黨支部五化建設(shè)實施方案（附黨支部“五化”建設(shè)細(xì)則）

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、基本原則
三、目標(biāo)任務(wù)
四、方法步驟
（一）深入開展調(diào)研（2018年5月中旬）
（二）分類制定方案（2018年5月下旬）
（三）全面排查摸底（2018年6月上旬）
（四）廣泛動員部署（2018年6月15日前）
（五）抓好典型示范（2018年底前）
（六）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進（2019年—2020年）
（七）嚴(yán)格督導(dǎo)考核
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
一、支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化
（一）具體目標(biāo)
（二）基本原則
（三）主要任務(wù)
（四）推進措施
二、組織生活正常化
（一）具體目標(biāo)
（二）基本原則
（三）主要任務(wù)
（四）推進措施
三、管理服務(wù)精細(xì)化
（一）具體目標(biāo)
（二）基本原則
（三）主要任務(wù)
（四）推進措施
四、工作制度體系化
（一）具體目標(biāo)
（二）基本原則
（三）主要任務(wù)
（四）推進措施
五、陣地建設(shè)規(guī)范化
（一）具體目標(biāo)
（二）基本原則
（三）主要任務(wù)
（四）推進措施
……
黨支部五化建設(shè)實施方案（含附件黨支部“五化”建設(shè)細(xì)則）

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，推進全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，以提升組織力為重點，突出政治功能，加強黨支部建設(shè)，促進基層黨建工作全面進步、全面過硬，根據(jù)省委組織部《關(guān)于推進黨支部“五化”建設(shè)的意見》（湘組發(fā)〔2018〕6號）、州委組織部《全州黨支部“五化”建設(shè)三年行動方案》（州組通〔2018〕32號）要求，就全縣推進支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活正�；�、管理服務(wù)精細(xì)化、工作制度體系化、陣地建設(shè)規(guī)范化為主要內(nèi)容的黨支部“五化”建設(shè)制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，結(jié)合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，緊緊圍繞“政治堅定、組織健全、隊伍過硬、機制完善、服務(wù)優(yōu)良、保障有力”的總體目標(biāo)，突出抓基層、打基礎(chǔ)、強功能、補短板、重創(chuàng)新、求實效，深入開展黨支部“五化”建設(shè)，推動各領(lǐng)域黨支部健全基本組織、建強基本隊伍、完善基本制度、抓好基本落實、強化基本保障，把基層黨支部建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘，為建設(shè)富饒美麗幸福新鳳凰提供堅強的組織保證。
二、基本原則
——突出把政治建設(shè)擺在首位。始終把旗幟鮮明講政治落實到基層黨支部建設(shè)的各方面、全過程，推動黨支部和黨員牢固樹立“四個意識”，堅決維護習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
——突出以提升組織力為重點。把“五化”建設(shè)作為推進全面從
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工）委在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，要對標(biāo)省、州、縣黨支部“五化”建設(shè)細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)，進一步細(xì)化具體措施，量化標(biāo)準(zhǔn)要求，分類制定切實可行的本地本行業(yè)系統(tǒng)黨支部“五化”建設(shè)實施方案。黨支部要根據(jù)本地本行業(yè)系統(tǒng)實施方案和標(biāo)準(zhǔn)要求，制定“五化”建設(shè)工作計劃，明確任務(wù)書、時間表、路線圖、責(zé)任人，按圖施工，精準(zhǔn)操作，有序推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直機關(guān)黨委（黨組）、縣委“兩新”工委考核方案和細(xì)則報縣委組織部備案。
