目錄/提綱:……
一、我區(qū)城市精細(xì)化管理現(xiàn)狀
(三)加大投入,強(qiáng)化城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
(四)建立相關(guān)機(jī)制,狠抓環(huán)境衛(wèi)生整治
(五)對標(biāo)對表,突出問題整改
(六)嚴(yán)格追責(zé)問責(zé),推進(jìn)工作落實
二、存在問題
(一)思想認(rèn)識有差距
(三)問題整改有反彈
(四)城市管理缺失缺位
(五)社會參與程度不高
三、意見和建議
(一)強(qiáng)投入、重建設(shè),補(bǔ)足基礎(chǔ)設(shè)施不足的短板
(四)強(qiáng)機(jī)制,聚合力,補(bǔ)齊九龍治水、合力不足的短板
(五)強(qiáng)創(chuàng)新,抓巡控,補(bǔ)足城市管理效率不高的短板
(六)強(qiáng)宣傳,造氛圍,補(bǔ)足群眾參與率不高的短板
……
區(qū)城市精細(xì)化管理的工作情況專題調(diào)研報告:用好繡花功夫 抓好城市精細(xì)化管理
城市精細(xì)化管理,就是按照城市“精準(zhǔn)、細(xì)致、嚴(yán)格”的原則,圍繞標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)格化、數(shù)字化、規(guī)范化的思路,細(xì)化城市管理空間,量化城市管理對象,規(guī)范城市管理行為, 創(chuàng)新城市管理流程,推進(jìn)城市管理活動的全方位覆蓋、全時段監(jiān)管、高效能管理。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)。習(xí)近平總書記的重要
講話精神為城市管理指明了方向。為深入貫徹落實好習(xí)近平總書記的重要指示精神,切實提升城市品位,增強(qiáng)城市顏值,增強(qiáng)群眾幸福度,努力推進(jìn)**城市精細(xì)化管理上一個新的臺階。區(qū)政協(xié)**組根據(jù)主席會議按排就推進(jìn)我區(qū)城市精細(xì)化管理的工作情況進(jìn)行了專題
調(diào)研,形成如下報告:
一、我區(qū)城市精細(xì)化管理現(xiàn)狀
今年來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視城市精細(xì)化管理,以打造山水宜居城市為目標(biāo),以滿足人民群眾美好生活為抓手,切合實際、因地制宜,堅持網(wǎng)格化、精細(xì)化管理工作舉措,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、建章立制、宣傳教育、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開展專項整治、嚴(yán)格考核問責(zé)等工作。**市容市貌、環(huán)衛(wèi)保潔、市政設(shè)施建設(shè)和園林綠化等城市管理方面不斷取得新進(jìn)展。國家衛(wèi)生城市、國家歷史文化名城、國家森林城市、省文明城市的成果進(jìn)一步得到鞏固。而今我區(qū)以鏗鏘的步伐向全國文明城市創(chuàng)建邁進(jìn)。我區(qū)城市精細(xì)化管理取得可喜的成績:
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),提高城
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食品安全整治,夜宵市場整治,建筑工地整治,城區(qū)違規(guī)治喪整治,城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部整治,同時制定了《**區(qū)“四清四治四化”工作實施方案》即“清垃圾、清溝渠、清油污、清牛皮癬”的“四清”,治電線亂搭、治違章亂建、治攤點亂擺、治車輛亂停的“四治”和硬化、綠化、亮化、美化的“四化”活動。制定了《**區(qū)全民衛(wèi)生日活動實施方案》,每周開展了搬家式全民衛(wèi)生日活動。截止目前,共開展專項活動46次,查處酒駕160起、醉駕83起,無證駕駛50起,超員、超載28起,亂停亂擺12000余起。開展“四清四治四化”活動62次,共清垃圾3萬余噸,清溝渠26公里,清淤泥680余車。
(五)對標(biāo)對表,突出問題整改。今年以來,針對自查和群眾反映在的城市管理中 471個問題認(rèn)真梳理,建立起問題臺賬。明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人。對每一個問題制定
整改措施、落實整改期限,做到掛圖作戰(zhàn),逐個銷號。到目前為止,牽涉到我區(qū)城市管理的牽涉到商業(yè)大街、集貿(mào)市場、公交站點等的衛(wèi)生差、占道經(jīng)營、流動攤擔(dān)、亂闖紅燈等471多個問題,已全部整改到位447個,整改率95%。
(六)嚴(yán)格追責(zé)問責(zé),推進(jìn)工作落實。區(qū)委、區(qū)政府嚴(yán)格落實考核辦法,堅持“一周一碰頭、一月一調(diào)度、半年一小結(jié)、年終大
總結(jié)”的原則。實施管理工作周評比、月排隊、季講評、半年兌現(xiàn)獎懲工作制度、完善通報批評、約談、電視曝光等項
規(guī)章制度。書記、區(qū)長親自
