您的位置:新文秘網(wǎng)>>綜治/調(diào)研報(bào)告/畢業(yè)論文/文教論文/>>正文

×××市煤矸石和粉煤灰資源綜合利用的現(xiàn)狀及對(duì)策

發(fā)表時(shí)間:2006/1/9 18:20:18
目錄/提綱:……
一、煤矸石、粉煤灰綜合利用的現(xiàn)狀
二、制約煤矸石、粉煤灰綜合利用的主要原因
三、煤矸石、粉煤灰綜合利用的意義
四、煤矸石、粉煤灰綜合利用的指導(dǎo)思想和原則
五、煤矸石、粉煤灰綜合利用的主要措施
……

  **市煤矸石和粉煤灰資源綜合利用的現(xiàn)狀及對(duì)策
  
  
  
  建市四十多年來(lái),**市依托豐富的煤炭資源,立足于煤炭資源的就地轉(zhuǎn)化,變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),發(fā)展了煤炭及深加工、電力工業(yè)、能源重化工,成為支撐**市工業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè),不但極大的支持了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè),同時(shí)也帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。但是,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí),在為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供大量能源支持的同時(shí),煤炭資源型城市的共性問(wèn)題在我市表現(xiàn)的尤為突出,城區(qū)塌陷,煤矸石堆積如山,粉煤灰遮天蔽日,造成環(huán)境污染,已嚴(yán)重影響了**市城市的總體形象,制約了**市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
  
  一、煤矸石、粉煤灰綜合利用的現(xiàn)狀
  
  據(jù)統(tǒng)計(jì),截止**年底,全市共產(chǎn)生煤矸石和粉煤灰萬(wàn)噸,其中產(chǎn)生煤矸石萬(wàn)噸,主要產(chǎn)生企業(yè)有:寧煤集團(tuán)大武口洗煤廠、太洗洗煤廠、寧煤集團(tuán)亙?cè)笓]部洗煤廠、博宇焦化煉鐵總廠、**市力源煤化工公司等企業(yè)。產(chǎn)生粉煤灰萬(wàn)噸,主要產(chǎn)生企業(yè)有**發(fā)電廠、**二電廠、大武口發(fā)電廠、寧煤集團(tuán)太西指揮部矸石發(fā)電廠、**眾利達(dá)矸石發(fā)電廠等企業(yè)。目前,煤矸石、粉煤灰正以每年近萬(wàn)噸的產(chǎn)生量排放。自
……(新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略774字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展資源綜合利用的意見(jiàn)的通知》(國(guó)發(fā)號(hào)文件),明確資源綜合利用是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略方針;提出了開(kāi)展資源綜合利用要堅(jiān)持“因地制宜、鼓勵(lì)利用、多種途徑、講求實(shí)效、重點(diǎn)突破、逐步推廣”的方針,完善了資源綜合利用的優(yōu)惠政策,包括減免稅的政策,資源綜合利用電廠在并網(wǎng)發(fā)電、上網(wǎng)配套費(fèi)、電價(jià)、調(diào)峰等方面的優(yōu)惠政策。但國(guó)家出臺(tái)的一系列促進(jìn)煤矸石、粉煤灰綜合利用的政策卻得不到落實(shí),使國(guó)家政策在執(zhí)行中走了樣。國(guó)家明文規(guī)定煤矸石發(fā)電鼓勵(lì)上網(wǎng),同網(wǎng)同價(jià),但在當(dāng)前“多家辦電,一家管網(wǎng)”的_下,我市兩家煤矸石發(fā)電廠至今沒(méi)有上網(wǎng)運(yùn)行,由于行業(yè)壟斷和保護(hù),成為制約其發(fā)展的瓶頸。國(guó)家明文規(guī)定,在煤矸石、粉煤灰排放地周圍平方公里內(nèi)不允許建粘土實(shí)心磚廠,其目的就是要為煤矸石、粉煤灰制磚提供市場(chǎng)。煤矸石、粉煤灰制磚由于其工藝的復(fù)雜性,成本往往高于粘土實(shí)心磚,**市小機(jī)磚廠林立,以其低廉的成本逼迫粉煤灰、煤矸石磚廠不得不停產(chǎn),原太西集團(tuán)投資萬(wàn)元建設(shè)年產(chǎn)億塊矸石磚廠被迫停產(chǎn)。個(gè)中原因,不言自明。優(yōu)惠政策的不落實(shí),嚴(yán)重影響了資源綜合利用企業(yè)的積極性。
  
