2019年脫貧攻堅(jiān)工作方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、年度目標(biāo)任務(wù)
三、主要工作措施
（一）抓黨建促脫貧攻堅(jiān)方面
1、壓緊壓實(shí)主體責(zé)任
一是組織簽訂責(zé)任清單
二是嚴(yán)格開(kāi)展綜合考評(píng)工作
三是健全年度述職評(píng)議
2、強(qiáng)化基層組織建設(shè)力度
一是深化“支部建設(shè)升級(jí)”行動(dòng)
二是持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織
三是提升村級(jí)綜合服務(wù)功能
四是嚴(yán)格落實(shí)村級(jí)組織經(jīng)費(fèi)保障政策
3、繼續(xù)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)
一是實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“脫困攻堅(jiān)”三年行動(dòng)計(jì)劃
二是“三統(tǒng)一”模式持續(xù)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)
三是健全村民合作社運(yùn)作機(jī)制
四是健全投資經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制
4、扎實(shí)開(kāi)展黨建促脫貧攻堅(jiān)培訓(xùn)
5、深化“黨旗領(lǐng)航•電商扶貧”行動(dòng)
6、推廣“第一書(shū)記產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”品牌
（二）駐村幫扶方面
1、“一幫一聯(lián)”抓實(shí)幫扶
2、嚴(yán)管關(guān)愛(ài)駐村隊(duì)員
3、持續(xù)推行“流動(dòng)會(huì)場(chǎng)”
（三）組織保障工作方面
1、每月召開(kāi)工作例會(huì)
2、完善駐村保障
3、健全激勵(lì)制度
四、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識(shí)
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（三）強(qiáng)化督促指導(dǎo)
……
***2019年脫貧攻堅(jiān)工作方案

為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作有效開(kāi)展，按時(shí)高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)中央、省、**市黨委扶貧開(kāi)發(fā)工作重大決策部署，圍繞城區(qū)黨委有關(guān)工作要求，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)制定方案如下：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本任務(wù)，按照“核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實(shí)、確保可持續(xù)”的要求，以抓黨建促脫貧攻堅(jiān)為抓手，以提高脫貧攻堅(jiān)實(shí)效為導(dǎo)向，聚焦脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任，以全面落實(shí)從嚴(yán)治黨為主線，把從嚴(yán)從實(shí)的要求落實(shí)到脫貧攻堅(jiān)各方面和全過(guò)程，為如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
二、年度目標(biāo)任務(wù)
圍繞脫貧攻堅(jiān)組織保障工作，通過(guò)開(kāi)展抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、駐村幫扶、一幫一聯(lián)、干部培訓(xùn)等工作，不斷健全農(nóng)村基層黨組織、提升干部隊(duì)伍建設(shè)，完成自治區(qū)確定的發(fā)展目標(biāo)，即全城區(qū)所有村（社區(qū)）級(jí)集
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略691字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
。結(jié)合“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)深化軟弱渙散村黨組織整頓工作，重點(diǎn)整頓村黨組織書(shū)記不勝任、宗族z-教和黑惡_干擾_、村級(jí)管理混亂等10種情形。充分發(fā)揮農(nóng)村黨員、群團(tuán)組織示范引領(lǐng)作用，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理，開(kāi)展“村霸”問(wèn)題專項(xiàng)治理和“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)，深化村民自治，創(chuàng)建“無(wú)案示范村”，推進(jìn)法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村、文明鄉(xiāng)村建設(shè)。三是提升村級(jí)綜合服務(wù)功能。按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)，投入資金推進(jìn)黨支部活動(dòng)陣地形象規(guī)范化建設(shè)，按照“一室多用”原則，規(guī)范管理村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所牌匾。嚴(yán)格執(zhí)行村干部坐（輪）班制度，防止“空崗”現(xiàn)象。四是嚴(yán)格落實(shí)村級(jí)組織經(jīng)費(fèi)保障政策。落實(shí)**市提高全市村干部和社區(qū)專職工作人員報(bào)酬、離任村干部養(yǎng)老補(bǔ)貼和村級(jí)組織辦公經(jīng)費(fèi)等政策要求，落實(shí)“村黨支部建設(shè)年”要求每名黨員每年**元的組織生活經(jīng)費(fèi)要求，逐步落實(shí)村黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，切實(shí)解決村黨組織“無(wú)錢辦事”難題，進(jìn)一步筑牢打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗堡壘。
