鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強和創(chuàng)新社會管理實施方案

目錄/提綱：……
一、指導思想、基本原則和總體目標
（一）、指導思想
（二）、基本原則
1、堅持以人為本、服務優(yōu)先的原則
2、堅持統(tǒng)籌兼顧、動態(tài)協(xié)調的原則
3、堅持多方參與、齊抓共管的原則
4、堅持立足實際、大膽創(chuàng)新的原則
（三）、創(chuàng)新社會管理總體目標
二、全面構建與社會主義市場經(jīng)濟_相適應的社會管理體系
（一）、加強和完善重點社會事業(yè)，改善民生
（二）、創(chuàng)新工作理念，營造和諧氛圍
（三）、轉變服務職能，推進民主法治
（四）、以活動為載體，強力轉變干部作風
（五）、創(chuàng)新舉措，著力提升文明程度
三、強化社會管理的保障措施
（一）、加強領導，落實保障
（二）、提前預算，加大財政投入
（三）、明確任務，強化責任
（四）、完善措施，推進改革創(chuàng)新
（五）創(chuàng)新機制，強化督促檢查
……
**鎮(zhèn)加強和創(chuàng)新社會管理實施方案

為進一步推進社會管理創(chuàng)新，切實維護**鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，緊緊圍繞省委、市委、縣委提出的戰(zhàn)略目標，為營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)**社會經(jīng)濟又好又快、更好更快的發(fā)展，結合我鎮(zhèn)社會、經(jīng)濟發(fā)展實際，鎮(zhèn)黨委決定全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展關于社會治理創(chuàng)新工作，全面深化惠民服務工作，著力改善民生、保障民權、維護民利，提升轄區(qū)群眾的安全感和幸福感。特制定本實施方案。
一、指導思想、基本原則和總體目標
（一）、指導思想。習近平新時代中國特色社會主義思想為為指導，探索社會服務管理新模式、新機制和新舉措，按照中央、省、市、縣委關于加強社會建設、創(chuàng)新社會管理的決策部署，建設更高水平平安**，平安**提供經(jīng)驗.
（二）、基本原則。
1、堅持以人為本、服務優(yōu)先的原則。把維護群眾的根本利益作為社會管理創(chuàng)新的出發(fā)點和落腳點，寓管理于服務之中，強化依法管理、科學管理，實現(xiàn)社會管理安全有序、人民生活更加幸福、合法權益得到保障。
2、堅持統(tǒng)籌兼顧、動態(tài)協(xié)調的原則。正確反映和協(xié)調各個方面、各個層次、各個階段的利益訴求，統(tǒng)籌兼顧，動態(tài)協(xié)調社會矛盾，使社會管理在維護社會公平正義、協(xié)調各方利益、應對新情況新問題等方面發(fā)揮更大的能動作用，確保社會的動態(tài)平衡，促進經(jīng)濟社會又好又
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善鎮(zhèn)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，健全疾病預防控制、村衛(wèi)生室等服務網(wǎng)絡，做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的結報工作，覆蓋率進一步提高，新農(nóng)保工作的推進力度進一步加大。以“便民利民服務中心”這一平臺，加強就業(yè)和社會保障服務組的服務職能，實施積極的就業(yè)政策，全面落實和完成了十七大對新時期勞動保障工作提出的新任務、新要求，促進就業(yè)工作持續(xù)發(fā)展。加強農(nóng)家書屋、文化資源共享工程覆蓋和廣播電視實現(xiàn)村村通，大力發(fā)展文體廣電事業(yè)。加強對不在學、無職業(yè)、服刑在教人員未成年子女、農(nóng)村留守兒童等青少年困難_的有效幫扶；增強對鰥寡孤獨老人、孤殘流浪兒童和其他弱勢_在政策、物資上提供有效救助。積極發(fā)展**鎮(zhèn)社會慈善事業(yè)、社會福利事業(yè)、社會救助和社會保險事業(yè)，加快建立覆蓋鎮(zhèn)區(qū)居民的社會保障體系，包括農(nóng)村特困人口低保制度，企業(yè)養(yǎng)老保險制度、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度等。做好民政優(yōu)撫工作，推進結對幫扶困難群眾活動，解決弱勢_的基本生活，為孤老五保戶、困難戶、危房戶排憂解難，逐步加大五保戶集中供養(yǎng)力度，對低保戶實行應保盡保，確保每個貧困戶有飯吃、有衣穿、有房住。
