苗族自治縣民政局近五年來民政工作的創(chuàng)新做法和典型經(jīng)驗(yàn)交流材料

目錄/提綱：……
一、打造“五型”民政，織牢保障網(wǎng)底
（一）以健全保障體系為抓手，打造兜底民政
一是兜準(zhǔn)底，確保準(zhǔn)確認(rèn)定保障對象
二是兜牢底，強(qiáng)化對特殊困難_的保障
三是兜好底，提升救助保障水平
四是保資金，確保兜底有力
五是做配套，提高易地移民的管理水平
（二）以加大救助關(guān)愛為抓手，打造愛心民政
一是完善醫(yī)療保障幫扶
二是健全臨時(shí)救助幫扶，積極推進(jìn)“救急難”工作
四是實(shí)施“三區(qū)計(jì)劃”“牽手計(jì)劃”“社工黔行”項(xiàng)目
五是健全完善留守兒童困境兒童關(guān)愛救助保護(hù)工作“八項(xiàng)機(jī)制”
（三）以強(qiáng)化組織引領(lǐng)為抓手，打造陽光民政
一是組織引領(lǐng)強(qiáng)化政策落地
二是群眾自覺確保公平公正
（四）以創(chuàng)新服務(wù)方式為抓手，打造綠色民政
一是采取政府購買服務(wù)方式，放寬市場，降低準(zhǔn)入門檻，對社會福利院實(shí)施社會化運(yùn)作
（五）以壓實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)為抓手，打造法治民政
一是強(qiáng)化監(jiān)督“兜牢底”形成常態(tài)
二是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)“兜好底”形成常態(tài)
三是提醒招呼“兜穩(wěn)底”形成常態(tài)
四是抓好四個(gè)結(jié)合
二、打造民政項(xiàng)目園區(qū)化，創(chuàng)建高大尚服務(wù)平臺
（一）政策機(jī)遇，搶抓及時(shí)
（二）整合資源，緩解壓力
一是保障有力
二是堅(jiān)持“三高”
三是整合項(xiàng)目
（三）有效盤活，彌補(bǔ)短板
三、打造“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”試點(diǎn)，解放思維走新路
（一）在養(yǎng)老立意上探索新路子
（二）在方式轉(zhuǎn)換上走出新路子
（三）在惠民政策上跟上新路子……
***苗族自治縣民政局近五年來民政工作的創(chuàng)新做法和典型經(jīng)驗(yàn)交流材料

市民政局：
為加快推進(jìn)我縣民政事業(yè)發(fā)展，鞏固民政工作基層基礎(chǔ)，提升民政服務(wù)能力，更好地發(fā)揮民政在保障和改善民生、完善社會治理中的重要基礎(chǔ)性作用。5年來，我局緊扣民政事業(yè)十三五規(guī)劃（**-2020年），扎實(shí)開展工作，現(xiàn)將五年來的創(chuàng)新做法和典型經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)如下：
一、打造“五型”民政，織牢保障網(wǎng)底。
5年來，我局以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)攬，以“民政為民、民政愛民”為理念，以最底線的民生保障、最基本的社會服務(wù)、最基礎(chǔ)的社會治理、最悠久的專項(xiàng)行政管理為主責(zé)，以創(chuàng)新改革為動力，以作風(fēng)優(yōu)良為保障，充分發(fā)揮兜底保障作用，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展做出了應(yīng)有努力。
（一）以健全保障體系為抓手，打造兜底民政。一是兜準(zhǔn)底，確保準(zhǔn)確認(rèn)定保障對象。扎實(shí)開展城鄉(xiāng)低保年度核查，進(jìn)一步健全以家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對為補(bǔ)充的低保對象精準(zhǔn)進(jìn)入精準(zhǔn)退出機(jī)制。二是兜牢底，強(qiáng)化對特殊困難_的保障。切實(shí)落實(shí)城鄉(xiāng)低保分類施保政策、農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧戶糧食救助制度、特困救助供養(yǎng)制度。三是兜好底，提升救助保障水平。穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步提高特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)
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為抓手，打造法治民政。一是強(qiáng)化監(jiān)督“兜牢底”形成常態(tài)。廣泛開展“鑄廉行動”，每年堅(jiān)持對城鄉(xiāng)低保集中整治、福彩公益金項(xiàng)目實(shí)施、民政福利機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)等開展督查指導(dǎo)。二是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)“兜好底”形成常態(tài)。認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”。深入開展民政系統(tǒng)“四大活動”，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化。三是提醒招呼“兜穩(wěn)底”形成常態(tài)。運(yùn)用好執(zhí)紀(jì)問責(zé)“四種形態(tài)”，推行股室負(fù)責(zé)人約談制度，重點(diǎn)開展廉政約談，做到約談全覆蓋、無死角。四是抓好四個(gè)結(jié)合。低保救助與脫貧攻堅(jiān)有效結(jié)合，開展低保系統(tǒng)與扶貧系統(tǒng)、醫(yī)療系統(tǒng)、公安戶籍系統(tǒng)、金融系統(tǒng)、不動產(chǎn)登記系統(tǒng)等信息系統(tǒng)大比對。與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭有效結(jié)合，深挖徹查家族_和宗族_對評議工作的_和干預(yù)，對獨(dú)姓戶、邊緣戶的孤立，讓低保評議在良好的氛圍環(huán)境中開展。與巡視巡察、督導(dǎo)反饋、民生監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的整改有效結(jié)合，以問題為導(dǎo)向，做到邊評邊查邊改。與信訪反映問題化解有效結(jié)合。提前預(yù)判，認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解，重點(diǎn)對象走訪，組建工作專班，主要領(lǐng)導(dǎo)親自上手，第一時(shí)間對涉及低保信訪問題作出調(diào)查核實(shí)處理，保障核查與專項(xiàng)治理同步推進(jìn)。
