我市公共就業(yè)服務(wù)體系的現(xiàn)狀問(wèn)題及對(duì)策

目錄/提綱：……
一、我市公共就業(yè)服務(wù)體系的現(xiàn)狀
二、存在問(wèn)題及分析
（一）平臺(tái)功能作用發(fā)揮不充分，全方位服務(wù)能力不足
（二）人員配置不合理，隊(duì)伍力量偏于薄弱
一是人員崗位職責(zé)不清
二是服務(wù)對(duì)象多，工作任務(wù)重，工資待遇低
三是現(xiàn)有人員素質(zhì)不高，隊(duì)伍存在“斷層”的趨勢(shì)
（三）現(xiàn)行管理_復(fù)雜，與新時(shí)代就業(yè)服務(wù)要求不相適應(yīng)
二是工作任務(wù)與工作經(jīng)費(fèi)不匹配
三、對(duì)策及建議：
（一）規(guī)范服務(wù)內(nèi)容，拓展服務(wù)形式，優(yōu)化服務(wù)手段，不斷提高全方位服務(wù)能力
（二）合理配置人員，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)基層就業(yè)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)
（三）調(diào)整和完善管理_，創(chuàng)新公共就業(yè)服務(wù)體系
一是建立職能明確，職責(zé)分明的公共就業(yè)服務(wù)管理_
二是完善條塊結(jié)合，以塊為主的管理模式
三是整合人社系統(tǒng)內(nèi)部資源，形成“一口進(jìn)，多口出”的工作管理模式
……
加強(qiáng)基層就業(yè)平臺(tái)建設(shè) 創(chuàng)新公共就業(yè)服務(wù)體系
我市公共就業(yè)服務(wù)體系的現(xiàn)狀問(wèn)題及對(duì)策

按照市委、市政府和市人社局的統(tǒng)一部署，市就業(yè)指導(dǎo)中心組織副科級(jí)以上干部參與全市“萬(wàn)名干部大調(diào)研”活動(dòng)。調(diào)研課題圍繞市人社局確定的主題，重點(diǎn)面向全市公共就業(yè)服務(wù)系統(tǒng)和領(lǐng)域。調(diào)研的主要內(nèi)容為宣講黨的十九大精神，貫徹黨的十九大提出的關(guān)于做好就業(yè)工作的重大部署，以提高我市公共就業(yè)服務(wù)均等化水平為主線，以科學(xué)化、規(guī)范化、高效化為標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)和創(chuàng)新公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)和體系建設(shè)，完善就業(yè)困難_的援助機(jī)制，不斷滿足人民群眾對(duì)就業(yè)服務(wù)的新需求。中心對(duì)本次調(diào)研高度重視，中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員和副科以上干部全部參加，主要業(yè)務(wù)科室骨干積極參與，采取座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、上門(mén)入戶、大數(shù)據(jù)分析等多種形式。
本次調(diào)研我們采取問(wèn)題導(dǎo)向的思路，設(shè)計(jì)和印發(fā)了調(diào)查問(wèn)卷12000份，其中10000份通過(guò)社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)，按每個(gè)社區(qū)（行政村）10份的指標(biāo)向駐地群
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略646字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
服務(wù)體系，市和縣（市、區(qū)）成立勞動(dòng)就業(yè)管理中心，全市所有街道和社區(qū)按照機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、辦公場(chǎng)地、人員編制、經(jīng)費(fèi)渠道、工作職責(zé)的“五統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)，以及組織機(jī)構(gòu)、人員編制、工作經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地設(shè)施、工作制度、職能職責(zé)“六到位”的要求，初步建起了覆蓋全市的基層公共就業(yè)服務(wù)體系。截止目前，全市共有53個(gè)街道辦事處、21個(gè)鎮(zhèn)、31個(gè)鄉(xiāng)、625個(gè)社區(qū)、896個(gè)行政村。建立街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)事務(wù)所105個(gè)，社區(qū)勞動(dòng)保障工作站535個(gè)，勞動(dòng)保障協(xié)理員有445人，全面開(kāi)展就業(yè)失業(yè)登記、就業(yè)援助、就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)貸款推薦、用工信息收集、充分就業(yè)社區(qū)建設(shè)等各項(xiàng)公共就業(yè)服務(wù)工作。平臺(tái)建立以來(lái)，全市共創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)351個(gè)，占社區(qū)總數(shù)的56%；其中，國(guó)家級(jí)充分就業(yè)示范社區(qū)3個(gè)，省級(jí)充分就業(yè)明星社區(qū)27個(gè)，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和_做出了重要貢獻(xiàn)。在本次面向居民群眾發(fā)放和收回的調(diào)查問(wèn)卷顯示，對(duì)基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)服務(wù)滿意度為67.64%。