（二）、創(chuàng)新工作理念，營造和諧氛圍
抓好“警民聯(lián)調”機制,緊緊圍繞“矛盾糾紛排查化解調處中心”，抓好試點村富家團村試點建設.烤煙基地建設矛盾糾紛調解，及時排查各種隱患性矛盾，做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”，切實維護農(nóng)村_。創(chuàng)建治安信息預警機制，建立鎮(zhèn)、村維穩(wěn)信息網(wǎng)絡，提高偵察手段的科技含量，加強信息網(wǎng)絡建設，完善信息網(wǎng)絡防控系控，開展好隱藏戰(zhàn)線斗爭工作，加強村綜治維穩(wěn)工作的治理。協(xié)調社會力量參與機制，加強廠礦、企業(yè)安全生產(chǎn)的管理，強化安全生產(chǎn)意識、責任意識，一起關注并主動參與到治安工作、安全生產(chǎn)工作中來，牢固樹立“穩(wěn)定是第一責任工作理念”，以社會治安綜合治理、信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)為重點，扎實推進“平安**”建設。加強對困難農(nóng)民工及子女救助、流浪未成年人員安置幫扶。把握鎮(zhèn)區(qū)周邊治安安全隱患的排查，加強和促進學校、企業(yè)和娛樂場所的保安服務體系建設；加強對轄區(qū)內(nèi)的流動人口、刑釋解教人員、吸毒人員、閑散青少年的管理；建立流動人口協(xié)管隊伍，加強對流動人口落腳點和活動場所的管理，重點打擊流案犯罪，建立健全以巡防責任區(qū)為依托的社會面巡控網(wǎng)絡；對于閑散青少年則以村級綜治辦為主，家庭和社會為輔，強化對該部分人群的教育、管理、培訓和矯治工作，引導他們向可施展才華的方向發(fā)展。加強項目建設、征地拆遷移民扶持等工作，充分發(fā)揮矛盾糾紛調處中心作用，整合各職能部門資源，按照誰主張誰負責、將矛盾化解與推進工作捆邦考核，采取定期接訪、領導約訪、下村回訪等形式，進一步加大對信訪案件的預防、化解力度，堅持“誰主管、誰負責”和屬地管理原則，做好工作，力爭實現(xiàn)“零上訪”，信訪結案率達進一步提高。
（三）、 轉變服務職能，推進民主法治
加強黨內(nèi)民主、人民民主、特別倡導基層民主建設，充分利用“**鎮(zhèn)綜治中心”這一平臺，進一步規(guī)范相關職能部門工作人員的依法行政行為，抓好學習宣傳培訓工作，把“轉變服務職能，推進民主法治”作為重大宣講主題，針對社會熱點、難點問題，深入開展農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校等基層單位的依法行政教育，推進基層民主法制建設。進一步深入推進農(nóng)村基層“民主法制示范村”創(chuàng)建活動，開展對村支“兩委”干部的輪訓工作，培養(yǎng)農(nóng)村兼職法制宣傳干部，開展對進城務工農(nóng)民的法制教育工作，從而暢通普法依法治理工作情況的交流反饋渠道，建立健全報送工作信息情況通報制度。
（四）、以活動為載體，強力轉變干部作風
以“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動為載體，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。搞好服務，倡導處處都是軟環(huán)境，人人都是引資者，著力整頓全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部工作作風，增強他們的責任感和緊迫感，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。樹立正確的政績觀，推行鎮(zhèn)黨員干部與村企、廠礦確定幫扶對象、結成幫扶對子、落實幫扶措施，切實為他們辦看得見的實事、解心頭上的難事，倡導求真務實的作風。全面加強干部作風暨“四型機關”（學習型、服務型、效能型、廉潔型）建設。開展“創(chuàng)文明行業(yè)，建滿意窗口”活動，轉變機關工作作風。加強對“五個不準”（不準巧立名目亂收費、不準設置障礙亂檢查、不準違反規(guī)定亂處罰、不準假借名義亂攤派、不淮“吃拿卡要”亂索�。┑恼J識，提高創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，兌現(xiàn)服務承諾，提高服務質量，提升服務效率；著力整頓鎮(zhèn)村干部工作作風，對鎮(zhèn)村干部的德、能、勤、績、廉實行長期建檔管理， ……（未完，全文共4765字，當前僅顯示2407字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強和創(chuàng)新社會管理實施方案》）