加快推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展 打造科技創(chuàng)新策源地

目錄/提綱：……
一、打造**科技創(chuàng)新策源地的戰(zhàn)略分析
二、打造**科技創(chuàng)新策源地的主攻方向
（一）著力突顯科創(chuàng)優(yōu)勢，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能級
（二）著力壯大實體經(jīng)濟，提升經(jīng)濟發(fā)展動力
（三）著力夯實城市基礎(chǔ)，提升城區(qū)功能品質(zhì)
（四）著力打造富春山居，提升城市人居環(huán)境
（五）著力推進鄉(xiāng)村振興，提升城鄉(xiāng)一體化水平
（六）著力擴大開放合作，提升區(qū)域綜合競爭力
（七）著力改善民生福祉，提升群眾生活質(zhì)量
（八）著力強化自身建設(shè)，提升政府服務(wù)效能
三、打造**科技創(chuàng)新策源地的干部擔(dān)當
……
加快推進**經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展 打造**科技創(chuàng)新策源地

同志們：
很高興今天來給大家上課。俗話說得好，“一日之計在于晨，一年之計在于春”。區(qū)委選在2021年元旦剛結(jié)束就組織這一場輪訓(xùn)活動，目的就是為了提振各位領(lǐng)導(dǎo)干部的精氣神，以更加飽滿的精神狀態(tài)投入到新一年的工作中去。2021年是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年，從中央到省市都對這一年的工作做了很多部署。2020年10月26日到29日，黨的十九屆五中全會召開，之前大家對全會精神都進行了充分學(xué)習(xí)，之后還要繼續(xù)常學(xué)常新，并運用到工作實踐中。2020年12月16日，**市委召開了十二屆十一次全會，提出了“錨定五大新坐標，開創(chuàng)十個新局面”的新要求，吹響了奮戰(zhàn)奮進“十四五”的號角。2020年12月23日，市委、市政府組織全市縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部開展十九屆五中全會精神輪訓(xùn)，**市長以“做強全省第三極、建好長三角南大門”為主題作了專題輔導(dǎo)，描繪了**下一階段發(fā)展的宏偉藍圖，我聽了深受啟發(fā)，也有很多心得想分享給大家。今天，我想就**結(jié)合中央和省市指示精神，如何加快推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，打造**科技創(chuàng)新策源地，和大家交流三方面內(nèi)容（為什么要打造？怎么打造？如何做好保障？）。
一、打造**科技創(chuàng)新策源地的戰(zhàn)略分析
黨的十九屆五中全會強調(diào)，堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，并把完善科技創(chuàng)新_機制作為堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢的重要內(nèi)容。黨的十九屆五
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新策源地，是**應(yīng)對四大新挑戰(zhàn)的必由之路。一是逆全球化背景下面臨經(jīng)貿(mào)規(guī)則重構(gòu)的挑戰(zhàn)。在新冠疫情持續(xù)蔓延的沖擊下，疫后各國會從自身安全角度，推動供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈本地化、區(qū)域化。**經(jīng)濟外貿(mào)依存度較高，制造業(yè)對全球產(chǎn)業(yè)鏈依賴較大，未來經(jīng)濟發(fā)展將面臨更加復(fù)雜嚴峻的危機與考驗。二是區(qū)域一體化背景下面臨更強吸虹效應(yīng)的挑戰(zhàn)。隨著大城市取消人口限制、產(chǎn)業(yè)能級提升等，地方發(fā)展可能會陷入強者愈強、弱者越弱的“馬太效應(yīng)”陷阱。**在城市建設(shè)、發(fā)展空間、人才供給等方面與長三角其它中心城區(qū)差距較大，這對**在集聚人流、物流、資金流、信息流等方面提出了新挑戰(zhàn)。三是傳統(tǒng)發(fā)展路徑依賴和要素制約雙突破的挑戰(zhàn)。受發(fā)達國家推動再工業(yè)化、部分新興經(jīng)濟體加快制造業(yè)發(fā)展等“兩頭擠壓”以及中美經(jīng)貿(mào)摩擦、國內(nèi)制造業(yè)成本上升、環(huán)保約束強化、“脫實向虛”等因素的影響，**搶抓產(chǎn)業(yè)升級窗口期、顯著提升供給體系水平的困難將顯著增加。四是社會轉(zhuǎn)型加速和現(xiàn)代治理能力不足的挑戰(zhàn)。“十四五”時期是我國跨過中等收入陷阱的關(guān)鍵期，新舊動能轉(zhuǎn)換、政府財政稅收存在低速、失速的可能，人口老齡化、優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源供給不足等問題突顯。**正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市形態(tài)“雙蝶變”加速期，對照社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求還存在差距。想要更好地應(yīng)對這些新挑戰(zhàn)，搶占新一輪發(fā)展制高點，打造經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢，實現(xiàn)彎道超車和跨越式發(fā)展，核心就在于實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。而實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展主要有三個路徑：一是通過提高效率和集約化程度來實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展；二是通過優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)來實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展；三是通過轉(zhuǎn)換增長動力來實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。從這三個路徑來看，其關(guān)鍵就是以科技創(chuàng)新助力經(jīng)濟發(fā)展。