（三）全面排查摸底（2018年6月上旬）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直機關(guān)黨委（黨組）、縣委“兩新”工委、行業(yè)系統(tǒng)黨（工）委每年要對所屬黨支部設(shè)置情況進行一次全面深入摸底排查，結(jié)合排查情況，逐級建立健全黨支部管理臺賬，并明確1名信息員，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本行業(yè)系統(tǒng)本單位黨支部運行情況進行日常調(diào)度，及時更新工作臺賬，動態(tài)管理，對每一個黨支部始終做到“組織設(shè)置清、隸屬關(guān)系清、黨員情況清、班子配備清、建設(shè)情況清、存在問題清”。
（四）廣泛動員部署（2018年6月15日前）。各級黨組織要結(jié)合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和過黨內(nèi)組織生活，采取召開會議、組織學(xué)習(xí)等多種形式廣泛進行動員部署，搞好宣傳發(fā)動，把黨支部“五化”建設(shè)目標(biāo)任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)要求不折不扣地傳達到每個支部、每名黨員。要把黨支部“五化”建設(shè)作為黨支部書記、基層黨務(wù)骨干、第一書記能力培訓(xùn)的重要內(nèi)容，提升專業(yè)能力，確�！拔寤苯ㄔO(shè)有人抓、抓得好、能落實、有成效。
（五）抓好典型示范（2018年底前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直機關(guān)黨委（黨組）、縣委“兩新”工委、行業(yè)系統(tǒng)黨（工）委要堅持抓兩頭帶中間，分類型分區(qū)域按照不低于30%的標(biāo)準(zhǔn)，在村（社區(qū)）、機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、國企、非公組織、社會組織等不同類型黨支部中先行確定一批“五化”建設(shè)典型示范黨支部，深入開展試點示范，確保示范典型領(lǐng)域區(qū)域全覆蓋，2018年年底前形成一批“五化”建設(shè)達標(biāo)的示范黨支部。
（六）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進（2019年—2020年）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直機關(guān)黨委（黨組）、縣委“兩新”工委及行業(yè)系統(tǒng)黨（工）委要在前期試點的基礎(chǔ)上，及時總結(jié)推廣“可觀摩、可復(fù)制、可推廣”典型經(jīng)驗，通過現(xiàn)場觀摩、宣傳報道、經(jīng)驗交流等形式，加強經(jīng)驗總結(jié)交流，整體提升各領(lǐng)域黨支部推進“五化”建設(shè)的能力水平。要實行黨支部分類定級管理和星級評定，定期對黨支部“五化”建設(shè)情況進行評估，對建設(shè)進度滯后，效果不好的黨支部要結(jié)合軟弱渙散黨支部整頓工作，切實加強督導(dǎo)指導(dǎo)�？h、鄉(xiāng)黨政班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及各行業(yè)系統(tǒng)黨（工）委班子成員要帶頭聯(lián)系至少1個“五化”建設(shè)后進黨支部，指導(dǎo)開展“五化”建設(shè)，促進轉(zhuǎn)化提升。
（七）嚴(yán)格督導(dǎo)考核。黨支部“五化”建設(shè)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直機關(guān)黨委（黨組）、縣委“兩新”工委及行業(yè)系統(tǒng)黨（工）委書記抓基層黨建述職評議考核和村（社區(qū)）黨支部書記“雙述雙評”內(nèi)容。上級黨組織要堅持年終考核和日�？己讼嘟Y(jié)合，加大對所轄黨支部“五化”建設(shè)工作的督促檢查和跟蹤落實力度，建立日常監(jiān)督、階段檢查、定期考核和責(zé)任追究制度，全過程進行督促指導(dǎo)，有組織地進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)解決問題，確保工作落實到位�？h委組織部將按照一定比例進行隨機抽查，查找突出問題、督促抓好整改、推動整體提升。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直機關(guān)黨委（黨組）、縣委“兩新”工委及各行業(yè)系統(tǒng)黨（工）委要把推進黨支部“五化”建設(shè)作為貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、落實新時代黨的建設(shè)總要求的一項重要政治任務(wù)來抓，作為夯實基層黨建的基礎(chǔ)性工程來抓，以嚴(yán)實作風(fēng)和創(chuàng)新精神扎實推進。