第一書記如何做好脫貧攻堅工作

目錄/提綱：……
一、正確把握當前脫貧攻堅工作新特點
二、脫貧攻堅存在的突出問題
1、精準識別、退出程序不精準（基礎工作不扎實）采集信息不精準
2、干部履職不到位（缺乏責任擔當）
2、政策掌握不全面
4、三保障落實不到位
5、檔案管理不規(guī)范
三、下步工作
1、強化責任擔當，履行好我們的責任
2、扎實做好貧困人口精準識別、精準分類工作，為精準施策提供依據(jù)
4、全面落實行業(yè)扶貧措施，提升扶貧質(zhì)量
5、做好扶貧扶志宣傳
6、扎實推進貧困人口即時幫扶機制
7、做好扶貧檔案管理
8、當好幫扶“五員”
9、全面做好正在面臨的和即將到來的各項重點工作
3、基層黨建工作不比經(jīng)濟工作，相對務虛，但制度措施不能虛
5、與村干部搞好團結(jié)，要有原則性地處好關(guān)系，不搞幫派
6、一定要放下架子，放低位置，急群眾之所急、解群眾之所求
……
第一書記如何做好脫貧攻堅工作
強化責任擔當 下好繡花功夫
——第一書記如何做好脫貧攻堅工作

各位領(lǐng)導，同志們，大家上午好：
市委組織部、市委黨校適時舉辦全市第一書記培訓班，并把脫貧攻堅工作作為培訓的重要內(nèi)容，充分體現(xiàn)對脫貧攻堅工作的高度重視；也充分說明脫貧攻堅工作在現(xiàn)階段的重要性。也給我提供了一個梳理學習、自我提升和同志們面對面交流暢談全市脫貧攻堅工作的一次難得的機會。
2019年是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動承上啟下的關(guān)鍵年，做好今年脫貧工作，提高脫貧質(zhì)量、穩(wěn)定脫貧成效，對2020年我們?nèi)缙诖蜈A脫貧攻堅戰(zhàn)具有非常重要的意義。下面，我就與大家一同交流三個方面的問題：一是正確把握當前脫貧攻堅工作新特點。二是正確分析當前我市扶貧工作存在的問題。三是當前形勢下，我們怎么干。
一、正確把握當前脫貧攻堅工作新特點
1、指導思想發(fā)生變化；工作任務量、工作措施發(fā)生變化：省脫貧計劃表是“2018年基本完成任務，2019年鞏固提高，2020年全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”。
往年是只需完成年度脫貧任務、對部分戶實施鞏固提升、監(jiān)測不享受政策人員；今年是全面鞏固提升，分清扶貧開發(fā)對象和兜底保障對象，特別是老弱病殘人員特困_、大額支出人員，提升脫貧質(zhì)量，推進開發(fā)式扶貧和保障性扶貧相結(jié)合，補短板、求實效，鞏固提升脫貧成果。

……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略888字，正式會員可完整閱讀）……　
”和飲水安全情況，到村、到戶、到人，全面摸排貧困群眾最期盼、最急需、最關(guān)注的問題，特別是“兩不愁三保障”落實情況，看看群眾能不能吃上安全衛(wèi)生的飲用水，醫(yī)療、教育、住房是否保障到位。
二、脫貧攻堅存在的突出問題
目前，我市基層工作問題主要表現(xiàn)以下幾個方面：
1、精準識別、退出程序不精準（基礎工作不扎實）；采集信息不精準。
一是信息采集工作不扎實，動態(tài)調(diào)整時個別村居信息采集表由村干部按自己掌握的情況去填寫，根本就沒有去入戶核實與比對，閉門造車、存在數(shù)字造假，有時是貧困戶根本不知曉，存在代簽現(xiàn)象。（1）基礎信息錯誤，貧困戶收入、高齡補貼、殘疾補助等各種政策收入沒填，存在空項、漏項、錯項，表格填寫不清晰，涂改嚴重；（2）邏輯關(guān)系異常，如有工資收入沒有工作內(nèi)容和工作時間、因病致貧家中沒有病號，夫妻性別一致，七八十歲沒有勞動能力的老人致貧原因?qū)懙娜奔夹g(shù)，幫扶措施寫的低保兜底等等，讓人摸不清頭腦；（3）家庭成員增減信息不準確，家庭成員變化情況掌握不及時，嫁出或死亡沒及時減少，嫁入新生沒增，去世幾年的還享受政策。
二是還有個別貧困戶沒有享受到政策，還有個別漏納現(xiàn)象；
三是貧困戶和群眾對本村的扶貧工作滿意度偏低；
四是民主評議走過場，代表沒有代表性，沒有真正召開村民代表會議，會議議程和會議內(nèi)容記錄不詳細，參會代表代簽名；
五是公示公告流于形式，張貼后照完照片就人為撕掉。有個別鎮(zhèn)街、村居甚至沒有召開相關(guān)會議。