二、打造民政項(xiàng)目園區(qū)化，創(chuàng)建高大尚服務(wù)平臺。
為滿足當(dāng)今社會的需求，我局積極探索民政福利園區(qū)項(xiàng)目發(fā)展新途徑、新辦法，建設(shè)好、運(yùn)營好民政福利園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，緊緊圍繞養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五規(guī)劃”精神，搶抓機(jī)遇，乘勢而上。
（一）政策機(jī)遇，搶抓及時(shí)。抓住《國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳民政部辦公廳關(guān)于確定第―批國家級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)單位的通知》（國衛(wèi)辦家庭函〔**〕644號）、《省衛(wèi)計(jì)委民政廳等部門關(guān)于加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的實(shí)施意見》（黔衛(wèi)計(jì)發(fā)〔**〕41號）、《中共**市委辦公室**市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)**市推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》（銅黨辦發(fā)〔2017〕40號）、《***苗族自治縣推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)工作實(shí)施方案》（松府辦發(fā)〔2017〕308號）及省民政廳、省發(fā)改委養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五規(guī)劃”等文件精神出臺的大好時(shí)機(jī)，把社會福利園的建設(shè)立足廣范圍、高層次上謀劃和推進(jìn)，整合民政項(xiàng)目資源，把福利院園區(qū)建設(shè)作為重要抓手強(qiáng)力推進(jìn)，探索一條“民政項(xiàng)目園區(qū)化”的新路子，集中打造“民政福利園區(qū)”，實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目向園林化、園區(qū)化發(fā)展”目標(biāo)。
（二）整合資源，緩解壓力。為確�！懊裾＠麍@區(qū)”盡快落地和建成。一是保障有力。在土地落實(shí)上，積極爭取黨政重視與支持，縣政府無償劃撥125.8畝土地用于“民政福利園區(qū)”建設(shè)用地。在資金籌措上：爭取中央彩票公益金2692萬元，中央預(yù)算內(nèi)投資1192萬元，地方匹配資金8808萬元。二是堅(jiān)持“三高”。在園區(qū)建設(shè)上“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高水平管理”。高起點(diǎn)規(guī)劃，體現(xiàn)在民政福利園區(qū)的建設(shè)具有戰(zhàn)略眼光，瞄準(zhǔn)***民政未來發(fā)展方向。高標(biāo)準(zhǔn)要求，體現(xiàn)在民政福利園區(qū)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)劃要求。高水平管理，體現(xiàn)在民政福利園區(qū)靠管理樹形像，向管理要效益。三是整合項(xiàng)目。有效整合住建公租房建設(shè)項(xiàng)目，有效融入園區(qū)，切實(shí)增強(qiáng)社會高大尚服務(wù)功能。
（三）有效盤活，彌補(bǔ)短板。在縣城興建民政福利園，通過整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院管理、服務(wù)人員的力量，有助于把民政園區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為社會福利服務(wù)的資源優(yōu)勢，最大限度地彌補(bǔ)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院管理人員短缺，管理不到位等資源“短板”，能夠很好解決老年人的養(yǎng)、醫(yī)、學(xué)、樂、教等問題。改變了設(shè)施分散、資源浪費(fèi)、服務(wù)單一、運(yùn)營成本高的現(xiàn)狀，在很大程度上有效解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)土地征用存在的各種困難和問題。為集中養(yǎng)老、醫(yī)療、救孤、療養(yǎng)、康復(fù)等多功能于一體的社會福利項(xiàng)目，全改變我縣民政福利基礎(chǔ)設(shè)施落后的現(xiàn)狀，成為環(huán)境最優(yōu)美、設(shè)施最齊全、功能最完善的新型福利園區(qū)，打造省級示范養(yǎng)性老機(jī)構(gòu)，形成民生服務(wù)的一張名片。通過層層評審，于**年10月被審定為“**省第一批養(yǎng)老服務(wù)示范園區(qū)”，并給予授牌。為***養(yǎng)老創(chuàng)建了“高大尚”服務(wù)平臺。
三、打造“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”試點(diǎn)，解放思維走新路。
為推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目快速發(fā)展，把“民政項(xiàng)目園區(qū)化”建設(shè)作為重要抓手強(qiáng)力推進(jìn)，加快醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展步伐，提升養(yǎng)老服務(wù)水平。
（一）在養(yǎng)老立意上探索新路子。積極探索一條“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，公建民營”的新路子，集中力量，全力打造民政福利園區(qū)“醫(yī) ……（未完，全文共4522字，當(dāng)前僅顯示2284字，請閱讀下面提示信息。收藏《苗族自治縣民政局近五年來民政工作的創(chuàng)新做法和典型經(jīng)驗(yàn)交流材料》）