各級黨委（黨組）要切實履行主體責(zé)任，切實加強對所屬黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃部署，整合資源，保證力量，加強督促指導(dǎo)。黨委（黨組）書記作為第一責(zé)任人，要身體力行，率先垂范，親自研究謀劃、親自聯(lián)系指導(dǎo)、親自組織推進，把工作牢牢抓在手上，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。黨支部書記要擔(dān)負(fù)起直接責(zé)任，認(rèn)真抓好具體組織實施，逐項落實工作任務(wù)。縣委組織部門要牽頭抓總，精心組織、強化督查，推動“五化”建設(shè)各項部署落實見效，對履行責(zé)任不到位、工作推進不力的黨組織，要通報批評、限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，要對其黨組織負(fù)責(zé)人約談提醒，造成不良后果的要嚴(yán)肅處理，切實防止做表面文章、搞形式主義。各有關(guān)職能部門要結(jié)合各自職責(zé)，主動參與、密切配合，形成分工合作、齊抓共管、協(xié)同推進的良好格局。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直機關(guān)黨委（黨組）、縣委“兩新”工委及各行業(yè)系統(tǒng)黨（工）委要將推進黨支部“五化”建設(shè)情況及時報縣委組織部。

附件：黨支部“五化”建設(shè)細(xì)則

根據(jù)黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，為進一步推動《***黨支部“五化”建設(shè)實施方案》落細(xì)落小落實，現(xiàn)就支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活正�；�、管理服務(wù)精細(xì)化、工作制度體系化、陣地建設(shè)規(guī)范化分別制定如下細(xì)則。
一、支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化
支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化是加強基層黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)。要積極適應(yīng)基層新形勢新任務(wù)新要求，進一步健全科學(xué)嚴(yán)密的基層組織體系，推動黨支部設(shè)置與經(jīng)濟社會發(fā)展相融合，班子能力素質(zhì)與形勢任務(wù)相匹配。
（一）具體目標(biāo)
——組織設(shè)置合理。全面推進各領(lǐng)域基層黨支部組建工作，在以地域、單位為主設(shè)置黨支部的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合各領(lǐng)域基層單位實際，創(chuàng)新設(shè)置形式，消除空白點和盲區(qū)，做到應(yīng)建盡建。
——工作有效覆蓋。創(chuàng)新黨支部工作方式，探索實行黨建指導(dǎo)員制度，確保經(jīng)濟社會等各類組織發(fā)展到哪里，黨組織和黨的工作就覆蓋到哪里，以黨的基層組織建設(shè)帶動其他各類組織建設(shè)，活躍基層，打牢基礎(chǔ)。
——班子堅強有力。創(chuàng)新支部班子成員培養(yǎng)選拔機制，強化日常教育管理，選優(yōu)訓(xùn)強黨支部班子成員，做到用人導(dǎo)向鮮明、班子結(jié)構(gòu)合理、隊伍素質(zhì)優(yōu)良、成員責(zé)任明確。
——功能不斷增強。以增強整體功能為著力點，建立黨支部分類定級管理體系，推動黨支部爭先創(chuàng)優(yōu)、晉位升級；建立黨支部換屆督促提醒制度，確保按期換屆；持續(xù)整頓軟弱渙散黨支部，確保全面過硬、全面進步。
（二）基本原則
遵循黨章黨規(guī)。嚴(yán)格遵循黨章和黨內(nèi)法規(guī)，優(yōu)化組織設(shè)置，完善組織體系，積極穩(wěn)妥推進黨支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做到有章可循、程序規(guī)范。
注重薄弱環(huán)節(jié)。針對各領(lǐng)域黨支部設(shè)置中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，分析原因、制定對策，最大限度地激發(fā)和調(diào)動基層黨支部的積極性、主動性、創(chuàng)造性，促進黨支 ……（未完，全文共18417字，當(dāng)前僅顯示3312字，請閱讀下面提示信息。收藏《黨支部五化建設(shè)實施方案（附黨支部“五化”建設(shè)細(xì)則）》）