關(guān)于上報(bào)縣檢察院開展依法治理工作情況調(diào)研材料

目錄/提綱：……
一、我院依法治理工作開展情況
（一）人員及機(jī)構(gòu)設(shè)置基本情況
（二）隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)情況
（三）司法_改革進(jìn)展情況
（四）年度審查批捕情況及特點(diǎn)
（五）推進(jìn)監(jiān)委會改革情況
（六）反腐敗反瀆職案件辦理情況及特點(diǎn)
（七）涉法涉訴信訪工作情況
（八）檢察業(yè)務(wù)公開情況
（九）信息化建設(shè)情況
（十）窗口單位管理服務(wù)情況
二、工作中存在的問題短板
1、干警綜合素質(zhì)有待提高
4、我院內(nèi)設(shè)部門之間、與其他相關(guān)司法機(jī)關(guān)之間相互配合還不夠
三、推進(jìn)依法治理工作和鞏固檢察隊(duì)伍建設(shè)的對策建議
1、樹立以人為本的理念，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬檢察隊(duì)伍建設(shè)全局
一是進(jìn)一步規(guī)范了提前介入公安機(jī)關(guān)偵查活動(dòng)的有關(guān)制度
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關(guān)于上報(bào)縣檢察院開展依法治理工作情況調(diào)研材料

根據(jù)州院《關(guān)于報(bào)送基層依法治理工作相關(guān)材料的緊急通知》要求和調(diào)研提綱內(nèi)容，我院相關(guān)工作開展情況及存在的問題短板匯總?cè)缦拢?br>一、我院依法治理工作開展情況
（一）人員及機(jī)構(gòu)設(shè)置基本情況
我院實(shí)有政法編制個(gè)（注：原編制人基礎(chǔ)上，2016年9月省院分配下達(dá)個(gè)編制），目前在崗在編人，均為大學(xué)本科學(xué)歷。其中員額檢察官名，檢察輔助人員名，司法行政人員4名（包括12月份開始上班的新招錄2名干警），法警2名。依現(xiàn)職能內(nèi)設(shè)辦公室、反貪污賄賂局（含反瀆職侵權(quán)局已設(shè)立>、職務(wù)犯罪預(yù)防科未設(shè)科>）、偵查監(jiān)督科（含監(jiān)所檢察室）、公訴科、控告申訴科（含民事行政檢察科）。根據(jù)《省檢察機(jī)關(guān)司法_改革試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見》的規(guī)定，要求現(xiàn)有部門整合調(diào)整為4個(gè)部門，即職務(wù)犯罪偵查局、刑事檢察局、綜合業(yè)務(wù)部、行政事務(wù)部。但目前院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)整合工作實(shí)行“雙軌制運(yùn)行”,原經(jīng)編制部門批準(zhǔn)設(shè)立的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)量及名稱暫不變更，原有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)不減少〔原有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)辦公室、反貪污賄賂局（含反瀆職侵權(quán)局已設(shè)立>、職務(wù)犯罪預(yù)防科未設(shè)科>）、偵查監(jiān)督科（含監(jiān)所檢察室）、公訴科、控告申訴科（含民事行政檢察科）〕。我院根據(jù)檢察業(yè)務(wù)種類，立足人員情況，相應(yīng)建立了4個(gè)辦案組開展工作。
（二）隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)情況
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低，大多數(shù)為文盲，法律意識淡薄；
（五）推進(jìn)監(jiān)委會改革情況
11月29日我院召開全體會議，傳達(dá)國家監(jiān)察_改革試點(diǎn)工作推進(jìn)會精神，并對全體干警逐一談心談話，摸底了解干警的想法，經(jīng)結(jié)合干警的想法和縣委、上級檢察機(jī)關(guān)要求，院黨組研究初步確定擬轉(zhuǎn)隸人員名單，正確引導(dǎo)擬轉(zhuǎn)隸人員從改革大局出發(fā)，堅(jiān)決服從組織安排，積極投身改革工作。同時(shí)，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)和我院共同協(xié)商，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任分工，做好案件線索清理移交、在辦案件的結(jié)案移送、涉案款物的登記和清理、案卷材料的裝訂和移交、辦案設(shè)備財(cái)產(chǎn)的清理登記和接收工作等方面達(dá)成共識。目前，轉(zhuǎn)隸人員思想情緒穩(wěn)定，我院按照國家監(jiān)察_改革相關(guān)文件要求，穩(wěn)步推進(jìn)轉(zhuǎn)隸前相關(guān)準(zhǔn)備工作。
（六）反腐敗反瀆職案件辦理情況及特點(diǎn)
截止11月25日，共受理案件線索3件3人，初查3件3人，立案1件1人（挪用公款），其它案件線索2件2人移送縣紀(jì)檢部門。根據(jù)2017年及近幾年查辦的案件可以看出職務(wù)犯罪案件的特點(diǎn)是：基層部門發(fā)案多，特別是村級領(lǐng)導(dǎo)干部，思想認(rèn)識低下。主觀方面：“村官”缺乏法律意識，法制觀念淡薄，自身素質(zhì)不高，對于職務(wù)犯罪的認(rèn)識不夠，想法單純,不計(jì)后果；客觀方面，村財(cái)務(wù)管理混亂，對“村官”缺少必要的監(jiān)督制約，大部分村委會財(cái)務(wù)制度不健全、有章不循、村務(wù)不夠公開，村財(cái)務(wù)資金管理混亂，缺乏監(jiān)督，為挪用犯罪提供了機(jī)會;從犯罪性質(zhì)看，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊以達(dá)到貪污、受賄之目的的犯罪多。
（七）涉法涉訴信訪工作情況
