國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展認(rèn)識(shí)與思考

國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展認(rèn)識(shí)與思考

習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中正式提出：“我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”，“高質(zhì)量發(fā)展”也是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心內(nèi)容。總書記**年12月18日在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上對(duì)其作了進(jìn)一步闡釋，“高質(zhì)量發(fā)展”不僅成為一種發(fā)展形態(tài)（“進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段”，“走在高質(zhì)量發(fā)展前列”）、一種發(fā)展目標(biāo)（“以高水平開放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”），更成為一種發(fā)展要求（“按照高質(zhì)量發(fā)展要求”）。經(jīng)過幾年深入詮釋，“高質(zhì)量發(fā)展”概念已從最初的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域擴(kuò)展到政治、軍事、外交、黨建、社會(huì)生活的方方面面。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展既是保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的必然要求，也是主動(dòng)適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化，讓人民生活更加美好的必然要求，更是尊重經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的必然要求。高質(zhì)量發(fā)展是立足新發(fā)展階段、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新形態(tài)的主動(dòng)選擇，是貫徹新發(fā)展理念、適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾的客觀要求，是構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必由之路。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控
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險(xiǎn)、投資要回報(bào)的投資理念，提升投資回報(bào)率、縮短投資回收期、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、降低投資風(fēng)險(xiǎn)、提升土地礦產(chǎn)資源利用率，節(jié)省勞動(dòng)等人力資源，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)從投資規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。高質(zhì)量的收入分配，高質(zhì)量發(fā)展總的要求應(yīng)該實(shí)現(xiàn)投資者有回報(bào)、企業(yè)有利潤(rùn)、員工有收入（增長(zhǎng)）、政府有稅收，并且充分反映各自按市場(chǎng)評(píng)價(jià)的貢獻(xiàn)。具體來講就是合理的初次分配和公平的再分配。合理增加土地、技術(shù)、人力資源等多重要素參與初次分配；作為按勞分配的有效補(bǔ)充，再分配環(huán)節(jié)要統(tǒng)籌發(fā)展和生活，使人民群眾共享改革發(fā)展的成果。通過精準(zhǔn)扶貧在完成第一輪農(nóng)村絕對(duì)貧困脫貧后，進(jìn)一步實(shí)施鄉(xiāng)村振興，提升發(fā)展水平，最終走向更高水平的共同富裕。高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)循環(huán)，建立現(xiàn)代化供應(yīng)鏈和社會(huì)主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，注重國(guó)內(nèi)、國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)大循環(huán)的新發(fā)展格局，緩解三大失衡（供應(yīng)與需求失衡、金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)失衡，房地產(chǎn)與現(xiàn)代制造業(yè)失衡），確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展。
二、“高質(zhì)量發(fā)展”的中觀含義
企業(yè)集團(tuán)和行業(yè)協(xié)會(huì)作為宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀主體和支撐，是中觀產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本組織。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展終究需要通過企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展予以實(shí)現(xiàn)，尤其是制造業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，無論是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，還是實(shí)施質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，都離不開企業(yè)集團(tuán)在引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展、業(yè)績(jī)考核指標(biāo)的主體作用；無論是提倡創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，還是建立創(chuàng)新創(chuàng)造體系、實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)，都離不開企業(yè)集團(tuán)這個(gè)創(chuàng)新引領(lǐng)的主體。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型成功與否的關(guān)鍵就在于能否實(shí)現(xiàn)中觀層面的產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展（如汽車、手機(jī)、家電、建材等）或某一領(lǐng)域的企業(yè)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展（如電力、電信、石油、石化、高鐵、航空、航天、船舶、兵器等）。兵器工業(yè)集團(tuán)作為武器裝備科研生產(chǎn)的大型企業(yè)集團(tuán)，既肩負(fù)著國(guó)家武器裝備創(chuàng)新發(fā)展使命，同時(shí)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和多年積累，不斷向石油及石油貿(mào)易產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)開采、國(guó)際工程、軍貿(mào)等國(guó)際化經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域拓展，形成了一個(gè)具有武器裝備創(chuàng)新發(fā)展能力、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)持續(xù)走強(qiáng)、有一定國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的企業(yè)集團(tuán)。近兩年在集團(tuán)新發(fā)展方針指引下，集團(tuán)公司體系化發(fā)展取得重大突破，已經(jīng)初步具備總體高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。通過“十四五”規(guī)劃的進(jìn)一步實(shí)施，將促進(jìn)集團(tuán)公司邁入更高水平的全面高質(zhì)量發(fā)展階段。
企業(yè)集團(tuán)的高質(zhì)量發(fā)展，一方面來自于每個(gè)子企業(yè)或大部分骨干企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的匯總，另一方面，也可通過少量核心企業(yè)和總體核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的集成實(shí)現(xiàn)。這就要求每個(gè)具體子集團(tuán)和成員單位抓住“十四五”發(fā)展機(jī)遇，借集團(tuán)公司整體布局調(diào)整優(yōu)化和全方位體系化推進(jìn)的東風(fēng)，進(jìn)一步深化國(guó)資國(guó)企改革，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展。
三、微觀企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的典型特質(zhì)
企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有狀態(tài)性和過程性、目標(biāo)和要求雙重內(nèi)涵，并在不同維度下表現(xiàn)出不同的特質(zhì)。按照質(zhì)量的本義，所謂發(fā)展質(zhì)量，就是企業(yè)發(fā)展的優(yōu)劣程度。企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要從狀態(tài)性（結(jié)果目標(biāo)）概念和過程性（行為要求）概念來描述。從前者來看，企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是指企業(yè)發(fā)展的一種狀態(tài)，即企業(yè)實(shí)現(xiàn)或處于卓越發(fā)展?fàn)顟B(tài)并發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯；創(chuàng)新能力強(qiáng)并依靠創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展；經(jīng)營(yíng)效益好并保持穩(wěn)定增長(zhǎng)速度；資源利用效率和勞產(chǎn)率水平高并風(fēng)險(xiǎn)可控；在國(guó)際國(guó)內(nèi)同行業(yè)有一定影響力和引領(lǐng)力，并具有一定資源整合能力的企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。從后者講，企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展亦可看作企業(yè)發(fā)展的一種范式，包括樹立新發(fā)展理念、創(chuàng)新性集約式發(fā)展、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值并重，注重塑造可持續(xù)發(fā)展能力等發(fā)展思路和目標(biāo)追求，具體特質(zhì)描述如下：
特質(zhì)一，新發(fā)展理念的發(fā)展。體現(xiàn)新發(fā)展理念即創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路，共享成為根本目的的發(fā)展。對(duì)微觀企業(yè)而言，“創(chuàng)新”是指以技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)的全面創(chuàng)新，既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求（五中全會(huì)精神），更是企業(yè)，尤其是實(shí)體經(jīng)濟(jì)，生存發(fā)展的生命和根本所在；“協(xié)調(diào)”宏觀上可指國(guó)民經(jīng)濟(jì)方方面面和地方區(qū)域性協(xié)調(diào)發(fā)展，對(duì)微觀企 ……（未完，全文共6025字，當(dāng)前僅顯示2116字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展認(rèn)識(shí)與思考》）