  ⒋資金投入嚴(yán)重不足
  
  國(guó)家資源綜合利用有關(guān)政策明文規(guī)定,資源節(jié)約與綜合利用要堅(jiān)持“因地制宜,積極利用”的指導(dǎo)思想,實(shí)行“誰(shuí)排放、誰(shuí)治理”,“誰(shuí)利用、誰(shuí)受益”的原則,實(shí)現(xiàn)減少排放和擴(kuò)大利用相結(jié)合,綜合利用和環(huán)境治理相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一。但是,**市是老工業(yè)基地,國(guó)家取消了資源綜合利用專項(xiàng)扶持資金,地方財(cái)政財(cái)力薄弱,煤炭企業(yè)多年不景氣,新的融資渠道沒(méi)有形成,造成資源綜合利用投資乏力。多年來(lái),煤炭企業(yè)、電力企業(yè)一直“重排放、輕治理”,“重經(jīng)濟(jì)效益、輕環(huán)保效益”,綜合治理投入不足,直接造成煤矸石、粉煤灰嚴(yán)重堆積,嚴(yán)重影響了**市城市總體形象。
  
  三、煤矸石、粉煤灰綜合利用的意義
  
  煤矸石、粉煤灰綜合利用是資源綜合利用的重要內(nèi)容,是我市以煤為主的能源結(jié)構(gòu)的必然選擇,也是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要措施之一!吨腥A人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》明確提出:“堅(jiān)持資源開(kāi)發(fā)與節(jié)約并舉,把節(jié)約放在首位,依法保護(hù)和合理利用資源,提高資源利用效率,實(shí)現(xiàn)永續(xù)利用”。這是新時(shí)期開(kāi)展煤矸石、粉煤灰綜合利用重要的指導(dǎo)方針。
  
  ⒈煤矸石、粉煤灰綜合利用是節(jié)約土地和合理利用資源的重要途徑
  
  **市是土地資源相對(duì)豐富的地方,但隨著我市城市化進(jìn)程的加快,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)及各種自然災(zāi)害損毀等原因,造成土地大量損失,采煤造成地表塌陷,煤矸石、粉煤灰大量堆存,也是造成土地?fù)p失的重要原因之一。目前,我市有煤矸石山座,粉煤灰場(chǎng)個(gè),占地畝以上,隨著煤炭入洗比例的加大,二電廠擴(kuò)建以及星羅棋布、遍地開(kāi)花的小洗煤廠的建設(shè)等,每年還要新增占地畝以上。煤矸石、粉煤灰綜合利用不僅可以減少土地占用,而且用煤矸石和粉煤灰充填或回填地面塌陷區(qū),覆土綠化,使采煤破壞的土地得到恢復(fù),減少土地?fù)p失。**市以煤為主的能源結(jié)構(gòu)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)不易改變,我市每年產(chǎn)生的煤矸石、粉煤灰、煤泥等低熱值燃料,按熱量計(jì)算相當(dāng)于-萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,利用好這些低熱值燃料,不僅可以減少資源浪費(fèi),而且還可以延長(zhǎng)煤炭資源的有效供給年限,實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約和可持續(xù)利用。
  
 、裁喉肥⒎勖夯揖C合利用是企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇
  
  目前,煤炭、電力行業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,調(diào)整結(jié)構(gòu)是煤炭、電力行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),發(fā)展煤矸石、粉煤灰綜合利用不僅能產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益,還可以減少固體廢棄物處理的投入。據(jù)測(cè)算,每噸煤矸石的處置費(fèi)用一般需要-元,每噸粉煤灰處置費(fèi)用-元,煤矸石、粉煤灰綜合利用,不僅能增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,而且是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
  
 、趁喉肥、粉煤灰綜合利用是治理污染,改善環(huán)境的重要舉措
  
  我市煤矸石不斷發(fā)生自燃,不僅浪費(fèi)了寶貴的低熱值資源,而且燃燒過(guò)程中排放大量二氧化碳、二氧化硫及煙塵等,嚴(yán)重污染大氣環(huán)境, ……(未完,全文共6191字,當(dāng)前僅顯示2174字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《***市煤矸石和粉煤灰資源綜合利用的現(xiàn)狀及對(duì)策》
文章搜索
相關(guān)文章