截至11月25日，我院控告申訴科接待實(shí)名舉報(bào)1件，按照相關(guān)法律規(guī)定已轉(zhuǎn)至反貪局查辦并得到回復(fù)。在接待群眾來訪方面，我院黨組書記、檢察長率先垂范，接待群眾來訪24次，同時(shí)我院借助各類下鄉(xiāng)活動(dòng)，到村、社區(qū)走訪排查矛盾糾紛隱患5次。為了不斷鞏固涉法涉訴信訪改革的積極成效，為黨的十九大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，于7月25日至9月5日開展“矛盾糾紛排查化解月”專項(xiàng)活動(dòng)，深入社區(qū)對矛盾糾紛進(jìn)行排查化解，同時(shí)主動(dòng)聯(lián)系信訪局、公安等單位，隨之掌握信訪動(dòng)態(tài)，共同維護(hù)_。
（八）檢察業(yè)務(wù)公開情況
截止11月25日，我院共公開重要案件信息1件、法律文書公開12件、程序性信息公開32件。同時(shí)，為保證公開案件信息的準(zhǔn)確性，我院案管辦工作人員審核起訴書，對復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的問題，隨時(shí)與承辦人聯(lián)系，提醒、督促予以更正。
（九）信息化建設(shè)情況
在省、州院的指導(dǎo)及院黨組的重視下，對我院的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進(jìn)行了完善。今年以來，集中采購電腦、打印機(jī)等基礎(chǔ)設(shè)施，并配發(fā)每位干警，各業(yè)務(wù)科室配發(fā)筆記本電腦，提高辦案效率。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化了網(wǎng)lxx管理，實(shí)現(xiàn)辦公樓內(nèi)局域網(wǎng)的正常使用。強(qiáng)化內(nèi)網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)網(wǎng)到個(gè)人，在每個(gè)辦公室連通內(nèi)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)案件承辦人全部接入內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)，為實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦案和智慧檢務(wù)提供了良好的基礎(chǔ)。同時(shí)，繼續(xù)完善檢察統(tǒng)一業(yè)務(wù)軟件、電子卷宗制作、信息發(fā)布、案件公開、文書公開常態(tài)化、規(guī)范化，于今年9月實(shí)現(xiàn)電子印章使用。開展網(wǎng)上案件動(dòng)態(tài)管理應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)案件的動(dòng)態(tài)管理、跟蹤監(jiān)督、質(zhì)量評估、探索網(wǎng)上案件討論、請示匯報(bào)等應(yīng)用，為偵查一體化建設(shè)提供技術(shù)保障，提高網(wǎng)絡(luò)化辦公水平。并按照高檢院及省院、州院的網(wǎng)絡(luò)a全建設(shè)規(guī)劃要求，我院計(jì)算機(jī)下載安裝州院內(nèi)網(wǎng)上的網(wǎng)絡(luò)版殺毒軟件，同時(shí)做到及時(shí)升級更新。對個(gè)人移動(dòng)U盤和工作U盤實(shí)行嚴(yán)格管理，做到個(gè)人移動(dòng)U盤不在s_m機(jī)上使用，做好日常的b_m宣傳教育，并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的b_m制度。
（十）窗口單位管理服務(wù)情況
控告申訴科作為我院窗口單位，是牧民群眾對檢察院的“第一印象”。我院努力用規(guī)范的制度、嚴(yán)密的程序保障服務(wù)質(zhì)量，堅(jiān)持來訪必接，準(zhǔn)確區(qū)分來訪者所反映的問題，準(zhǔn)確分流并及時(shí)答復(fù)處理，嚴(yán)防出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。對于來訪咨詢類的問題，為群眾答疑釋惑，指路搭橋，讓群眾滿意而歸。
（十一）執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)開展情況
根據(jù)“執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)要求，我院認(rèn)真安排，周密部署，按照省、州檢察院相關(guān)要求，成立了“執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《河南縣人民檢察院“執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案》，重點(diǎn)圍繞檢察隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化、檢察業(yè)務(wù)規(guī)范化、檢察業(yè)務(wù)管理規(guī)范化、檢務(wù)保障規(guī)范化等環(huán)節(jié)提出了新要求。6月17日，召開“執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)研討會，通過交流、研討，征集全院干警對規(guī)范司法行為的一些認(rèn)識與建議。6月27日，召開全院干警大會，通報(bào)了規(guī)范司法行為開展情況，要求將“執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)與正在進(jìn)行的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)相結(jié)合，要帶著信念學(xué)，帶著使命學(xué)，帶著問題學(xué)，不斷強(qiáng)化思想自覺和行動(dòng)自覺，堅(jiān)持把公平正義作 ……（未完，全文共4904字，當(dāng)前僅顯示2477字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于上報(bào)縣檢察院開展依法治理工作情況調(diào)研材料》）