2021年村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉工作方案

目錄/提綱：……
一、重要意義和目標(biāo)要求
（一）重要意義
（二）目標(biāo)要求
二、職數(shù)設(shè)置和資格條件
（一）職數(shù)設(shè)置
（二）資格條件
1、受過刑事處罰，存在“村霸”、涉黑涉惡問題的
4、有拉票賄選或其他不正當(dāng)競爭行為被查處未滿5年的
5、喪失行為能力的
三、換屆選舉程序
（一）制定選舉辦法
（二）確定正式候選人
（三）組織投票選舉
（四）公布選舉結(jié)果
（五）工作交接
四、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）注重協(xié)調(diào)配合
（三）加強(qiáng)宣傳教育
……
2021年村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉工作方案

為了認(rèn)真做好**便民服務(wù)中心村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉工作，根據(jù)省、市、縣委統(tǒng)一部署和《中華人民共和國村民委員會組織法》等法律法規(guī)和制度規(guī)定，現(xiàn)根據(jù)轄區(qū)工作實際，現(xiàn)制定如下工作方案：
一、重要意義和目標(biāo)要求
（一）重要意義。村務(wù)監(jiān)督委員會是村民對村務(wù)進(jìn)行民主監(jiān)督的機(jī)構(gòu)，做好村務(wù)監(jiān)督委員會的換屆選舉，對于加強(qiáng)村級權(quán)力運行監(jiān)督、完善基層群眾自治制度具有重要意義。特別是全面推行“一肩挑”后，村級治理體系發(fā)生深刻變革，從嚴(yán)加強(qiáng)對村務(wù)的監(jiān)督管理更為緊要，亟需增強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會整體功能，促進(jìn)更好發(fā)揮實質(zhì)作用。要充分認(rèn)識做好村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，精心謀劃部署，認(rèn)真組織實施，確保換屆選舉全過程高質(zhì)量。
（二）目標(biāo)要求。認(rèn)真貫徹中央和省市縣委有關(guān)法律法規(guī)和制
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任職限制期限，以及涉嫌嚴(yán)重違法違紀(jì)正在接受紀(jì)檢監(jiān)察、公安、司法等立案調(diào)查處理的。
3.非法z-教的參與者、實施者，參與_組織的，組織、利用z-教宗族宗派_干擾侵蝕基層組織和基層_的。
4.有拉票賄選或其他不正當(dāng)競爭行為被查處未滿5年的。
5.喪失行為能力的。
有下列情況之一者，不宜參選：
1.不支持、不配合中心工作，在疫情防控、防火救災(zāi)等重大應(yīng)急處置工作中存在玩忽職守、拒不配合、干擾破壞等情形的。
2.有嚴(yán)重違法用地、違章建房行為尚未整改或未達(dá)到上級要求的，以及近5年內(nèi)有嚴(yán)重?fù)p害生態(tài)環(huán)境行為被查處的。
3.參與、_、組織群眾非法集體上訪或越級上訪，造成_性事件或影響_的，近5年內(nèi)有_群眾鬧事、擾亂公共秩序、涉黃涉毒等行為被處理的。
4.本屆任期內(nèi)有考核不稱職、被歇職教育未整改、被依法罷免、自行辭職等情形，近3年內(nèi)曾被評為不合格黨員，以及長期外出不能正常履行職務(wù)的。
5.被認(rèn)定為職業(yè)放貸人的，有惡意失信行為被法院納入失信被執(zhí)行人名單且至今未撤銷的，有侵占村集體資金、資產(chǎn)、資源等行為未整改到位的。
6.不按時交納集體承包款等不履行居民義務(wù)，或不贍養(yǎng)老人、不撫養(yǎng)子女等道德品行低劣、在群眾中影響較壞的。
村務(wù)監(jiān)督委員會選舉辦法提交村民代表會議討論通過后公布實施。出現(xiàn)不符合候選人資格條件人員當(dāng)選的，一律當(dāng)選無效。對通過另選他人形式選出的人員，也要進(jìn)行資格條件審查，不符合候選人資格條件的，當(dāng)選無效。
三、換屆選舉程序
村務(wù)監(jiān)督委員會由村民會議或者村民代表會議選舉產(chǎn)生，設(shè)立村民代表會議的村，一般由村民代表會議選舉產(chǎn)生。
（一）制定選舉辦法。選委會根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，明確選舉方式和選舉工作的各項具體要求，選舉辦法提交村民會議或者村民代表會議討論通過后公布實施。
（二）確定正式候選人。村務(wù)監(jiān)督委員會成員一般由村黨組織提名，主任實行等額選舉，委員一般實行差額選舉。村黨組織根據(jù)村民推薦或自薦情況，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，從有利于加強(qiáng)“一肩挑”后村級權(quán)力監(jiān)督出發(fā)，提名村黨組織分管紀(jì)檢工作的委員為主任候選人人選，委員候選人人選3名。候選人人選報經(jīng)中心黨工委同意，經(jīng)資格聯(lián)審后確定正式候選人。實行由村民代表會議選舉的，正式候選人名單需于村務(wù)監(jiān)督委員會投票選舉3日前張榜公布。實行由村民會議選舉的，正式候選人名單需于村務(wù)監(jiān)督委員會投票選舉5日前張榜公布。除兼任村務(wù)監(jiān)督委員會主任的村黨組織成員本人外，村黨組織、村民委員會成員及其近親屬，以及村報賬員、村經(jīng)濟(jì)合作社負(fù)責(zé)人，不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會成員。出現(xiàn)應(yīng)回避人員當(dāng)選的，當(dāng)選無效�？杖比藛T可以按照原選舉結(jié)果依次遞補(bǔ)，也可以另行選舉。
（三）組織投票選舉。村務(wù)監(jiān)督委員會選舉在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，由村民選舉委員會主持，實行無記名投票、公開計票。村務(wù)監(jiān)督委員會成員正式候選人及其近親屬等利害關(guān)系人不得擔(dān)任監(jiān)票、計票、唱票工作人員。選舉時，應(yīng)當(dāng)保證選民按照自己意愿填寫選票并規(guī)范投票，其他人員不得干擾。
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