2、干部履職不到位（缺乏責任擔當）。個別干部責任心不強，不了解扶貧政策，貧困戶情況不能做到一口清，工作走形式，成效不明顯，貧困戶滿意度低。
有的干部認為：
（1）村里的貧困戶是上屆的干部上報的，這一屆我剛干，與我干系不大；
（2）扶貧工作是黨總支、鎮(zhèn)級的事，村級只是配合；
（3）貧困戶都窮十幾年、幾十年了，哪能短期內(nèi)脫貧；
（4）貧困戶都有幫包干部，脫貧工作由幫包干部去做就行了，還能落得個清閑；
（5）有些貧困戶平時就是刺頭，他窮正好，我才不去幫他；
（6）還有個別的所謂“一把手”覺得扶貧這種活小，由其他干部干就行了，自己好騰出精力來干“大”事。
（7）對村內(nèi)重大事項沒進行必要的公示公告，給群眾一個充分的知情權(quán)；或者假公開、假公示，造成群眾上訪。
（8）還有些干部認為辦了低保就不是貧困戶了，認定了貧困戶就不給辦低保了。等等
有了這些思想的存在，造成了我們部分干部進不了貧困戶所在的胡同子、摸不了貧困戶的門鼻子、過不了貧困戶的門檻子、坐不下貧困戶的馬扎子。
所以造成了我們摸不透情況、找不準對策、調(diào)動不起積極性、形不成工作合力、提高不了群眾的滿意度、完不成黨中央交給我們的歷史使命。管理學四種氣質(zhì)類型：多血質(zhì)、膽汁質(zhì)、粘液質(zhì)、抑郁質(zhì)
舉個例子（1）檢查21戶發(fā)現(xiàn)問題
2、政策掌握不全面。

扶貧部分政策
扶貧發(fā)展（產(chǎn)業(yè)項目，雨露計劃，“金暉助老”，建檔立卡在校中、小學生補助）
扶貧保障（孝善養(yǎng)老，鄰里（親情）服務互助，居住環(huán)境提升）
金融扶貧（農(nóng)戶貸、生產(chǎn)貸）
其它部門的政策
扶貧基金
（1）對因病因災因?qū)W出現(xiàn)的臨時性、突發(fā)性支出型致貧的人口，即時出現(xiàn)，即時保障,實施醫(yī)療救助、受災救助和學費補助（原則上標準不超過3000元/戶）；
（2）設立村政或家政服務等扶貧專崗崗位，為弱勞力和半勞力貧困人口提供就業(yè)增收機會（原則上參照鄰里（親情）服務互助資金使用標準執(zhí)行）；
（3）圍繞老年貧困人口，探索實施“養(yǎng)老扶貧補充保障”等保障兜底辦法，對無法落實公益崗位的60歲以上老年貧困人口，可以發(fā)放扶貧補充養(yǎng)老金，加大兜底解困力度（原則上參照孝善養(yǎng)老資金使用標準執(zhí)行）；
（4）對于貧困人口自強不息發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧的，各鎮(zhèn)（街）可以通過一事一議、以獎代補的方式倡導增強內(nèi)生動力，提高貧困人口自我發(fā)展解困的積極主動性（原則上標準不超過5000元/戶）；
（5）對新出現(xiàn)的貧困戶危房進行改造（按照貧困戶危房改造標準執(zhí)行）。

4、三保障落實不到位。貧困戶病房、危房沒上報也沒改造，存在貧困戶還住在危房里情況；存在個別適齡兒童輟學情況；存在低保清退擴大化情況。
5、檔案管理不規(guī)范。沒有按照扶貧工作全程檔案全程留痕的要求，及時完整的收集整理扶貧工作檔案，存在檔案管理混亂，檔案資料不全、沒有專人管理檔案等情況。村級沒有扶貧檔案，貧困戶檔案資料冊亂放等。

三、下步工作
1、強化責任擔當，履行好我們的責任。
工作中我們當好兩個“明白人”：
一政治上的明白人。脫貧攻堅是習近平總書記親自帶領(lǐng)省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓的一把手工程，是一項極其重大、極為嚴肅的政治任務，更 ……（未完，全文共7099字，當前僅顯示2492字，請閱讀下面提示信息。收藏《第一書記如何做好脫貧攻堅工作》）