區(qū)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度相關(guān)情況匯報

目錄/提綱：……
一、公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的意義
1、開辟了職務(wù)職級晉升雙通道
2、完善了公務(wù)員激勵制度
3、推動公務(wù)員分類管理改革
二、公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度實施后帶來的變化
1、激勵更加明確
2、惠及更多_
3、隊伍更為穩(wěn)定
三、公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度執(zhí)行過程中存在的問題
1、制定科學(xué)合理的實施細則有難度
2、軍轉(zhuǎn)干部、研究生占用過多職級職數(shù)
3、新政策的實施與干部心理預(yù)期存在差距
4、職級晉升僅針對公務(wù)員，對于基層事業(yè)_缺乏相應(yīng)激勵手段
四、如何更好發(fā)揮公務(wù)員職務(wù)與職級在實際操作中的作用
1、要充分體現(xiàn)正確的用人導(dǎo)向
2、要充分體現(xiàn)晉升擇優(yōu)的原則
3、要充分體現(xiàn)職務(wù)與職級的聯(lián)動激勵
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**區(qū)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度相關(guān)情況匯報

一、公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的意義
1. 開辟了職務(wù)職級晉升雙通道。打破了晉升“天花板”，提高了公務(wù)員職業(yè)的回報預(yù)期，同時也有利于破除“官本位”思想。
2. 完善了公務(wù)員激勵制度。能促進公務(wù)員更好的立足本職工作，激勵公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當作為。
3. 推動公務(wù)員分類管理改革。區(qū)分了綜合管理類、行政執(zhí)法類、專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員_，減少了今后職位分類改革阻力。
二、公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度實施后帶來的變化
1.激勵更加明確。與**年《縣級以下職務(wù)與職級并行制度》（以下簡稱“原政策”）相比，最根本的區(qū)別
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實施職務(wù)與職級并行后，將職務(wù)與職級分離，職級公務(wù)員人數(shù)將大幅提高，會將干部隊伍的“中間層”擴大，干部隊伍結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)椤伴蠙煨汀�，更加趨于穩(wěn)定。
三、公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度執(zhí)行過程中存在的問題
1. 制定科學(xué)合理的實施細則有難度。《實施方案》僅簡單明確職級晉升2至3年的最低年限，基層在實際操作中因職級職數(shù)原因，無法達到最低任職年限就晉升，還需結(jié)合德才表現(xiàn)、工作實績等多種因素綜合考慮晉升人選，制定量化的標準和明確的規(guī)則有難度，同時如各單位自行研究確定，容易造成市縣之間、各縣區(qū)之間的不平衡、不穩(wěn)定。
2. 軍轉(zhuǎn)干部、研究生占用過多職級職數(shù)。以我區(qū)為例，目前全區(qū)各部門套轉(zhuǎn)后有二級調(diào)研員8名，均為軍轉(zhuǎn)干部；四級調(diào)研員53名，軍轉(zhuǎn)干部23名，占43.4%；二級主任科員84名，軍轉(zhuǎn)干部27名，占32.1%；155名四級主任科員，軍轉(zhuǎn)干部29名，研究生47名，共占比49%。部分軍轉(zhuǎn)干部、研究生較多的單位，如區(qū)住建局，套轉(zhuǎn)后各類別的職級職數(shù)已經(jīng)全部超配。
3. 新政策的實施與干部心理預(yù)期存在差距。不少干部對于職級晉升的認知還處于**年縣以下職務(wù)職級并行制度“到年限就晉升，晉升不受限制”的普惠層面，而新政策對于職級職數(shù)、擇優(yōu)晉升的導(dǎo)向提出更高要求，相比之下，干部職級晉升存在更大難度和更多不確定性，與干部原有的心理預(yù)期存在一定差距。
4. 職級晉升僅針對公務(wù)員，對于基層事業(yè)_缺乏相應(yīng)激勵手段。在縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級還存在廣大的事業(yè)身份干部，以**為例，事業(yè)人數(shù)達4000余人（含教育、衛(wèi)生系統(tǒng)），遠超公務(wù)員人數(shù)（1000余人）。這部分人群在此前縣級以下職務(wù)與職級并行時就沒有享受到激勵政策紅利，新政策下仍然不在政策實施對象以內(nèi)，難免會有一定想法，有產(chǎn)生不穩(wěn)定因素的可能。
四、如何更好發(fā)揮公務(wù)員職務(wù)與職級在實際操作中的作用
1. 要充分體現(xiàn)正確的用人導(dǎo)向。要以“使用一批人，激勵一大批”為目標，科學(xué)設(shè)置職級晉升體系，通過職級晉升體現(xiàn)激勵擔(dān)當、有為有位的用人導(dǎo)向，特別是對那些在急難險重崗位上埋頭苦干、敢于碰硬、表現(xiàn)突出的公務(wù)員，在職級晉升上要予以傾斜。如在政策落實中，要傾向基層板塊，給予相比區(qū)級機關(guān)更短的最低晉升年限，對考核連續(xù)3年優(yōu)秀、獲市委市政府以上表彰、援派干部等優(yōu)先晉升職級等。
2. 要充分體現(xiàn)晉升擇 ……（未完，全文共1952字，當前僅顯示1241字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度相關(guān)情況匯報》）