培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及建議

目錄/提綱：……
1、1新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)能力逐步增強(qiáng)
1、2合作形式日益多樣
1、3生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及服務(wù)范圍穩(wěn)步拓寬
1、4農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建卓有成效
2、1融資貸款難
2、2企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善
2、3新型農(nóng)村人才匱缺
2、4合作社整體力量不強(qiáng)
2、5服務(wù)保障不健全
3、1引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體多元融合發(fā)展
3、2發(fā)展多種形式的規(guī)模經(jīng)營(yíng)
3、3加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)
3、4鼓勵(lì)拓展農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)
3、5改善金融信貸服務(wù)
3、6擴(kuò)大和創(chuàng)新保險(xiǎn)支持范圍
3、7實(shí)施人才培養(yǎng)引進(jìn)措施
3、8注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)相結(jié)合
……
**培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及建議

在堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，培育從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是關(guān)系我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略。近年來(lái)，在國(guó)家政策的引導(dǎo)下，出現(xiàn)了大量的農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體，并逐步成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要趨勢(shì)之一，面對(duì)越來(lái)數(shù)量眾多的農(nóng)業(yè)新型主體，如何積極培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體，加快形成以農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會(huì)化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展、帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能，就成為當(dāng)?shù)卣酱紤]和解決的問(wèn)題。
1**農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展現(xiàn)狀
當(dāng)前，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體已成為推進(jìn)我州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的新載體，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入起到了非常重要的作用。截至目前，全州農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到448家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
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2企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善�！肮荆ê献魃纾�+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式比較松散，不夠規(guī)范，企業(yè)、基地、農(nóng)戶三者間的利益聯(lián)結(jié)比較脆弱，合同及訂單履約率低，沒(méi)有形成有效的經(jīng)濟(jì)利益共同體。
2.3新型農(nóng)村人才匱缺。隨著城鎮(zhèn)化推進(jìn)，農(nóng)村有文化的青壯年勞動(dòng)力大量外流，人才缺乏成為制約新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的瓶頸。懂技術(shù)、會(huì)管理、市場(chǎng)開(kāi)拓能力強(qiáng)的復(fù)合型人才更顯緊缺。
2.4合作社整體力量不強(qiáng)。目前，全州農(nóng)民合作社數(shù)量雖多，但整體實(shí)力不強(qiáng)。散、小、亂情況普遍存在，全州核查登記的“僵尸合作社”有651家，占合作社總數(shù)的20%。
2.5服務(wù)保障不健全。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)缺位，保險(xiǎn)覆蓋面小，險(xiǎn)種少，理賠水平低，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還未形成保障機(jī)制；農(nóng)技推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)等公益性和經(jīng)營(yíng)性組織的服務(wù)水平不高，不能滿足新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展需求。
3加快培育推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的建議
3.1引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體多元融合發(fā)展。支持有規(guī)模的家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、股份合作、土地托管等方式發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，依法推進(jìn)生產(chǎn)、供銷(xiāo)、信用“三位一體”的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織體系建設(shè)；支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社等經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)不斷融合，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
3.2發(fā)展多種形式的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。全面推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，加快建設(shè)土地經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，支持鼓勵(lì)連片種植、規(guī)模飼養(yǎng)；引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體集群集聚發(fā)展，逐步形成棉花、小麥、“兩紅”（辣椒、番茄）、“五大林果”（香梨、紅棗、白杏、釀酒葡萄、黑紅枸杞）、肉牛羊、奶制品等原料基地，促進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化布局，規(guī)�；a(chǎn)，集約化發(fā)展；支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建成一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游基地，提高產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模效益。
3.3加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。試點(diǎn)建立政府購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)機(jī)制，農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼增量部分，重點(diǎn)投向家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶和農(nóng)民合作社，規(guī)范開(kāi)展社會(huì)化、公益性服務(wù)；整合涉農(nóng)專項(xiàng)資金優(yōu)先投放農(nóng)業(yè)企業(yè)原料基地，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和工商資本，投資土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)；共享商務(wù)、交通、農(nóng)業(yè)、供銷(xiāo)、郵政等部門(mén)物流信息資源，建立配套設(shè)施完善、支撐保障有力的物流網(wǎng)絡(luò)體系。
3.4鼓勵(lì)拓展農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)。扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)合打造品牌，聯(lián)手開(kāi)拓市場(chǎng)，對(duì)獲得專利、商標(biāo)、“三品一標(biāo)”認(rèn)證的給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)；積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與信息技術(shù)的融合，加快建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”高標(biāo)準(zhǔn)示范基地，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)入駐電子商務(wù)平臺(tái)。
3.5改善金融信貸服務(wù)。依托各類(lèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體穩(wěn)步開(kāi)展內(nèi)部信用合作試點(diǎn)，建立健全農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，探索開(kāi)展糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體的營(yíng)銷(xiāo)貸款和大型農(nóng)機(jī)具融資租賃試點(diǎn)；建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)直報(bào)系統(tǒng)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)接信貸、保險(xiǎn)和補(bǔ)貼等服務(wù)，探索建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信用評(píng)價(jià)體系。
3.6擴(kuò)大和創(chuàng)新保險(xiǎn)支持范圍。完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，提高保險(xiǎn)覆蓋面和理賠標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)專業(yè)化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程，提供快捷理賠服務(wù) ……（未完，全文共2583字，當(dāng)前僅顯示1642字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及建議》）