第三，打造**科技創(chuàng)新策源地，是**發(fā)揮四大戰(zhàn)略新優(yōu)勢的重要抓手。一是創(chuàng)新驅(qū)動成為**發(fā)展主引擎。**作為**市“兩區(qū)一廊一城一室”戰(zhàn)略的交匯區(qū)，經(jīng)過這幾年的努力，創(chuàng)新開始從量變逐漸向質(zhì)變發(fā)展。國家高新區(qū)整體能級的跨越式提升，**科技城已基本成型，**科創(chuàng)走廊**片區(qū)、國家自創(chuàng)區(qū)核心區(qū)建設(shè)日趨完善，**實驗室也要在2021年落地建設(shè)，**區(qū)將實現(xiàn)從創(chuàng)新試驗區(qū)向創(chuàng)新示范區(qū)轉(zhuǎn)變。二是雙循環(huán)格局助力**產(chǎn)業(yè)新跨越。針對當前國際國內(nèi)疫情爆發(fā)以后，我國乃至全球制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈所暴露出上下游不同步、產(chǎn)供銷脫節(jié)等問題。**作為**的工業(yè)大區(qū)，長時期內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位，同時生命健康、數(shù)字經(jīng)濟、智能裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)過“十三五”期間的努力，已實現(xiàn)在全市“并跑”甚至“領(lǐng)跑”，有望在保持產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力方面發(fā)揮重要角色，實現(xiàn)“換道超車”。三是新型城市化突顯**區(qū)位新優(yōu)勢。**省將未來社區(qū)作為以人為核心的城市現(xiàn)代化大平臺，**正全力打造富春社區(qū)、**社區(qū)兩大未來社區(qū)，未來將涌現(xiàn)更多標志性、地標式建筑，城市功能、城區(qū)品位和首位度也正逐步提升。隨著高鐵新城、**機場三期等項目實施，**作為區(qū)域綜合交通樞紐的優(yōu)勢將愈發(fā)突顯，對洞頭區(qū)、**產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、**口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的輻射作用將不斷擴大，實現(xiàn)從地理中心向城市功能中心的跨越。四是深化改革開放激發(fā)**窗口優(yōu)勢�！笆奈濉逼陂g，**提出發(fā)揮全球溫商網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，加快打造世界（**）華商綜合發(fā)展試驗區(qū)，向全國民營經(jīng)濟示范城市目標邁進。**區(qū)作為**民營經(jīng)濟的發(fā)祥地和改革開放的前沿陣地，未來我們將充分發(fā)揮自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)等高能級開放平臺優(yōu)勢，挖掘民營經(jīng)濟“內(nèi)生動力”，不斷優(yōu)化營商環(huán)境、推進經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型、全方位深化改革開放。由此可見，**的優(yōu)勢在于科技創(chuàng)新，在于新型城市化，打造**科技創(chuàng)新策源地就是將優(yōu)勢轉(zhuǎn)為勝勢，以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動能，實現(xiàn)**跨越發(fā)展。
二、打造**科技創(chuàng)新策源地的主攻方向
打造**科技創(chuàng)新策源地，關(guān)鍵要理解好什么是策源地，科技創(chuàng)新策源地就是科技創(chuàng)新的發(fā)動機，是產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)、人才的匯聚之地，這就要求我們不能簡單地執(zhí)著于實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，而是要著眼經(jīng)濟社會全面發(fā)展。為此，“十四五”時期，區(qū)委、區(qū)政府提出了深入推進“一區(qū)五城”戰(zhàn)略目標，加快建設(shè)“未來城區(qū)”，全力打造**科創(chuàng)新城、**產(chǎn)業(yè)新城、東部樞紐新城、國際開放新城、濱海幸福新城，爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行區(qū)的未來發(fā)展目標。
下面，我先帶領(lǐng)大家簡要回顧一下**走過的發(fā)展歷程，只有這樣才能讓大家知道自己付出的心血，明白走過的方向，未來思路會更清晰，走創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的信心會更堅定。首先看科技創(chuàng)新情況。“十三五”期間（數(shù)據(jù)為2016年—2019年），**高新區(qū)在全國排名位次前移17位，居全國第九十，與北大、復(fù)旦、國科大等國內(nèi)一流高校開展校地合作，**區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重從34.2%增長到59.6%，R&D經(jīng)費占GDP比重從1.9%提升至2.7%，人才資源總量達18.2萬人，人均生產(chǎn)總值達20.8萬元，均居全市第一，**東部科創(chuàng)高地越發(fā)彰顯。其次看城市建設(shè)情況。“十三五”期間，**科技城核心區(qū)逐步成型，高鐵新城規(guī)劃落戶，富春社區(qū)、**社區(qū)入選省未來社區(qū)創(chuàng)建試點，累計投入133.8億元，新建、改造道路116.8公里，投用市域鐵路S1線和T2航站樓，**東部主城區(qū)地位愈發(fā)鞏固。最后看民生福祉情況。“十三五”期間，附 ……（未完，全文共11658字，當前僅顯示2773字，請閱讀下面提示信息。收藏《加快推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展 打造科技創(chuàng)新策源地》）