3.繼續(xù)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。一是實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“脫困攻堅(jiān)”三年行動(dòng)計(jì)劃。2019年起全面啟動(dòng)實(shí)施城區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“脫困攻堅(jiān)”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，重點(diǎn)扶持本城區(qū)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、空殼村用于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，持續(xù)增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展能力。全城區(qū)所有村（社區(qū)）村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年收入2019年底達(dá)到*萬(wàn)元以上，2020年底達(dá)到*萬(wàn)元以上。二是“三統(tǒng)一”模式持續(xù)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)探索推行“城區(qū)政府統(tǒng)一整合扶貧資金、統(tǒng)籌入股龍頭企業(yè)（合作社）、統(tǒng)一分紅”發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)“三統(tǒng)一”模式，即由城區(qū)政府通盤計(jì)劃，統(tǒng)一安排資金，通過(guò)“扶貧龍頭企業(yè)+貧困村”入股分紅辦法，一攬子解決村集體經(jīng)濟(jì)收入問(wèn)題。三是健全村民合作社運(yùn)作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)村民合作社的指導(dǎo)和服務(wù)，為村民合作社提供政策指導(dǎo)、搜集和發(fā)布信息、組織農(nóng)產(chǎn)品推介等多種服務(wù)，切實(shí)發(fā)揮村民合作社作為發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的載體和保障作用。四是健全投資經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。積極探索建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)投資經(jīng)營(yíng)民主決策機(jī)制、分析評(píng)價(jià)機(jī)制、審批機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警機(jī)制和合作企業(yè)、經(jīng)營(yíng)實(shí)體信用評(píng)級(jí)機(jī)制，幫助村集體提高防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)能力。
4.扎實(shí)開(kāi)展黨建促脫貧攻堅(jiān)培訓(xùn)。將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神學(xué)習(xí)、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)系列重要講話精神貫穿于全年培訓(xùn)始終，舉辦抓黨建促脫貧攻堅(jiān)培訓(xùn)班，重點(diǎn)抓好黨的基層組織建設(shè)、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展及相關(guān)政策解讀等內(nèi)容培訓(xùn)。
5.深化“黨旗領(lǐng)航•電商扶貧”行動(dòng)。持續(xù)開(kāi)展“黨旗領(lǐng)航”主題行動(dòng)，深入打造**特色“壯鄉(xiāng)網(wǎng)圩”農(nóng)村電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完成打造“一個(gè)電商服務(wù)中心、一個(gè)核心網(wǎng)站平臺(tái)、一個(gè)覆蓋城鄉(xiāng)服務(wù)體系、一個(gè)聯(lián)合協(xié)會(huì)組織、一系列特色產(chǎn)品品牌”等“五個(gè)一”項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展“黨群領(lǐng)航•電商扶貧—貧困戶代言產(chǎn)品”系列活動(dòng)，推動(dòng)形成具有產(chǎn)品銷售、信息共享、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等綜合功能的線上線下互動(dòng)網(wǎng)上集市。
6.推廣“第一書(shū)記產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”品牌。團(tuán)結(jié)各貧困村黨組織第一書(shū)記及后盾單位，抱團(tuán)取暖、深入推廣“第一書(shū)記產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”品牌，共享貧困村產(chǎn)品和市場(chǎng)供求信息、指導(dǎo)各貧困村種養(yǎng)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局、開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品銷售上下游渠道市場(chǎng)、整合各村農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)品牌統(tǒng)一銷售。
（二）駐村幫扶方面
1.“一幫一聯(lián)”抓實(shí)幫扶。一是印發(fā)《關(guān)于做好2019年脫貧攻堅(jiān)組織保障工作的通知》，要求各鎮(zhèn)、各幫扶單位要根據(jù)所幫扶村的實(shí)際情況，拿出具體辦法，研究制定出詳細(xì)的“一幫一聯(lián)”幫扶方案；二是指導(dǎo)駐村工作隊(duì)員（第一書(shū)記）、幫扶責(zé)任人要有針對(duì)性的因村因戶制定幫扶計(jì)劃和幫扶措施，積極做好結(jié)對(duì)幫扶工 ……（未完，全文共3842字，當(dāng)前僅顯示1941字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2019年脫貧攻堅(jiān)工作方案》）