深入貫徹新發(fā)展理念，推進區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作交流材料

目錄/提綱：……
一、新常態(tài)下大武口經(jīng)濟發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)
二、新常態(tài)下大武口產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級勢在必行
一是結(jié)構(gòu)不合理
二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難
三是高新區(qū)配套服務(wù)能力不強
四是科技創(chuàng)新能力弱
三、新常態(tài)下大武口區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的對策
（一）以項目建設(shè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
一要落實好一批項目
二要謀劃好一批項目
一是重點在“山水林田湖草”項目上下功夫，積極謀劃生態(tài)治理項目
（二）以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
一是著力提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
二是著力培育新興產(chǎn)業(yè)
三是著力發(fā)展服務(wù)業(yè)
（三）以創(chuàng)新驅(qū)動推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
一是加快科技型企業(yè)培育
二是深入推進東西部科技合作
三是持續(xù)加強科技創(chuàng)新體系建設(shè)
四是加快新技術(shù)新工藝應(yīng)用
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深入貫徹新發(fā)展理念 推進**區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

按照區(qū)政府黨組主題教育交流研討會安排，我結(jié)合此次主題教育學(xué)習(xí)內(nèi)容就我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型作如下發(fā)言，不妥之處，請諸位批評指正。
習(xí)近平總書記來寧的時候指出，我國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，實現(xiàn)了穩(wěn)中有進的良好開局。要有信心和定力，看大勢、看趨勢，下大氣力解決制約經(jīng)濟發(fā)展的深層次問題，多做強基礎(chǔ)、謀長遠的事情，從根本上提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、效益、競爭力。新發(fā)展理念各項要求相互貫通，構(gòu)成一個完整的體系，要切實把新發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程、落實到全面建成小康社會各方面。大武口區(qū)作為老工業(yè)城市，必須走產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的路，以新發(fā)展理念引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
一、新常態(tài)下大武口經(jīng)濟發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)
習(xí)近平總書記指出“理念決定思路，思路決定出路”，面對全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，面對國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，黨的十八屆五中全會提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。新發(fā)展理念符合我國國情，順應(yīng)發(fā)展大勢。
大武口作為依托煤炭資源優(yōu)勢發(fā)展起
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。表現(xiàn)在兩個方面，一方面第二產(chǎn)業(yè)比重過高，第三產(chǎn)業(yè)比重偏低。2018年，第二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到60%。服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重不到40%。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重大，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，服務(wù)業(yè)發(fā)展整體活力不足。另一方面產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，主要是重工業(yè)比重過高，占到工業(yè)的90%以上，發(fā)展過度依賴能源和資源。雖然近年來下大力氣進行調(diào)整，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并沒有根本性的好轉(zhuǎn)。
二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難。受整體經(jīng)濟下滑影響，煤礦機械制造、金屬新材料兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出訂單減少、價格下跌、產(chǎn)值下降、投資減少的局面，今年1-8月份，54家規(guī)上工業(yè)企業(yè)只有18家企業(yè)實現(xiàn)正常運營，停減產(chǎn)企業(yè)達到36家，覆蓋面達到66.7%。東方鉭業(yè)、西北煤機等一些傳統(tǒng)骨干企業(yè)仍沒有走出困境，急需在提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、開發(fā)新產(chǎn)品、增強競爭力方面下功夫。
三是高新區(qū)配套服務(wù)能力不強。高新區(qū)還缺乏強有力的公共服務(wù)平臺支撐，難以為企業(yè)發(fā)展提供完善的配套服務(wù)條件，如人才培養(yǎng)、科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)支持、物流配送、電子商務(wù)等服務(wù)體系還不完善。各種中介服務(wù)機構(gòu)的缺乏使得園區(qū)內(nèi)企業(yè)成為相對封閉的生產(chǎn)系統(tǒng)，不能獲得專業(yè)化分工帶來的經(jīng)濟效益和協(xié)作效益。
四是科技創(chuàng)新能力弱。截至今年8月底，我區(qū)54家規(guī)上工業(yè)企業(yè)中，有研發(fā)活動項目的企業(yè)有29家，占比為53.7%，近一半的規(guī)上企業(yè)無研發(fā)活動，零專利現(xiàn)象嚴(yán)重。2018年R&D強度只有1.69%。特別是關(guān)鍵共性技術(shù)缺乏_和規(guī)劃，產(chǎn)品技術(shù)含量低，企業(yè)研發(fā)投入少，創(chuàng)新發(fā)展內(nèi)生動力不足。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技應(yīng)用水平也相對落后，產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力弱。
三、新常態(tài)下大武口區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的對策
習(xí)近平總書記來寧視察的時候，希望寧夏認真落實黨的十八大以來黨中央決策部署，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局要求，貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，立足自身優(yōu)勢，努力實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮、民族團結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕，與全國同步建成全面小康社會。因此，作為資源枯竭型城市的大武口必須積極把握新常態(tài)下的特征和趨勢，主動適應(yīng)新常態(tài)新要求，加快轉(zhuǎn)型升級。
（一）以項目建設(shè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。投資和項目建設(shè)作為我區(qū)經(jīng)濟增長的主要動力，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的全部工作最終要依靠項目來體現(xiàn)和落實。一要落實好一批項目。我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級已經(jīng)明確了今后幾年的發(fā)展方向。我們要加快培育戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)，將新材料、先進裝備制造、儲能材料作為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的主引擎，要抓好項目的跟進落實，確保項目建設(shè)進度。二要謀劃好一批項目。按照“一路一帶”的總體部署，圍繞國家、自治區(qū)重點支持領(lǐng)域，一是重點在“山水林田湖草”項目上下功夫，積極謀劃生態(tài)治理項目。二是緊緊圍繞“四個片區(qū)”基礎(chǔ)設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等方面，積極謀劃2020年重大項目，特別是結(jié)合近期習(xí)近平總書記在鄭州主持召開的黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的講話精神，圍繞高質(zhì)量發(fā)展，進一步挖掘投資潛力，謀劃好一批打基礎(chǔ)、增后勁、管長遠的重大項目，以重大項目建設(shè)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。
（二）以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。 資源型城市的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型一般都是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整開始的，只有按照新發(fā)展理念要求，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育和扶持新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極構(gòu)建多元化產(chǎn)業(yè)體系才能緩解城市轉(zhuǎn)型中的經(jīng)濟發(fā)展和社會民生各項風(fēng)險。一是著力提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是大武口工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要支柱、稅收的主要稅源、就業(yè)的主要渠道，當(dāng)前和今后一個時期，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍然是我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主體。為此要發(fā)展壯大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成集聚發(fā)展效應(yīng)，加大技改升級力度，“讓老樹發(fā)新芽”。推動天地奔牛、西北天地、西北駿馬 ……（未完，全文共3848字，當(dāng)前僅顯示1944字，請閱讀下面提示信息。收藏《深入貫徹新發(fā)展理念，推進區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作交流材料》）