動員部署,親自督查落實,壓實工作責(zé)任,所有的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),實施一線工作法,問題在一線發(fā)現(xiàn),辦法在一線產(chǎn)生,難題在一線破解,截止目前,已約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))和區(qū)直單位一把手6個,有力地推動了創(chuàng)建工作落實。通過嚴(yán)格督查,壓實各級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,有力的推進(jìn)城市管理工作邁向新臺階。
二、存在問題
城市精細(xì)化管理是一項巨大的系統(tǒng)工程,牽涉部門眾多,工作內(nèi)容龐雜,涉及到城市建設(shè)管理的方方面面;仡櫩偨Y(jié)我區(qū)城市管理,雖然前期已經(jīng)做了大量工作,取得了一定的成效,但城市精細(xì)化管理工作上仍然存在著一些問題和薄弱環(huán)節(jié),在一定程度上制約著我區(qū)城市品質(zhì)的提升,與廣大市民的期盼還有一定的距離。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)思想認(rèn)識有差距。城市管理涉及多個部門,被動應(yīng)對、突擊完成任務(wù)的情況時有發(fā)生,真正主動管理意識氛圍不濃。一是有些黨員干部認(rèn)為我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生不錯了,有歇歇歇腳、松松氣的想法,工作不注重長效性。二是有的單位部門認(rèn)為城市精細(xì)化管理要花大的投入,要花大精力,人力財力支撐不起,不愿投入。三是有的認(rèn)為抓具體工作,做得越多,問責(zé)的機(jī)率更大,得不償失,工作不積極主動;有的單位一把手不親自擔(dān)責(zé),當(dāng)二傳手,把責(zé)任推給副職等等。四是有些群眾積極性不高,存在"干部干,群眾看"的現(xiàn)象。
(二)是工作職責(zé)沒有很好理順。一是齊抓共管格局有待進(jìn)一步形成。城市管理資源不能有效整合利用,存在交叉管理、銜接脫節(jié),互相推諉、協(xié)調(diào)不順等現(xiàn)象。如靜態(tài)停車場方面涉及城管、交警部門,學(xué)校周邊熟食攤擔(dān)涉及到城管、市場監(jiān)管,餐飲油煙涉及到環(huán)保、城管,市場周邊門店活禽、水產(chǎn)銷售涉及到多個部門,存在相互扯皮的現(xiàn)象,管理的合力沒有形成。二是數(shù)字城管沒有健全,作用未得到充分發(fā)揮。全區(qū)雖然建立了涵蓋市政、環(huán)衛(wèi)、交通、國土、規(guī)劃、城管執(zhí)法等多個部門的智能平臺,但靠掛在社會網(wǎng)格化中心,對協(xié)調(diào)工作、充分發(fā)揮數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)的作用有一定影響,效能發(fā)揮不夠。
(三)問題整改有反彈。相關(guān)職能部門常態(tài)化管理粗放,多以應(yīng)急、突擊、運(yùn)動、迎檢方式開展工作,反彈現(xiàn)象突出。如主次干道流動商販、市場外溢、垃圾堆放等問題反復(fù)整治、反復(fù)反彈;小區(qū)內(nèi)破墻開店、私搭亂建等違章建筑拆除手續(xù)繁、攻堅難;建筑垃圾偷倒現(xiàn)象屢禁不止。城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部亂堆亂放、亂掛亂曬等"十亂現(xiàn)象"依然嚴(yán)峻。市民亂闖紅燈、亂穿馬路屢禁不鮮。老舊小區(qū)、出租戶還存在薄弱環(huán)節(jié),如老居民區(qū),出租戶等環(huán)境狀況較差,即使整治又出現(xiàn)不同程度反彈。
(四)城市管理缺失缺位。一是城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、散居民區(qū)的精細(xì)化管理缺失。以往城市精細(xì)化管理只注重城區(qū)主次干道、公共場所、機(jī)關(guān)院落景觀提升,忽視對城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、散居民區(qū)、老舊小區(qū)整治管理,城管環(huán)衛(wèi)交警等職能部門對這些區(qū)域的管理只停留表面,沒有深入,有的甚至沒有納入保潔,街道社區(qū)因為人、財、物投入有限,對它們也是運(yùn)動式、突擊式、迎檢式整治。效果不理想,檢查過后問題春風(fēng)吹又生。二是老問題破解難。比如:無線電廠老舊小區(qū)管網(wǎng)設(shè)施老化,裸露黃土沒有硬化;大西門社區(qū)下水道管道容量小沒有更新,棚戶區(qū)改造推進(jìn)難度大,金陽市場民營市場設(shè)計不規(guī)劃,三防設(shè)施不達(dá)標(biāo),城區(qū)沒有建立農(nóng)產(chǎn)品專門區(qū);重點公共區(qū)域車位少、停車難,車輛亂停亂放問題較為嚴(yán)重,由于資金政策等問題這些老問題還沒有找到破解的新思路、新辦法。三是執(zhí)法力度不夠到位。小區(qū)破墻開店、樓 ……(未完,全文共7279字,當(dāng)前僅顯示2556字,請閱讀下面提示信息。
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