(guó)有企業(yè)2018年維穩(wěn)信訪工作總結(jié)及2019年工作計(jì)劃》）