二、存在問(wèn)題及分析
近年來(lái)，隨著社會(huì)的快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普通應(yīng)用，人力資源和社會(huì)保障服務(wù)領(lǐng)域的不斷拓寬，公共就業(yè)服務(wù)的范圍與手段也面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的嚴(yán)峻形勢(shì)。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我市現(xiàn)有的基層就業(yè)服務(wù)平臺(tái)存在著功能作用發(fā)揮不充分、隊(duì)伍基礎(chǔ)薄弱、服務(wù)形式單一等問(wèn)題日益凸顯，與人民群眾對(duì)就業(yè)服務(wù)的需求差距較大。
（一）平臺(tái)功能作用發(fā)揮不充分，全方位服務(wù)能力不足
我市街道、社區(qū)工作平臺(tái)從事的公共就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目包括就業(yè)失業(yè)登記、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)貸款推薦、勞動(dòng)保障事務(wù)代理等十幾項(xiàng)內(nèi)容，同時(shí)，還承擔(dān)著城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)代理、勞動(dòng)監(jiān)察網(wǎng)格化等人社領(lǐng)域工作業(yè)務(wù)。這次調(diào)研問(wèn)卷結(jié)果顯示，人民群眾對(duì)街道社區(qū)開(kāi)展的公共就業(yè)服務(wù)滿意率分別是政策咨詢服務(wù)68.59%、職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)44.21%、就業(yè)援助服務(wù)45.4%、職業(yè)介紹服務(wù)43.15%、創(chuàng)業(yè)服務(wù)31.32%、公共就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)27.99%、就業(yè)失業(yè)管理服務(wù)28.62%、失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)25.43%、職業(yè)培訓(xùn)與職業(yè)技能鑒定服務(wù)23.93%、流動(dòng)人員檔案管理及人社事務(wù)代理服務(wù)19.13%、黨員組織關(guān)系管理服務(wù)15.25%、其它公共就業(yè)服務(wù)3.79%。從調(diào)查結(jié)果分析，我市街道社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)工作主要集中在政策咨詢、就業(yè)援助、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等傳統(tǒng)的就業(yè)服務(wù)上，而在流動(dòng)人員人事檔案管理、人社事務(wù)代理以及大學(xué)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)等與新時(shí)代公共就業(yè)需求相適應(yīng)的服務(wù)還很薄弱。調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果表明，有高達(dá)80.65%的受訪群眾贊成用“社�？ā碧娲毒蜆I(yè)失業(yè)登記證》，憑卡享受各項(xiàng)社會(huì)保障和公共就業(yè)服務(wù)；有83.37%的受訪群眾愿意通過(guò)就近的街道社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼的申領(lǐng)、審核和領(lǐng)取。
這次調(diào)研中還了解到，絕大多數(shù)的街道、社區(qū)就業(yè)工作平臺(tái)所配備的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等仍是平臺(tái)初建時(shí)期由市里統(tǒng)一配置的設(shè)備，無(wú)論是軟硬件設(shè)備還是操作系統(tǒng)都嚴(yán)重滯后于今天的計(jì)算機(jī)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的現(xiàn)狀，難以適應(yīng)涉及公共就業(yè)服務(wù)的大量信息處理與網(wǎng)絡(luò)化信息共享要求。實(shí)際工作中大多是借用社區(qū)或其它部門(mén)的計(jì)算機(jī)，在信息處理和數(shù)據(jù)庫(kù)建立等方面極為不便。
不少社區(qū)存在著基礎(chǔ)資料齊全，實(shí)際工作欠缺，個(gè)別社區(qū)甚至“有臺(tái)賬，無(wú)記載”的現(xiàn)象，造成這種現(xiàn)象的原因既有管理_與服務(wù)權(quán)限的限制、服務(wù)手段落后等客觀因素，也有人員力量不足、綜合素質(zhì)不高等主觀因素。據(jù)統(tǒng) ……（未完，全文共5164字，當(dāng)前僅顯示1813字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《我市公共就業(yè)服務(wù)體系的現(xiàn)狀問(wèn)題及對(duì)策》）